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【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,全國各地的聯(lián)系日益緊密起來,由此帶動(dòng)了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而提高了我國的綜合國力。在促進(jìn)的眾多發(fā)展當(dāng)中,值得關(guān)注的一個(gè)是我國的城市客運(yùn)交通體系的發(fā)展建設(shè)?,F(xiàn)如今,為了實(shí)現(xiàn)城市客運(yùn)經(jīng)營對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用,就要去思考如何去保證城市客運(yùn)交通運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)效益。接下來,我就城市客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理工作的具體內(nèi)容以及如何去實(shí)現(xiàn)我國城市客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做具體的分析。
【關(guān)鍵詞】城市客運(yùn);交通經(jīng)濟(jì);管理工作
城市客運(yùn)作為一個(gè)城市必不可少并且屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施一部分的系統(tǒng),具有一定的復(fù)雜性。其系統(tǒng)內(nèi)部主要是由管理者、運(yùn)營者和出行者三個(gè)要素組成,并且相互影響、相互制約。但是,城市客運(yùn)本身具有很強(qiáng)的非排他險(xiǎn)和競爭性。光這兩個(gè)性質(zhì)就極有可能讓城市客運(yùn)交通系統(tǒng)的管理方面出現(xiàn)一定的混亂狀況。為了避免這個(gè)狀況的發(fā)生,避免給人們的生活出行帶來不便,那就要在客運(yùn)交通的經(jīng)濟(jì)管理工作方面多下功夫。針對(duì)這個(gè)問題,本文主要是對(duì)城市客運(yùn)交通以及其管理工作做了較為全面的論述.
1.對(duì)于城市客運(yùn)交通管理工作的現(xiàn)狀分析
1.1公眾參與率有待提高
上面有提到,在城市客運(yùn)交通系統(tǒng)當(dāng)中主要由三要素組成,分別是:管理者、運(yùn)營者和出行者。從客觀方面來說出行者具有非常明顯的作用。出行者即公眾,也就是城市客運(yùn)交通當(dāng)中的主要載體和消費(fèi)者。但是,在對(duì)系統(tǒng)的規(guī)章制度進(jìn)行的研究當(dāng)中發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題,那就是——公眾的參與度不達(dá)標(biāo)。當(dāng)然,這也并非說沒有參與或者參與人數(shù)很低,但是卻也充分的表明了公眾參與的工作效率非常低下。就長遠(yuǎn)來看,公眾參與率極有可能導(dǎo)致交通經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)可方面產(chǎn)生一定的障礙,并且不利于城市客運(yùn)交通系統(tǒng)的管理者去聽取來自于群眾的聲音。短期看貌似沒有什么影響,但是對(duì)于城市客運(yùn)交通設(shè)施進(jìn)一步的發(fā)展卻有著一定的阻礙作用。
1.2配套設(shè)施有待完善
縱觀全局,我們必須清楚的認(rèn)識(shí)到,在城市客運(yùn)交通系統(tǒng)當(dāng)中,不能只是單單的注重建設(shè)設(shè)備和體系,還要注重配套設(shè)施和制度的建設(shè)。在這一方面,就得依靠相關(guān)部門做好一定的配合工作。何出此言呢?這是因?yàn)槌鞘锌瓦\(yùn)交通系統(tǒng)可以歸結(jié)為公共系統(tǒng),而公眾系統(tǒng)的發(fā)展和維護(hù)當(dāng)中并不僅僅只是需要公眾們的自覺性和參與率,還需要制度和法律法規(guī)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行一定的強(qiáng)制性約束。引用一句話:家有家規(guī),國有國法。同理,系統(tǒng)同樣需要有制度約束,這樣才不至于出現(xiàn)混亂癱瘓的情況。話雖如此,在對(duì)全國的城市客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理方面相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行查找的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)這方面的法律法規(guī)的建設(shè)還有待完善,有著缺少統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)、單一程度化較明顯等缺點(diǎn)。這個(gè)漏洞對(duì)于全國的城市客運(yùn)系統(tǒng)來說可能會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)出現(xiàn)混亂,甚至有可能成為人們出行的一大障礙。我們都知道,科學(xué)發(fā)展觀早已被寫入黨章,但是科學(xué)的制度建設(shè)卻一直沒被大家所重視。我認(rèn)為,在城市客運(yùn)交通的建設(shè)當(dāng)中,可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行科學(xué)制度建設(shè),也許會(huì)有效的促進(jìn)城市客運(yùn)交通更好的發(fā)展。
2.對(duì)于如何完善城市客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理工作的策略研究
2.1建立有一定標(biāo)準(zhǔn)的城市公交虧損的補(bǔ)貼機(jī)制
2.1.1依我之見,若想完善城市客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),政府可以針對(duì)不同的服務(wù)系統(tǒng)建立一定標(biāo)準(zhǔn)的城市公交虧損的目標(biāo)補(bǔ)貼機(jī)制,并下達(dá)公交公司,讓其按目標(biāo)實(shí)施補(bǔ)貼機(jī)制。對(duì)于企業(yè)服務(wù)、公共服務(wù)、運(yùn)營服務(wù)要有明顯的區(qū)分,不能一概而論。補(bǔ)貼的方式有很多種,比如,在路線的提供方面補(bǔ)貼資金,盡可能的減輕政府的財(cái)政壓力等等。2.1.2除了前面說到的目標(biāo)補(bǔ)貼機(jī)制,城市客運(yùn)交通還可以選擇適當(dāng)?shù)恼{(diào)整巴士票價(jià)。其實(shí),公眾并不知道,其實(shí)月票的價(jià)格不過是成本的三分之一,最多二分之一,這對(duì)于客運(yùn)交通的發(fā)展長期來說還是存在著一定的弊端的。所以,可以有選擇、適當(dāng)?shù)恼{(diào)整月票的價(jià)格,與此同時(shí)建立合理的補(bǔ)償機(jī)制給予輔助,對(duì)于城市客運(yùn)交通的發(fā)展增磚添瓦。
2.2增強(qiáng)公眾對(duì)城市客運(yùn)交通系統(tǒng)的參與率
出行對(duì)于我們大眾來說息息相關(guān),這也從側(cè)面表明了城市客運(yùn)交通系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)于大眾來說也同樣有著重要的作用。但是,經(jīng)過調(diào)查得知,在系統(tǒng)當(dāng)中公眾的參與率不達(dá)標(biāo),對(duì)于城市客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理等各項(xiàng)工作的開展都有著一定的阻礙作用。其實(shí),隨著我國的經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,國家的社會(huì)主義建設(shè)也在不斷的發(fā)展和完善。但是公眾對(duì)于國家的許多系統(tǒng)方面的認(rèn)知度和關(guān)注度還不夠,這就需要政府開展一些活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的普及,比如可以通過舉辦聽證會(huì)等形式,提高大眾對(duì)城市客運(yùn)交通系統(tǒng)的關(guān)注度,并且理性的聽取和分析大眾的要求,不斷的發(fā)展提高我國的城市客運(yùn)交通系統(tǒng),更好的為大眾的出行服務(wù),為祖國的不斷建設(shè)出一份力!
2.3不可忽略的政府扶持力度
一切計(jì)劃的實(shí)施都需要一個(gè)強(qiáng)有力的雙手做支撐。在城市客運(yùn)交通管理工作中,政府的扶持力度對(duì)于其經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)程度有著不可忽略的影響力。同時(shí),政府的扶持對(duì)于城市客運(yùn)交通系統(tǒng)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展也起著保障的作用。由此觀之,在城市客運(yùn)交通系統(tǒng)當(dāng)中我們切不可忽略政府的扶持力度,而是要進(jìn)行適當(dāng)性的擴(kuò)大扶持力度,以便更好的完善和推進(jìn)系統(tǒng)的建設(shè)。
2.4對(duì)于城市公共交通規(guī)劃的科學(xué)編制以及法制建設(shè)的加強(qiáng)
在完善城市公共交通當(dāng)中,除了需要政府進(jìn)一步的加大扶持力度,在公共交通規(guī)劃方面也要進(jìn)行科學(xué)的編制。在城市交通發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略的制定當(dāng)中試著選擇通過科學(xué)編制去解決,去實(shí)施。在這其中,交通與土地利用之間的關(guān)系也不可忽視。如果想要確保土地的使用能促進(jìn)城市公共交通的發(fā)展,那就更加需要科學(xué)編制,而不是簡單的去定制目標(biāo)。在交通之間的接口處,還有對(duì)于如何提高公共交通的吸引力方面也要做足功夫,切忌紙上談兵,一切還需付諸行動(dòng)。簡單來說,一個(gè)明確的軌道交通在整個(gè)城市的公共交通系統(tǒng)當(dāng)中有著舉足輕重的地位,甚至可以說是其不可分割的一個(gè)重要部分,對(duì)于其的發(fā)展也就不言而喻了??偠灾?,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在不斷的上升當(dāng)中,與此同時(shí),人們對(duì)于公共設(shè)施建設(shè)的需求也在進(jìn)一步加大。為了滿足大眾不斷增加的出行需求,在城市交通系統(tǒng)方面政府就要加大關(guān)注力度和扶持力度,以求城市客運(yùn)交通系統(tǒng)的發(fā)展處于健康的鐵軌上,一步一步,抵達(dá)目的地。我想,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)城市客運(yùn)交通系統(tǒng)對(duì)于大眾的需求保障經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)都能起到一定的推動(dòng)作用!
參考文獻(xiàn):
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作者:蔣樹鵬 單位:山東省壽光市交通運(yùn)輸局