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一、當(dāng)前客運(yùn)交通管理?xiàng)l例下的交通經(jīng)濟(jì)管理體系的現(xiàn)狀
(一)政府部門對客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)的扶持力度不足
政府部門對客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)的扶持力度不足是限制客運(yùn)交通發(fā)展的一個重要方面。相比與客運(yùn)交通作為公共服務(wù)體系的一個分支,為了保證其正常運(yùn)營,交通管理?xiàng)l例下的管理體系下交通經(jīng)濟(jì)管理體系,需要政府制定一系列經(jīng)濟(jì)管理政策以及經(jīng)濟(jì)扶持條例。否則在如今城市的車輛擁有量出現(xiàn)指數(shù)式的增長,石油、燃?xì)狻㈦娏?、車輛零配件及各種原材料價(jià)格大幅上漲的情況下,政府如果不加大扶持力度,大力發(fā)展城市公共交通事業(yè),客運(yùn)交通必然會出現(xiàn)萎縮的情況,城市擁堵也會更加嚴(yán)重。客運(yùn)交通為整個社會群體的出行提供了很大的方便,政府的支持力度要不斷加大,不能夠出現(xiàn)停滯不前的情況,這樣對整個客運(yùn)交通的發(fā)展起到了限制作用。
(二)客運(yùn)交通管理體系混亂缺乏統(tǒng)一立法
由于我國城市公共交通相對發(fā)展還不成熟,起步較晚,城市公共交通缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī),各地方現(xiàn)行的一些制度與條例缺乏統(tǒng)一的規(guī)定。導(dǎo)致其執(zhí)法力度不足,法律效用不高,很多條例制度只是在本省適用,缺乏一個大型的法律管理體系,因此對于交通經(jīng)濟(jì)管理體系的調(diào)控作用也會因?yàn)槠渚窒扌远魅酢?/p>
(三)公眾對交通經(jīng)濟(jì)管理政策的制度參與度低
公眾參與管理,對于客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l例下的交通經(jīng)濟(jì)管理體系政策的制定有著重要的作用。當(dāng)前我國公眾對于交通經(jīng)濟(jì)管理政策制定的參與度低,很多城市只是利用民主選舉、座談會等形式走過場,另外公眾對于自己參與管理的權(quán)利缺乏有效認(rèn)識,導(dǎo)致很多政策的制定都違反了其服務(wù)大眾的制定原則,最后制定出來的方案政策當(dāng)然會導(dǎo)致民眾不滿。
二、客運(yùn)交通管理?xiàng)l例下的交通經(jīng)濟(jì)管理體系優(yōu)化的相關(guān)策略及具體應(yīng)用
(一)政府加強(qiáng)對客運(yùn)交通的經(jīng)濟(jì)扶持
加強(qiáng)政府對城市公共交通的經(jīng)濟(jì)扶持,對客運(yùn)交通的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,也是完善交通經(jīng)濟(jì)管理體系的必由之路。通過政府制定相關(guān)的優(yōu)惠政策與交通管理?xiàng)l例,以及根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大對客運(yùn)交通的財(cái)政投入等措施,才能保證客運(yùn)交通的持續(xù)發(fā)展。對此國內(nèi)外都有深刻認(rèn)識,例如,在濟(jì)南政府網(wǎng)上,農(nóng)工黨濟(jì)南市委以《優(yōu)先發(fā)展公共交通,政府應(yīng)當(dāng)提供政策支持并加大財(cái)政投入》一文向政府提議對客運(yùn)交通的經(jīng)濟(jì)扶持并得以通過。此外在德國公共市郊客運(yùn)法規(guī)也有定,“當(dāng)公共市郊客運(yùn)由于執(zhí)行它在公共經(jīng)濟(jì)方面的任務(wù),而這個任務(wù)又不允許它用交通收入來彌補(bǔ)費(fèi)用支出時,它可以得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?!庇纱丝梢?,政府加強(qiáng)對客運(yùn)交通的經(jīng)濟(jì)扶持對于客運(yùn)交通管理體系下的交通經(jīng)濟(jì)管理有著重要影響。
(二)加強(qiáng)客運(yùn)交通管理?xiàng)l例的統(tǒng)一立法進(jìn)程
加強(qiáng)對客運(yùn)交通管理?xiàng)l例的進(jìn)程是我國城市交通發(fā)展的必然趨勢,只有統(tǒng)一立法,并以此為后盾,依照統(tǒng)一的執(zhí)法制度對客運(yùn)管理體系進(jìn)行管理和控制,才能規(guī)范交通經(jīng)濟(jì)管理體系中的經(jīng)營、營運(yùn)、罰則等過程的具體事項(xiàng),完善客運(yùn)交通管理?xiàng)l例下的交通管理?xiàng)l例??瓦\(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜且任務(wù)繁多的管理工作,政府應(yīng)該建立一個一個全面系統(tǒng)的法律法規(guī)的保障下,從而改進(jìn)整個客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理體系可能會存在一些不足之處,消除整個客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理工作的失真和混亂,進(jìn)而改進(jìn)和優(yōu)化整個客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理體系。
(三)加強(qiáng)公眾在交通經(jīng)濟(jì)管理政策制定中的參與度
由于公共客運(yùn)交通政策直接關(guān)系到公眾的切身利益,加強(qiáng)公眾在交通經(jīng)濟(jì)管理政策制定中的參與度,對于客運(yùn)交通管理?xiàng)l例下的交通經(jīng)濟(jì)管理體系政策的制定有著重要的作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善,公眾對參與公共政策指定的意識逐漸加強(qiáng)。因此,引導(dǎo)加強(qiáng)公眾參與交通經(jīng)濟(jì)管理政策,是科學(xué)、民主制定政策的重要措施。在很多的客運(yùn)交通站點(diǎn),一些便民的服務(wù)設(shè)施應(yīng)該得到完善,并且設(shè)置充足的意見和建議箱,這樣就使得人們在使用客運(yùn)交通時能夠享受的一些基本的義務(wù)和權(quán)力。整個客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理體系應(yīng)該面向公眾實(shí)行透明化、公開化的管理,有效地對整個客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行監(jiān)督和評估,體現(xiàn)出面向大眾、服務(wù)大眾的宗旨。
三、總結(jié)
總而言之,在我國交通問題日益嚴(yán)重的情況下,大力發(fā)展客運(yùn)交通,是緩解城市交通擁堵下的重要方法??瓦\(yùn)交通管理?xiàng)l例下的交通經(jīng)濟(jì)管理體系,需要借助國外發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與理論,并結(jié)合我國國情與發(fā)展中存在的問題,不斷修改與完善相關(guān)的政策制定,使交通經(jīng)濟(jì)管理體系成熟。