基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀探析

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當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系正處于不斷完善的階段，農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村的內(nèi)涵也隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化出現(xiàn)了改變，需要對(duì)目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，才能夠確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。基層農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作一直以來(lái)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門的重點(diǎn)工作內(nèi)容，能夠收集到大量的真實(shí)數(shù)據(jù)，通過的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和歸納，可以得出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具體發(fā)展形勢(shì)和存在問題，從而制定針對(duì)性的政策來(lái)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形成良性循環(huán)的模式。但是在基層農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作中仍然存在較多問題，相關(guān)人員需要結(jié)合具體現(xiàn)狀對(duì)工作模式進(jìn)行優(yōu)化。

1基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的作用和意義

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的開展是極其必要的，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言有著重要的影響和作用[1]。首先通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)可以讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解到目前農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展差異以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，及時(shí)利用法律條規(guī)以及政策對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。其次，通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作可以獲取有關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的真實(shí)數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)還能夠制定短期計(jì)劃和長(zhǎng)期計(jì)劃，避免農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)盲目性的問題。最后，通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)可以對(duì)農(nóng)村地區(qū)干部的工作情況進(jìn)行考評(píng)，了解某個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度以及發(fā)展水平。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不佳的地區(qū)國(guó)家可以采取針對(duì)性的幫扶政策，從而減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不平衡問題出現(xiàn)幾率。

2基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀

2.1基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)不完善

以往在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作時(shí)是利用一家一戶的形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，按照從下至上的原則完成統(tǒng)計(jì)。然而在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始向著復(fù)雜化的方向發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式也出現(xiàn)了變化，以往多數(shù)是屬于家庭經(jīng)營(yíng)模式，當(dāng)前進(jìn)化為多層次經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。如果依舊使用單一的樣本戶調(diào)查方法，無(wú)法滿足目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作要求。然而由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，缺少充足的資金去建設(shè)完善的基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，這使得工作的開展受到了嚴(yán)重制約。基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)不完善主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，第一缺少充足的人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的開展，統(tǒng)計(jì)工作無(wú)法覆蓋農(nóng)村地區(qū)，會(huì)使所統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)出現(xiàn)片面化或者單一化的問題。并且各個(gè)組織機(jī)構(gòu)之間缺少良好的互通機(jī)制，無(wú)法及時(shí)通過數(shù)據(jù)互通來(lái)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。第二，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，缺少信息化技術(shù)的使用，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作所使用的手段及設(shè)備均無(wú)法滿足目前的統(tǒng)計(jì)工作要求。

2.2基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)未更新

在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)過程中指標(biāo)是影響統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵因素，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的人員會(huì)結(jié)合具體的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)展開統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，如果統(tǒng)計(jì)指標(biāo)沒有進(jìn)行定期更新，則會(huì)使統(tǒng)計(jì)工作無(wú)法對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確分析。特別是當(dāng)前農(nóng)村正處于快速發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)不斷變化，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的過程中，必須要及時(shí)對(duì)新的內(nèi)容實(shí)施統(tǒng)計(jì)和分析。當(dāng)前根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益的分配情況，可以將其總結(jié)為4種不同的經(jīng)營(yíng)方式，分別為集體經(jīng)營(yíng)、相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、家庭經(jīng)營(yíng)以及其他經(jīng)營(yíng)等。不同經(jīng)營(yíng)模式的經(jīng)濟(jì)效益以及經(jīng)營(yíng)機(jī)制運(yùn)行情況均有所差異，要想確保能夠提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，必須要根據(jù)不同的經(jīng)營(yíng)模式制定針對(duì)性的主要體系。這樣才能夠真實(shí)地反映出不同經(jīng)營(yíng)模式的現(xiàn)在的狀況，突出重點(diǎn)問題，以此來(lái)為后續(xù)數(shù)據(jù)的使用提供參考。

2.3缺少專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員

在工作中統(tǒng)計(jì)人員也是影響統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的主要因素，需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員有專業(yè)的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和統(tǒng)計(jì)知識(shí)了解統(tǒng)計(jì)要求和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制作方式，這樣才能夠保證統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性。但是目前農(nóng)村地區(qū)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)時(shí)，經(jīng)常由村委會(huì)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)由，會(huì)計(jì)人員兼職這一崗位。而由于農(nóng)村地區(qū)會(huì)計(jì)人員普遍年齡較大，無(wú)法及時(shí)學(xué)習(xí)新的統(tǒng)計(jì)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)，自身綜合素質(zhì)較差，無(wú)法有序開展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，使得該項(xiàng)工作出現(xiàn)了形式化的問題。當(dāng)前計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了深刻的變化，但是農(nóng)村地區(qū)的統(tǒng)計(jì)人員對(duì)于新手段的使用方式并不了解，無(wú)法合理的利用信息化手段完成統(tǒng)計(jì)工作，降低了統(tǒng)計(jì)效率，也增加了統(tǒng)計(jì)失誤現(xiàn)象的出現(xiàn)幾率。

2.4經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)管理機(jī)制不完善

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的利益主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也開始呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。然而目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的管理體系難以滿足具體需求，管理效率較低，使得經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的開展受到了限制。第一，缺乏對(duì)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)施有效管理，使得統(tǒng)計(jì)人員普遍缺少良好的責(zé)任意識(shí)，沒有主動(dòng)提升自身能力的想法，忽視了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性。第二，缺乏對(duì)統(tǒng)計(jì)工作流程進(jìn)行管理，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)隨意化的問題，沒有明確的流程要求，降低了工作效率。因此必須要重點(diǎn)對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)和完善才能夠提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量[2]。

3優(yōu)化基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀的有效措施

3.1加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

通過完善基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)能夠確保統(tǒng)計(jì)工作的有序開展，打造一體化的統(tǒng)計(jì)體系，從而加快數(shù)據(jù)流通和共享的速率。但是由于統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要投入大量的資金和成本，這需要政府能夠針對(duì)這一項(xiàng)目實(shí)施撥款，確保基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能夠擁有充足的資金支持。第一，在各個(gè)地區(qū)設(shè)置專門負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)和組織，保障統(tǒng)計(jì)工作的穩(wěn)定推進(jìn)。通過組織結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和完善能夠讓專門的人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，改變以往統(tǒng)計(jì)過程中存在的局限性，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的優(yōu)勢(shì)和作用。第二，引進(jìn)各種信息化技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。統(tǒng)計(jì)人員可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)還可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，提高了統(tǒng)計(jì)工作的效率，可以在更短時(shí)間內(nèi)得出統(tǒng)計(jì)結(jié)果。在這種模式下還能夠和其他地區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享了解，在某一區(qū)域內(nèi)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異性，利用合作的方式來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板。

3.2對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化

在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)時(shí)需要結(jié)合目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)以及具體的經(jīng)營(yíng)模式，這樣才能夠提高經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的針對(duì)性和合理性，保證能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)施準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。相關(guān)人員需要對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行明確，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)具體發(fā)展變化對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行更新，豐富經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。例如，在對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)或者私營(yíng)企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)時(shí)，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)表中選入，在對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)時(shí)，可以利用典型以及抽樣兩種調(diào)查方式聯(lián)合完成統(tǒng)計(jì)。

3.3加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)力度

在對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面入手：第一，對(duì)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使其能夠了解現(xiàn)階段常用的統(tǒng)計(jì)方法以及統(tǒng)計(jì)理念。對(duì)其實(shí)施理論知識(shí)教育，包括統(tǒng)計(jì)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等，提升其理論知識(shí)水平，為后續(xù)統(tǒng)計(jì)工作開展提供重要理論指導(dǎo)。第二，加強(qiáng)對(duì)新人才實(shí)施培訓(xùn)。農(nóng)村地區(qū)可以利用各種優(yōu)惠政策來(lái)吸引新人才進(jìn)入到工作崗位中，為統(tǒng)計(jì)工作開展提供新的動(dòng)力。在其進(jìn)入工作崗位前實(shí)施崗前培訓(xùn)，讓新人才能夠了解基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作重要性以及具體方式，使其能夠?qū)⑺鶎W(xué)習(xí)到的理論知識(shí)合理應(yīng)用到工作實(shí)踐中。第三，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)。培訓(xùn)過程中應(yīng)當(dāng)讓其了解到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作開展的必要性以及在新時(shí)代下所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，使統(tǒng)計(jì)人員能夠主動(dòng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作手段進(jìn)行優(yōu)化[3]。

3.4完善管理機(jī)制體系

在完善管理機(jī)制時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理制度進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。針對(duì)管理人員應(yīng)當(dāng)制定合理的責(zé)任制度，一旦在統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)失誤問題，需要結(jié)合責(zé)任制度對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究，提升管理人員以及統(tǒng)計(jì)人員的自我約束意識(shí)，能夠更加認(rèn)真地對(duì)待農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí)還需要制定相應(yīng)的監(jiān)督制度，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部門統(tǒng)計(jì)工作的開展情況實(shí)施有效監(jiān)督，確保相關(guān)部門能夠落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作要求。

4結(jié)束語(yǔ)

基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作開展可以考察農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，輔助政府人員編制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的了解，是現(xiàn)階段保證農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步提高的重要方式。但是目前在基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)作工作中存在著基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)不完善、基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)未更新、缺少專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)管理機(jī)制不完善的問題，降低了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效率，難以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的數(shù)據(jù)支持。相關(guān)部門需要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)力度，完善管理機(jī)制體系，以此來(lái)充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌工作的優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

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作者:阿依吐拉·依明 單位:新疆輪臺(tái)縣哈爾巴克鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心