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摘要:人類命運共同體是新時代外交思想的精髓所在。新時代機遇與挑戰(zhàn)并存,作為冷戰(zhàn)后世界秩序重要影響力量,我們對國際戰(zhàn)略環(huán)境做出新的判斷,各項戰(zhàn)略舉措全面展現“中國模式”帶來的“正義包容、命運共同”,中華民族偉大復興必將迎風破浪、奮勇前行。
關鍵詞:新時代;戰(zhàn)略互信;命運共同
1“新時代”必然面對新的競爭與挑戰(zhàn)
中共后,在中國共產黨的堅強領導下,中國人民掀開了“新時代”的嶄新篇章,新的征程必然伴隨新的機遇挑戰(zhàn),“大競爭”時代如影隨形。指出:當今世界正經歷百年未有之大變局,但和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流沒有變。我們始終秉持和平發(fā)展的道路,從對外方面來看,沒有“修正主義”成分,更不存在“對抗性力量”(RivalPower),對其他國家的“安全威脅”更無從談起。正義合法的良性競爭應該體現自由市場貿易的互惠互利原則,個別發(fā)達國家對于國家威脅的定義看法,不應該上升到其國家安全的第一關切。1949年后,面對西方“預防防御-糖衣炮彈-島鏈阻塞”,以及概括為“底線-挑戰(zhàn)-對策”的全面施壓,我們動態(tài)平衡響應、全面處理以“遏制-接觸”為特征的外交應對。從西方力量“建設性戰(zhàn)略伙伴關系”,到“負責任的利益相關方”,再到“戰(zhàn)略再保證”,雖然日益表現出競爭加劇的現實,但也從另一個角度以無可辯駁的事實說明中國40年改革開放所取得的偉大成就,以及中華人民共和國成立70周年以來勤勞英雄的中國人民所創(chuàng)作的豐功偉績,這些都與中國共產黨的堅強統(tǒng)一領導分不開。對于國際秩序的主導力量,中國對外友好發(fā)展一直恪守多方系統(tǒng)總體的均勢原則,這與英國政治改革家哈靈頓的政治理想“均勢社會”所突出的“財產均勢”不同,我們不存在偏見,理論意識發(fā)展不斷前行。中國提出“新型大國關系”以來,世界秩序主導力量對我們的態(tài)度,經歷了“謹慎樂觀”“冷淡處理”“置之不理”,甚至其學界主流更認為這可能僅是一個“空洞華麗”的口號。他們通過放大意識形態(tài)與文化的差異,又將制度性競爭放大到“模式”對抗的層面,在主觀上更加造成博弈的加劇。新時代以來,推動構建人類命運共同體,這是新時代外交思想的精髓所在,也是新時代中國特色大國外交最鮮明的旗幟,標志著理論論證完整的自主系統(tǒng)體系的形成。
2結構性摩擦、利益互惠深度交融
1978年改革開放以來,我們憑借出口導向型經濟發(fā)展模式,逐步融入世界經濟獲得高速增長,進而與全球力量形成了深度相互依賴的經貿金融關系。改革開放推動以經濟建設為中心的發(fā)展轉向,推動計劃經濟向市場經濟的重要轉變,推動中國全方位的對外開放,推動社會主義民主法治國家建設,極大改變了我國人民的美好生活圖景。我們面對的結構性對抗實質體現“利益捆綁”關系。戰(zhàn)略關系定位理論的三種角色選擇包括:敵人、競爭者、朋友。西方國際政治理論界主導“霸權周期論”“霸權穩(wěn)定論”和“中國威脅論”三大理論核心。這種傳統(tǒng)的“沖突原則”和“零和博弈”思維認為:一方的收益必然意味著另一方的“損失”,但它成立的前提“嚴格競爭”條件并不存在,因此博弈各方的收益和損失相加總和永遠不可能為“零”。我們強調文明多樣性,促進不同文明交流互鑒,相互包容。構建人類命運共同體,是中國特色大國外交的新高度、新境界,它超越了傳統(tǒng)國際關系理論,充分蘊含中國智慧。面對東亞安全秩序逐漸由“陸海分離型”向“陸海融合型”轉型的趨勢,以及應對西方“遏制-接觸-再確認”的外交斡旋行動風險,我們必須時刻警惕以“實力威懾”為目標的外部對抗性系統(tǒng)結構調整,必須強化網天、聚力亞太、追求跨域、兼顧攻防,必須全力維護保障亞太安全秩序。
3對話機制亟待跨越信任門檻
外交“事件結構隱喻”特征顯示,我們正經歷與秩序主導“合作與競爭、平衡與失衡”共存的關系狀態(tài),對方希望我們做出經濟上的“調整”來“配合”。但是,這種結構調整顯然應該是“雙方”共同的責任,由此體現的“結構性矛盾”,是影響戰(zhàn)略合作與沖突關系發(fā)展的重要因素。戰(zhàn)略互疑,是相互質疑對方,可能以損害自身重大國家安全利益的方式,來實現其某一時期內重大方向性的目標。這樣的質疑可能包括兩部分:一個是對于對方國家某一具體的系統(tǒng)戰(zhàn)略的懷疑;一個是對于對方國家意識形態(tài)本身的懷疑。“一帶一路”“中國制造2025”,正是符合這樣的重大關切和疑慮。國家間信任在實踐中劃分為政治、軍事、社會等領域,我們偏好使用“戰(zhàn)略互信”的說法。戰(zhàn)略互信的建構基礎,是符合雙方戰(zhàn)略利益需求和世界發(fā)展潮流。交往行動理論(哈貝馬斯)認為,在交往中互動的任何一方,都有可能被對方所提供的更好的“論據”所說服。無政府狀態(tài)、合作的需要,是新自由主義國際機制理論的基本主張,加之共同利益的需求,形成行為體之間的制度構成。我們與主要主導力量正處于戰(zhàn)略與經濟對話期,對話(SAED)的談判機制,應始終呈現“國家安全”與“透明度”的高度聚焦特性,議題機制設置應更加緊密圍繞戰(zhàn)略與經濟主線。戰(zhàn)略互信體現心理態(tài)度,有高度-中度-低度信任區(qū)分,體現對等、漸進、可變特性。不斷增強戰(zhàn)略互信,是構筑戰(zhàn)略互惠關系的重要前提,是維護地區(qū)和世界和平穩(wěn)定的重要支點。戰(zhàn)略互信的基本前提是:彼此尊重核心利益。
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作者:丁川 單位:攻堅科技GONJN.CN戰(zhàn)略支持中心