企業(yè)養(yǎng)老保險的基金管理

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【摘要】當(dāng)前，在我國人口發(fā)展過程中老齡化問題日漸凸顯，并在國家政治的發(fā)展中被給予高度的重視。為保證我國實現(xiàn)老有所依的政治目標(biāo)，因此在經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展中逐漸加強對養(yǎng)老保險制度的建立與發(fā)展。但在實際發(fā)展中我國養(yǎng)老保險依然存在一定不和諧因素，對于相關(guān)的問題一定要及時的發(fā)現(xiàn)與處理，從根本上保證養(yǎng)老保險制度的完善。本文筆者就結(jié)合企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理的現(xiàn)狀以及其中存在的問題，進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的解決措施。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；養(yǎng)老保險；基金；管理

引言

我國人口發(fā)展中的基本特點是人口基數(shù)大，且新增人口多、人口素質(zhì)偏低，除此之外我國人口現(xiàn)狀特點還具有人口老齡化快、分布不均、男女比例失衡等，其中最受現(xiàn)階段我國社會發(fā)展關(guān)注的應(yīng)該是人口老齡化速度增快。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會保障體系在這期間不斷的完善，同樣這也是我國小康社會發(fā)展的重要保障。在企業(yè)改革以及營改增政策的實施過程中，對企業(yè)進(jìn)行減負(fù)，同時也為企業(yè)養(yǎng)老保險基金的建立與管理提供足夠的空間，讓每一名企業(yè)員工在為企業(yè)創(chuàng)造價值的同時能得到更完善的保障。

一、企業(yè)養(yǎng)老金管理現(xiàn)狀

我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程帶來極大的動力，同時也對企業(yè)的規(guī)范程度進(jìn)行有效的提升。員工作為企業(yè)發(fā)展中的主要動力與骨干，企業(yè)內(nèi)部對員工人身基本保障是否高效對員工整體的工作效率與熱情都產(chǎn)生不可忽視的負(fù)面影響。再加上我國人口在發(fā)展中所具有的人口基數(shù)大、分布不均等特點，因此在對我國民生建設(shè)時養(yǎng)老保險基金的科學(xué)性、普遍性對其都會產(chǎn)生不利的影響[1]。從另一個方面來說，我國國土占地面積較廣，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上出現(xiàn)不平衡的狀況，其直接影響的是各個地方對養(yǎng)老保險的制度的指定與執(zhí)行，使其存在較大的區(qū)域性差異，不利于國家的統(tǒng)一管理，進(jìn)而及其容易引發(fā)廣大民眾的不滿，引發(fā)許多不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛，對企業(yè)的綜合測評帶去影響。在企業(yè)發(fā)展的方向來說，一些企業(yè)之所以會出現(xiàn)延遲繳納養(yǎng)老保險基金，是因為企業(yè)員工對于自身的基本保障意識過于薄弱、企業(yè)經(jīng)營的不穩(wěn)定等。首先，在企業(yè)中大多數(shù)員工對于自身的保障意識都十分淡薄，在員工與企業(yè)對于薪資的溝通中過于重視薪資的高低，而忽視了對企業(yè)養(yǎng)老保險基金繳納的具體的要求，進(jìn)而使得企業(yè)在與員工的雇傭關(guān)系中掌握了主動權(quán)，使員工變得被動。其次，一些企業(yè)的建立目的是在短時間內(nèi)進(jìn)行圈錢的行為，其中的短時間多則兩三年，少則幾個月。因此這種企業(yè)中為保證企業(yè)自身的利益而減少企業(yè)成本的支出，進(jìn)而選擇各種借口來延遲或者是避免繳納養(yǎng)老保險金，等待經(jīng)濟(jì)收益的目標(biāo)達(dá)成后就直接解散公司或者是進(jìn)行裁員，以節(jié)省人工成本，直接導(dǎo)致員工的整體利益受到損害。

二、企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理面臨的問題

（一）欠繳數(shù)額較高

對今年我國企業(yè)繳納養(yǎng)老保險金數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的分析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對養(yǎng)老保險金延遲繳納的問題十分的嚴(yán)重，盡管在現(xiàn)階段相關(guān)部門逐漸重視企業(yè)的這種拖欠行為，并履行相應(yīng)的一屋子進(jìn)行催促企業(yè)進(jìn)行繳納。還有一些企業(yè)在發(fā)展中因為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)問題，從而導(dǎo)致不能按時按量的對養(yǎng)老保險金進(jìn)行繳納，少數(shù)的企業(yè)是存在繳納養(yǎng)老保險金的能力，但由于企業(yè)員工對自身保障的忽視與意識的缺乏，從而導(dǎo)致企業(yè)想抽取更多的效益，進(jìn)而選擇逃避繳納養(yǎng)老保險金，使得造成巨額的養(yǎng)老保險費用未繳納。

（二）挪用養(yǎng)老保險基金

從對我國與養(yǎng)老保險相關(guān)的新聞信息分析發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老保險相關(guān)管理機人員非法挪用保險金的現(xiàn)象也十分常見。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是：基金不合法借出、工作人員利用資金“差西墻補東墻”等等。以上的問題在我國養(yǎng)老保險政策實行以來屢見不鮮，在根本上也難以對此類問題進(jìn)行解決。其中對于資金的挪用，在一定的時間內(nèi)偌未歸還到賬，那么在賬本的記錄上就成為壞賬，最直接的影響就是整個機構(gòu)的運營[2]。

（三）漏繳養(yǎng)老保險基金

根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，在參保的企業(yè)中少數(shù)存在養(yǎng)老保險金額繳不實或者是漏、逃交養(yǎng)老保險的情況。因為在企業(yè)為員工進(jìn)行養(yǎng)老保險繳納時是根據(jù)企業(yè)員工工資的總額為一個基數(shù)，進(jìn)而再按照國家繳納養(yǎng)老保險的規(guī)定，根據(jù)一定的比例對單位養(yǎng)老保險繳納金額進(jìn)行科學(xué)的實際計算，所以企業(yè)實際養(yǎng)老保險繳納的總金額與企業(yè)繳納費用的基數(shù)直接掛鉤。國家為解決企業(yè)漏繳納養(yǎng)老保險的情況，作出如下規(guī)定：社會保險辦理機構(gòu)一每年一次的頻率對企業(yè)實際員工人數(shù)進(jìn)行檢查，但在實際社會保險辦理機構(gòu)的工作中，其流程如下：先由企業(yè)向養(yǎng)老保險部門進(jìn)行實際的申報，再經(jīng)過養(yǎng)老保險辦理機構(gòu)的相關(guān)部門進(jìn)行核實通過后確定企業(yè)的申報數(shù)據(jù)。在企業(yè)地養(yǎng)老保險進(jìn)行申報的過程中或多或少受到主觀因素的影響以及一些不確定因素的限制，因而其審核的工作并不會過于嚴(yán)格，這種情況最終導(dǎo)致的是企業(yè)對繳納基數(shù)申報的減少，進(jìn)而出現(xiàn)漏繳納養(yǎng)老保險的狀況。

三、企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理措施

（一）促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的建立健全

對于養(yǎng)老保險相關(guān)法律法規(guī)的建立與健全要根據(jù)專業(yè)的知識出發(fā)，其中要實現(xiàn)對養(yǎng)老保險的法制化、嚴(yán)格化、規(guī)范化管理需要做到以下幾點要求：第一，在對相關(guān)法律制定的過程中，其管理人員可以將《社會保險費征繳暫行條例》優(yōu)化構(gòu)建為《社會保險費征收管法》，進(jìn)而實現(xiàn)基金改稅收模式[3]。第二，對現(xiàn)階段中已經(jīng)存有的養(yǎng)老保險金進(jìn)行合理的征收、管理以及對其所存在的不適宜的征收金額進(jìn)行改革，使得之后的養(yǎng)老保險金的管理成為一個較為整體的體系。在這個體系中要使各個部門之間進(jìn)行相互制約，對不同部門履行的義務(wù)以及遵循的法律或者是承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確，以保證養(yǎng)老保險基金在征收以及管理過程中的安全性。

（二）加強征收管理，繳納以前欠款

對于拖欠養(yǎng)老保險金的企業(yè)，相關(guān)的部門要及時的去催促企業(yè)對拖欠的金額進(jìn)行繳清，進(jìn)而確保在企業(yè)繳納養(yǎng)老保險金中的公平性。因此，我國需要設(shè)立一個專門對企業(yè)情況進(jìn)行檢查的機構(gòu)，以杜絕企業(yè)虛報、漏交情況的發(fā)生。在實際的管理過程中，對于資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)不靈的企業(yè)可以給予一定的額補繳期限，而超過這個期限還不進(jìn)行補繳那么正對這些企業(yè)可以運用銀行的職能直接對企業(yè)資金進(jìn)行扣繳，強制完成。

（三）大力宣傳，增強企業(yè)員工對養(yǎng)老保險意識

企業(yè)員工參與養(yǎng)老保險不僅僅是其身為一名企業(yè)員工應(yīng)該享受到的權(quán)利，同樣還是應(yīng)該盡到的義務(wù)。在相關(guān)部門進(jìn)行實際工作的過程中，對于企業(yè)養(yǎng)老保險意識的增強可以通過基本的宣傳進(jìn)行實現(xiàn)，讓企業(yè)在其中意識到不履行繳納養(yǎng)老保險義務(wù)是極不負(fù)責(zé)任的行為，通過各種方式都要讓企業(yè)提高繳納養(yǎng)老保險金的意識。而對于員工養(yǎng)老保險意識的提升，在進(jìn)行普及懸窗的過程中始終強調(diào)養(yǎng)老保險是與企業(yè)員工自身利益所掛鉤，不能忽略自身的合法利益，將自身意識中的“要你?！鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙！薄?/p>

結(jié)束語

綜上所述，本文對企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理中所存在的問題以及解決的措施進(jìn)行粗略的分析，其中對解決措施的分析理論停留在表面上。在實際養(yǎng)老保險基金管理中對于所展現(xiàn)出的各種各樣問題需要企業(yè)聯(lián)合相關(guān)機構(gòu)以及個人共同努力進(jìn)行解決，在實際解決問題的過程中加大對民生的關(guān)注，使得國家改善民生措施落實到實處。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫志強.淺談企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2017,(12):107.

[2]劉新穎.芻議企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理[J].現(xiàn)代營銷,2016,(12):108.

[3]李小冬.企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理問題探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012,(31):268.

作者:魏永強 單位:山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)社會保險處