入世后輸出貿易特點探析
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本文作者：高麗峰、鄭芳、劉敉舒 單位：沈陽工業大學
洪英（2007）認為，遼寧工業出口額的擴大主要是靠低附加值的初級制成品大量出口帶動的，機電產品和高新技術產品出口的帶動作用很小［4］。程春梅（2003）研究了截至2001年遼寧產品的貿易競爭力指數，指出遼寧產品在國際上競爭力仍然較差，特別是出口產品技術含量不高、結構不合理，在附加值高、技術密集型產業方面的出口競爭力還處于劣勢［5］。該研究還基本描述了加入世貿組織之前遼寧出口產品競爭力的狀況。從現有文獻來看，學者們普遍認為遼寧出口產品的競爭力有待提高，貿易結構亟待改善。本文對加入世貿組織后遼寧出口貿易的特點進行分析，重在研究加入世貿組織對遼寧的影響，以期為進一步提高遼寧對外貿易競爭力提供政策依據。
圖1是近二十年來遼寧對外貿易變化情況，1990—2010年，遼寧對外貿易額同全國一樣不斷擴大，特別是入世以來，遼寧對外貿易有了一個跨越性的發展。2000年遼寧外貿總額為1902億美元，2010年上升到8067億美元，“入世”10年貿易額增長405倍，年均增長率168％。其中，出口額年均增長率1626％，進口額年均增長率175％①。2對外貿易結構發生較大變化入世以來遼寧出口貿易結構發生了悄然的變化。首先是出口貿易市場發生了變化，盡管主要出口國家依然是日本、韓國、美國及歐盟等發達國家，并且日、韓、美常年來穩居遼寧出口貿易總額前3位［6］，但出口市場不斷擴大，由于不斷開創新興市場國家，使遼寧的出口區域風險不斷減少，進一步促進了遼寧出口產業的發展。表1是2001—2009年遼寧主要出口市場的排名情況。從表1可見，日本、韓國和美國一直是遼寧的主要出口市場。但是，日本作為遼寧最重要的出口貿易伙伴國，在入世之后其貿易地位不斷下降，貿易比重由2001年的40％下降為2009年的23％。而其他國家，如美國和韓國的貿易比重則比較穩定，波動范圍固定在10％～15％。如圖2、3所示，除三大貿易伙伴國以外，其他國家的貿易比重不斷上升。其次，伴隨著入世之后遼寧吸引外資能力的增強，跨國公司陸續在遼寧投資。如圖4所示，“入世”10年來，遼寧出口貿易主體以三資企業為主，并且比率比較穩定。三資企業出口額的上升，說明遼寧吸引外資的能力增強，同時，其他經營主體的引資比率和出口額持續上升，說明遼寧的民營企業等其他出口主體在體制轉型之后逐漸體現出發展潛力。跨國公司和跨國投資帶來的國際資本流動、生產要素和資源的重新配置成為加工貿易發展的契機。近年來，加工貿易迅速發展，構成我國對外貿易的重要組成部分，并為拉動經濟增長作出了重要貢獻。入世以來，遼寧加工貿易額2001年為6018億美元，2010年則上升至20610億美元，增長了兩倍多，發展勢頭良好（見圖5）。最后，在出口產品結構上，2010年遼寧出口產品大類已經超過155種，尤其以機電產品和高新技術產品為主。工業是遼寧經濟的重要支撐，作為工業大省和工業強省，遼寧在勞動密集型和資本密集型產品上具有較大的優勢。長期以來，遼寧的出口以重工產品為主，它一直占據遼寧出口總額約70％。遼寧工業普遍存在經濟產能大、支柱產業強、政府投資多等特點［7］。將遼寧出口產品按照8位商品編碼統計，整理可得圖6。其中，家電產品、高新技術產品、船舶、鋼材、農產品、服裝、成品油等出口額名列前茅。
遼寧出口貿易狀況比較分析
盡管加入世貿組織為遼寧對外貿易發展創造了機遇，并且提高了遼寧的經濟競爭力，使得遼寧對外貿易得到較快發展，但是這種發展中似乎還伴隨著一些制度方面的原因，使得遼寧出口貿易還存在瓶頸，發展受到限制。本文對同期遼寧對外貿易情況與全國情況進行比較分析，力圖從中得出遼寧對外貿易存在的問題。1出口貿易額比較入世前后，遼寧省外貿額的發展趨勢與全國基本保持一致，但從主要縱坐標和次要縱坐標之間的比例關系可以看出，遼寧出口額在全國來看占比非常小，約占全國的25％（見圖7）。2出口貿易結構比較入世以后，遼寧的主要出口市場與全國相似。進一步的分析發現，雖然遼寧和全國出口日本、美國的貿易趨勢基本一致，但仔細觀察圖8、9可以發現，遼寧和全國對日本出口的比重均下降，而在對美國出口方面，遼寧與全國的趨勢正相反。這主要是由于出口產品結構不同。日本是我國最大的農產品進口國［8］，而美國更多地是進口我國工業產品。遼寧是我國農產品出口日本最大的貿易地區而不是紡織品出口美國最大的貿易地區，因此，遼寧與全國在出口日本和美國方面存在差異。對比全國加工貿易量和貿易額，遼寧的出口加工貿易幾乎是九牛一毛。圖10可以直觀地反映出遼寧與全國的差距：全國加工貿易在10年間增長了4倍，并且在2010年達到了7403億美元，而遼寧加工貿易比重只占全國的27％。這說明遼寧加工貿易規模偏小，加工貿易雖還有上升的空間，但加工貿易比重的下降說明遼寧利用外資技術品牌開展加工貿易競爭力有限。出口產品結構是制約遼寧省出口規模擴大的關鍵，尤其是機電產品及高新技術產品的出口近幾年發展不穩定，大大影響了遼寧對外貿易競爭力。2003—2005年，遼寧機電產品出口出現了明顯的下滑，這與當時機電產業企業轉型和調整的狀況相對應。2003年，國家開始實施振興東北老工業基地計劃，而2003—2005年正是振興的初期，遼寧機電產品和高新技術產品的主要生產和出口企業從國有企業逐漸過渡到外資企業，政策實施的滯后性和緩沖期導致該階段出口短暫下滑。
根據統計數據，遼寧外貿正處于從初級、低附加值產品逐步向以機電產品為主過渡的階段。1980—1990年，遼寧出口增加額主要依靠紡織和輕工產品來實現；1991—2000年，出口增加額主要是由傳統機電產品提供的。2000年，遼寧機電產品出口為402億美元，機電產品在全省出口總額中的比重已達371％。這期間，遼寧機電產品出口得到了快速發展，正逐步成為出口的主導力量。但自中國入世以來，尤其是2003年以后，遼寧機電產品的出口比重一度走低，2009年以后才逐漸回暖。如圖11所示，遼寧機電產品的出口比重呈波浪形發展，而在同一形勢背景下，機電產品已逐步成為我國的主要出口產品，甚至超過出口量的60%。由于全國機電產品出口額基數較大，其出口增長率自2003年開始走低。但除受金融危機影響導致2008、2009年出口增長率下降外，遼寧機電產品出口增長率一度走高（見圖12）。
近年來，受國際產業結構變動的影響，以信息技術為代表的高新技術產品越來越活躍，顯示出較強的生命力，正在逐步成為國際貿易的重要組成部分。高新技術產業是遼寧的支柱產業，然而遼寧高新技術產品出口比重卻比較低，對外貿影響比較小，高新技術產品出口增長缺乏活力，出口總額和出口比重都比較低。如圖13所示，2002年，遼寧高新技術產品出口表現出一定的上升趨勢，但是2003以后出現了一個大轉折，并在2008年達到最低點10％。在高新技術產品出口方面，遼寧與全國平均水平還存在很大差距，尤其是在出口比重方面。同樣，在高新技術產品出口領域，遼寧的出口增長率提升明顯，尤其是在金融危機之后，2010年增長率高達40％，超出全國平均水平10％（見圖14）。遼寧高新技術產品的出口存在著上升空間和競爭力。
遼寧出口貿易與全國差距的原因分析
通過對遼寧出口貿易與全國情況的比較分析，可以將遼寧出口貿易的主要特點歸納為兩個方面：第一，加工貿易規模小，占全國出口的比重下降，使得加工貿易促進遼寧產業結構升級和經濟發展的作用有限。第二，裝備制造業和高新技術產業在遼寧屬于主導產業，雖然機電類產品和高新技術產品出口增速較高，具有潛在競爭優勢，但是出口占比小，遠低于全國平均水平，沒有充分發揮主導性。通過分析遼寧出口貿易的特點，可以從貿易依存度與機電產品和高新技術產品出口上尋找突破口。遼寧出口貿易依存度低，甚至低于全國平均水平。同時，作為東北重工業的長子，遼寧的工業經濟如機電產品和高新技術產品理應存在優勢，然而卻遲遲沒有發揮出這種競爭優勢，這是遼寧出口貿易發展中存在的最大瓶頸。入世以來，遼寧機電產品出口不斷擴大，增長速度也不斷加快，并且在2007年首次超過全國機電產品出口的增長速度。以2010年為例，遼寧機電產品出口額占全省出口總額的4346％，與入世前相比增長了716％，但與全國水平相比還有待提高。
入世以來，經濟全球化和貿易自由化的發展使得貿易的占比越來越高。雖然遼寧整體貿易量和貿易額上升，但貿易依存度與全國相比仍存在顯示性比較劣勢。顯示性比較優勢指數是巴拉薩提出的，一國出口商品的顯示性比較優勢（RCA）是指一個國家某種商品出口額占其出口總值的份額與世界出口總額中該類商品出口額所占份額的比率［9］109，即如果RCAij的值大于1（意味著商品i在國家j中的出口比重大于世界該類商品出口比重），表示該國在此種產品上具有顯示性比較優勢；反之，則該產品沒有顯示性比較優勢，或有比較劣勢。將該指數運用到某一區域，就有區域顯示性比較優勢指數。本文將該指數在貿易依存度方面進行改寫，轉化成貿易依存度顯示性比較優勢指數。貿易依存度的顯示性比較優勢是遼寧貿易依存度與全國貿易依存度的比值，其度量也是以1為界，大于1表示遼寧貿易依存度存在顯示性比較優勢，小于1則表示存在比較劣勢。遼寧省近二十年貿易依存度顯示性比較優勢指數如表2所示。由表2可見，入世以后遼寧外貿依存度與全國相比存在明顯劣勢，并且劣勢有加大的趨勢。產生這種現象的原因可能與遼寧產業結構升級較慢有關。
從貿易商品結構來看，推動遼寧省出口增長的主要商品集中在鋼材、成品油、水海產品等初級產品以及金屬加工機床、變壓器、汽車和汽車底盤、船舶等低附加值產品上。隨著近幾年東北振興和崛起，遼寧出口結構有所升級，但是升級程度遠不如全國。產業結構升級高度化的特征是第三產業的地位越來越突出，第一產業占比越來越小，所以指標設計中給第三產業賦值最大，第一產業最小，參考徐德云針對產業升級設定的指標［10］式中，y1，y2，y3分別表示三次產業的比重。R為產業結構升級程度，其系數介于1與3之間。R值接近于1，則產業是以農為主，第一產業所占比重很大，第二、三產業所占比重很小，經濟水平很低；如果R值接近于3，則產業結構升級程度較高，屬于后工業化的信息經濟社會。將2001—2009年遼寧的R值與全國的R值求出，并繪制成圖15。遼寧的產業結構在入世后的10年中呈波浪型波動，升級不明顯，而全國的產業結構升級明顯，尤其是2004年以后幾乎呈直線上升。產業結構升級程度低直接影響了遼寧對外貿易的發展。
提高遼寧出口貿易競爭力的路徑
霍利斯•錢納里（H．Chenery，1986）按人均收入將經濟增長劃分為3個階段，即初級產量生產階段、工業化階段及發達經濟階段［11］261。初級產量生產階段經濟開放度低，外貿規模小，外貿依存度也就很低；工業化階段由于本國很多缺乏的資源和技術設備需要大量進口，對外匯的需求促使出口規模增大，因此這時外貿依存度較高；發達經濟階段主要是通過資本、技術輸出以及服務貿易等方式從國外獲利，貨物貿易量相對較少，外貿依存度就不會很高。而目前遼寧的出口水平仍處于初級產量生產階段，貿易依存度低，工業化發展必須依靠貿易，提高貿易依存度。大力發展機電產品和高新技術產品出口，推動產業結構升級是當前提高遼寧出口貿易競爭力的主要路徑。
影響產業結構升級的主要因素有3個方面：社會分工和資源配置的需求。產業升級是在社會分工精細、高度工業化后才形成的，社會分工越發展，生產專業化水平越高，對資源配置的要求就越高，資源配置的最優化是國際貿易分工出現的重要因素。收入水平提高和消費結構的變化。隨著收入水平提高，人們對三大產業的產品需求不同，整個國家收入的支出結構隨著消費結構的變化而變化，導致國民收入在產業間的相對比重變化。入世之后，遼寧GDP增長迅速，人均收入上升，會刺激產業結構升級。科學技術進步和勞動生產率提高。科技的進步為開拓發展新興的第三產業創造了條件，更使得三大產業的技術水平出現了顯著差距［12］36。大力發展機電產品和高新技術產品可以綜合考慮這3方面影響因素，從而以產業結構升級為渠道，擴大貿易出口量，提升貿易依存度，改善比較劣勢，最終達到加快發展遼寧出口貿易的目的。高新技術產品是未來遼寧乃至全國對外貿易的制高點。高新技術產業涉及范圍廣泛，包括電子信息、軟件、新能源、生物醫藥等，而這些都囊括在“七大戰略性新興產業”中，發展這些產業可以提供就業崗位和就業機會，進一步提高遼寧的平均收入水平。從2011年5月起，國家開始對高新技術產品實行出口退稅政策，大力發展機電產品和高新技術產品出口貿易可以將潛在競爭力轉化為確定的貿易額，做到與時俱進。
在經濟全球化時代，國際貿易正面臨新的機遇和挑戰，作為東北老工業基地的遼寧省應該轉變觀念，以積極進步的思想來發展貿易，促進經濟發展方式的升級與轉變。同時政府和企業應該通力合作，充分發揮各自的作用，達到優勢互補的目的，在增加貿易總量的基礎上不斷提高遼寧出口產品的競爭力，推動產業結構的優化和升級，做強做大對外貿易，使之面對外界的沖擊和壓力仍能做到游刃有余。