城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長實證探究
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［提要］新疆在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中具有得天獨厚的地理位置優(yōu)勢，由于新疆與多個國家和地區(qū)接壤，所以具有良好的地緣優(yōu)勢，再加上資源豐富，勞動力成本較低，所以一直以來成為我國重點扶持的對象。本文全面分析進入21世紀之后，新疆城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)二者之間的相關(guān)性，并且為其進一步開展城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展提出相應的建議，希望能夠更好地幫助新疆實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。
關(guān)鍵詞：新疆；城鎮(zhèn)化；經(jīng)濟增長；VAR模型；對策建議
長期以來，我國政府為全面推動新疆城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展制定出一系列的優(yōu)惠及扶持政策，希望能夠全面改善新疆的發(fā)展模式，優(yōu)化其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。但是，由于長期以來新疆地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式存在一定的滯后性，目前面臨諸多發(fā)展困境。為了更好地推動新疆地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，需要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的特征，更好地處理二者之間的關(guān)系，以此實現(xiàn)全面發(fā)展的目標。關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，有越來越多的學者展開了相關(guān)的研究。其中，朱孔來、李靜靜等（2011）引用了VAR模型，通過分析城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，得出結(jié)論認為城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展之間存在均衡對數(shù)關(guān)系。馬遠（2012）則選擇了21世紀之后新疆各個地州的發(fā)展數(shù)據(jù)，認為城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程當中，對經(jīng)濟增長起到了十分重要的積極作用。陳耀、周洪霞（2014）通過對比我國各個城市和地區(qū)間2000～2013年的城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)，得出結(jié)論認為城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長存在正向促進關(guān)系。何黎明（2019）則表示城鎮(zhèn)化建設(shè)的速度與經(jīng)濟增長的程度存在一定的正向關(guān)系。趙朋、胡宜挺（2020）引入面板模型，通過GMM估計法與中介效應評估模型，對城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系展開了全面的分析，并結(jié)合了新疆各個地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，認為相較于南疆地區(qū)，北疆地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的影響更為深遠。當然，還有學者認為城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟增長之間并不存在必然的聯(lián)系。其中，MarkusBrückner（2011）對比近40多個國家的GDP與城鎮(zhèn)化率的數(shù)據(jù)，認為在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中為經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生很多不利的影響。王婷（2013）也表示城鎮(zhèn)化建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的影響要取決于不同的區(qū)域或不同的發(fā)展階段。
一、新疆城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長概況
所謂的城鎮(zhèn)化建設(shè)，主要是指通過一系列的扶持和發(fā)展，將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝凇Ｔ诤饬砍擎?zhèn)化發(fā)展程度的過程當中，通常會通過城鎮(zhèn)化率這一指標來進行評估。從改革開放之后，新疆的城鎮(zhèn)化水平逐步提升。通過表1中數(shù)據(jù)可以看出，從2000年開始，新疆地區(qū)的城鎮(zhèn)化率持續(xù)攀升，截至2019年已經(jīng)達到了51.87%。對比全國的城鎮(zhèn)化率水平，新疆地區(qū)的城鎮(zhèn)化率增長率與全國的城鎮(zhèn)化率增長率分別為18.1%和24.4%，二者都基于較高的水平。同時也可以看出，相較于我國整體的城鎮(zhèn)化率增長率而言，新疆地區(qū)的城鎮(zhèn)化率還有待于進一步的提升。（表1）
二、新疆城鎮(zhèn)化存在的問題
（一）新疆各地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平差異顯著。新疆各個地州之間由于資源儲量及勞動力資源等方面存在一定的差異，再加上地理位置分布的影響，使得其在發(fā)展經(jīng)濟的過程當中具有較大的差距。主要以南疆與北疆為對比，北疆地區(qū)依靠著自身得天獨厚的地理位置條件，再加上經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)較為扎實，各方面的基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，所以在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程當中擁有一定的便利條件，經(jīng)濟發(fā)展水平更高。而南疆地區(qū)由于資源儲量相對較少，城鎮(zhèn)大多分布在一些偏遠地區(qū)，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施較為匱乏，再加上對人才的吸引力較弱，所以導致長期以來城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展受到了一定的制約。
（二）城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系不合理。新疆地區(qū)由于并未制定長遠的發(fā)展戰(zhàn)略目標，整體的規(guī)劃布局并不到位，導致城鎮(zhèn)化建設(shè)水平有待進一步提升。新疆的城市眾多，但是大多數(shù)的城市都主要集中在中小型城市方面，并未形成競爭實力較強的大中型城市，并且這些城市之間較為分散，并未形成統(tǒng)一的發(fā)展體系，缺乏自身的特色優(yōu)勢，結(jié)構(gòu)體系并不合理。
（三）經(jīng)濟基礎(chǔ)單薄，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善。長期以來，新疆在城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的過程當中，依靠自身豐富的能源及礦產(chǎn)資源儲量，主要開發(fā)資源型產(chǎn)業(yè)，這也導致了其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)出極大的不合理性，未形成科學的產(chǎn)業(yè)分工。再加上由于環(huán)境的條件限制，導致其對外來人口的吸引力相對較小，無法充分發(fā)揮出人力資源的價值，使得經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一，產(chǎn)業(yè)之間無法形成互補。由此一來，也使得城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)出不合理性。
三、新疆城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長關(guān)系實證分析
（一）指標選取和定義。本文在研究的過程當中，詳細分析了新疆2000～2019年的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，通過建立相應的模型，從經(jīng)濟學相關(guān)理論到出發(fā)點，全面探討了新疆城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。在研究的過程當中，主要通過城鎮(zhèn)化率和人均GDP數(shù)值來作為主要參考依據(jù)。1、城鎮(zhèn)化率（X）。所謂城鎮(zhèn)化，主要是通過一系列的扶持政策，更好地幫助某一地區(qū)的農(nóng)村人口逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口。在這個過程當中，需要遵循科學的發(fā)展理念，采取有效的發(fā)展措施。在評價一個地區(qū)城鎮(zhèn)化水平的過程當中，主要通過城鎮(zhèn)化率這一指標來進行評估。本文在研究過程當中將其記為X。該研究用城鎮(zhèn)化率，即一個地區(qū)常住于城鎮(zhèn)的人口占該地區(qū)總?cè)丝诘谋壤?、人均GDP（Y）。人均GDP水平能夠全面地考量出一個地區(qū)或國家整體的經(jīng)濟發(fā)展情況，本文在研究過程當中將新疆地區(qū)的人均GDP數(shù)值設(shè)為Y。計算公式主要通過總產(chǎn)出（即社會服務(wù)與社會產(chǎn)品的產(chǎn)出總額）/總?cè)丝?，表示人均生產(chǎn)總值。
（二）數(shù)據(jù)來源。以新疆2000～2019年城鎮(zhèn)化率和人均GDP作為分析對象，如表2所示。（表2）1、單位根檢驗。為了更好地分析出，在某一具體時間段內(nèi)新疆城鎮(zhèn)化率與人均GDP之間的關(guān)系，我們選擇了特定的時間序列，通過建立相應的異方差來分析LNX和LNY，并且運用回歸分析法來建立偽命題，了解影響參數(shù)的不同因素。為了保證結(jié)果的準確性，在此基礎(chǔ)之上，通過差分序列來對其平穩(wěn)性進行檢驗，最終的結(jié)果如表3所示。（表3）通過表3可以看出，LNX和LNY的原序列在序列特征方面有一定的非平穩(wěn)性，通過二階差分后對比二者的可信度可以看出，LNX和LNY的原序列都具有一定的平穩(wěn)性。在這種情況下，發(fā)現(xiàn)最終得出的值在臨界值1%之下，各個變量之間存在一定的平衡關(guān)系。2、協(xié)整檢驗。為了更好地了解到LNX和LNY兩個變量之間的關(guān)系，需要通過協(xié)整檢驗來找出相互之間的影響。所以，本文在分析的過程當中運用了Johansen檢驗法。（表4）通過表4中的數(shù)據(jù)可以看出，LNX和LNY的協(xié)整檢驗結(jié)果均位于臨界值5%之下，二者之間存在協(xié)整關(guān)系，并且具有一定的穩(wěn)定性。新疆城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程當中人均GDP的增長對此帶來了很多積極影響，這也說明二者之間具有一定的因果關(guān)系，為了更好地檢驗這一觀點的科學性，本文還引入了VAR模型。首先通過建立相應的方程來對各個變量之間的關(guān)系進行整合，然后通過計算出不同變量的滯后值，來基于動態(tài)的角度分析二者之間的影響力。通過表5對比可決系數(shù)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)二者的指數(shù)分別達到了0.985576和0.985257，從這些數(shù)據(jù)也可以看出兩項指標之間具有較高的擬合度，城鎮(zhèn)化率與人均GDP處于動態(tài)影響當中，二者之間相互影響、相互作用，具有一定的相互促進作用。（表5）
（三）結(jié)論分析1、新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展與經(jīng)濟增長存在均衡關(guān)系。通過平穩(wěn)檢驗和協(xié)整檢驗發(fā)現(xiàn)，新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展與經(jīng)濟增長間雖短期波動，但經(jīng)過一階差分后兩者均平穩(wěn)。2、新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展對促進新疆經(jīng)濟增長有重要意義。通過建立VAR模型，了解了新疆城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟增長的關(guān)系，并且最終得出結(jié)論，新疆在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程當中，能夠?qū)?jīng)濟增長起到極大的推動力。這也能夠與當前新疆的發(fā)展現(xiàn)狀相契合，更好地實踐新疆地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，幫助新疆的現(xiàn)代化改革。
四、對策建議
（一）大力發(fā)展地方經(jīng)濟，提升城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力。從根本上來看，城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程并不意味著單純的人口聚集，還需要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合和經(jīng)濟增長水平的提升，在這種情況下就需要充分結(jié)合地域經(jīng)濟的發(fā)展特征，基于原有的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)，更好地實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，增強區(qū)域整體的競爭實力。以新疆地區(qū)為例，要制定出一系列的扶持政策，更好地優(yōu)化當?shù)氐亩愂占敖鹑诃h(huán)境，完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，保障政府服務(wù)功能得以有效發(fā)揮，并且要確保人才培養(yǎng)機制的完善，為新疆地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟增長撥付更多的財政資金。
（二）促進新疆大中城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。新疆鎮(zhèn)化建設(shè)中，要綜合考慮各個城市、各個地州之間的關(guān)系，結(jié)合原有的發(fā)展模式，形成一體化的運作體系。要加強各個城市、各個地州之間的溝通和協(xié)調(diào)，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施方面的友好往來，更好地擴大經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)化建設(shè)的覆蓋范圍，以此來推動新疆地區(qū)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）實施符合各地州特點的差異城鎮(zhèn)化模式。新疆鎮(zhèn)化建設(shè)中，要充分結(jié)合新疆地區(qū)當前的發(fā)展現(xiàn)狀，可以適當?shù)貐⒖计渌貐^(qū)在城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟增長方面的優(yōu)秀經(jīng)驗，基于新疆現(xiàn)有的資源條件和基礎(chǔ)設(shè)施，以此來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化改革，更好地推動城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的進一步開展。要從可持續(xù)發(fā)展的角度制定出有效的發(fā)展策略，并且要突出自身的特色優(yōu)勢，更好地完善城市的服務(wù)功能，實現(xiàn)人類社會與生態(tài)環(huán)境的共同發(fā)展，尋找一條適合新疆自身發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟增長道路。
作者:熱依拉木·吐爾迪 單位:新疆師范大學商學院