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[摘要]農村經濟管理還未能受到人們的高度關注,農村經濟發(fā)展速度也比較緩慢,農村生活質量也比較低。為了促進農村發(fā)展,做好農村經濟管理是客觀要求,既能夠改善農村經濟,也能改善農村生活質量,闡述了農村經濟管理對農村經濟發(fā)展帶來的影響,分析了農業(yè)經濟管理工作存在的問題,提出了新時期背景下的農村經濟管理策略。
[關鍵詞]農村經濟管理;農村發(fā)展;影響
在改革開放的不斷深入下,我國對農村經濟給予了高度重視,采取了一系列經濟管理措施,農村經濟得到了改善。在現階段來看,經過加快農村發(fā)展,對農村經濟管理水平提出了新的要求,要想實現農村經濟的新發(fā)展,針對經濟管理質量需要進行持續(xù)高進,為社會主義新農村的建設奠定了基礎。
1農村經濟管理對農村經濟發(fā)展帶來的影響
1.1有利于農業(yè)經濟的市場化發(fā)展
對于農業(yè)經濟而言,在其發(fā)展的過程當中,經過全面開展經濟管理工作,在很大程度上能夠使其適應市場環(huán)境。與此同時,傳統的農村經濟發(fā)展模式也能得到優(yōu)化,有效提升了農業(yè)經濟、市場需求之間對稱性,這對加快農業(yè)經濟市場化發(fā)展具有重要的意義。另外,在發(fā)展農村經濟的過程當中,相關管理部門也能夠對市場信息進行有效掌握,且展開全面分析,為廣大村民的自主經營權提供了保障,農產品也能提升其商品化水平,立足于市場實際需求合理調整農業(yè)生產工作。經過這樣的方式,農民的生產積極性能夠得到激發(fā),使得農民獲得更多的經濟收入,這對農村經濟的可持續(xù)發(fā)展是十分有利的。
1.2有利于促進農村生產結構的多元化發(fā)展
在農村經濟發(fā)展中,經過落實經濟管理工作,可以促進農村生產結構朝著多元化方向發(fā)展。根據當前的實際發(fā)展現狀來看,由于我國農業(yè)的不斷轉型,為了獲得更多地生產效益,改變單一的生產方式是必然趨勢。需要綜合分析經濟結構,使得農村經濟管理更具有針對性,在此基礎上,針對各個地區(qū)農村經濟發(fā)展實際情況進行優(yōu)化,對其優(yōu)點進行發(fā)展,對其不足進行改進,進而實現農業(yè)生產產業(yè)鏈的延伸。經過這樣的方式,農村經濟可以體現出多元化特點,從而實現多元化發(fā)展。
1.3有利于提升農民生產方式的專業(yè)化水平
對農村經濟進行管理時,需要對廣大農民的生產方式提供針對性的指導,當農民掌握新方法、新技術后,可以進一步提升其專業(yè)化水平,這樣可以進一步加快農村經濟發(fā)展速度。另外,對農村經濟進行管理的過程中,農戶可以進一學習先進的生產知識以及生產工藝等,整體的勞動生產水平能夠得到顯著提升,這樣可以解放勞動力,對農村經濟的進一步增長有著重要的幫助。
2農業(yè)經濟管理工作存在的問題
2.1受到傳統管理方法的制約
農村村民的思想比較傳統,在經濟管理方法方面也比較低效,這對我國農村經濟管理水平的提升十分不利,也會阻礙經濟管理工作的全面實施。不僅如此,不少農業(yè)經濟管理人員還未能充分認識到該項工作的重要性,在不少村莊中,依然會采用承包地制度。由于傳統管理方式會制約經濟發(fā)展,在具體的農業(yè)經濟管理活動中村民也很難表現出強烈的參與欲望,一些實際問題并沒得到實質性處理。除此之外,在農村經濟管理中,農民負擔以及農村金融等因素也有著很大的應用。這項工作需要得到國家部門、相關政策的支持,但實際請狀并非如此,農業(yè)經濟管理方面的法律相對較少,一旦出現合同爭議很難得到妥善處理,進而阻礙了經濟發(fā)展。在農業(yè)經濟管理中,債務沉重得到了農村的高度關注。若農村債務比較沉重的情形,將會直接影響農業(yè)經濟管理水平的提升。在各種各樣因素的影響下,一些地區(qū)會減少稅收,在處理過度支出的問題時往往會更加困難,基層領導人員很難開展工作,從而對農村經濟的健康發(fā)展帶來了不良影響。
2.2農村土地規(guī)模相對較小
我國農村地區(qū)的實際情況來看,管理土地規(guī)模比較小是十分顯著的問題。比如說,在丘陵地形地區(qū),經濟活動的開展比較分散,這樣就會降低機械生產效率,在一定程度上也會使得該區(qū)域的勞動強度進一步提升,無法獲得預期勞動力的經濟效益??梢钥闯?,土地規(guī)模的大小除了會制約農業(yè)發(fā)展,也會對農村活動帶來影響。除此之外,根據近年來的具體情況來分析,在"扶農"“支農”政策影響下,不少農民內心不想轉讓土地,這樣就會對農業(yè)規(guī)模的擴大帶來阻礙,也難以實現農民收入的增加。
2.3村民的文化水平不高
與城市教育相比較,農村教育水平相對落后,在農村地區(qū)中,由于客觀經濟條件的影響,不少農民未能對教育給予高度關注,教育工作也無法全面開展。不僅如此,一些讀大學的農村青年不會回農村發(fā)展,一般會選擇去一線二線城市,這樣也會使得農村地區(qū)缺乏優(yōu)秀人才。留在農村的多是年紀大的老人,他們的文化水平并不高,農民知識斷層現象比較突出。農村人才的長時間短缺,在很大程度上會阻礙農村經濟發(fā)展,與城市經濟之間的差距也會越來越大。
2.4城鄉(xiāng)收入存在很大差距
在我國的政策方針中,雖然針對農村經濟發(fā)展頒布了相關政策條文,但是,依然未能發(fā)揮滿意的作用,農村的經濟發(fā)展速度依然比較緩慢,與城市經濟增長速度相比較還存在一定的距離,城市人口的經濟收入要高于農村人口。在物價上漲的趨勢下,進一步拉開了城鄉(xiāng)收入差距。由于農村、城市之間的收入存在很大差距,也會制約城鄉(xiāng)一體化建設進程,對和諧社會關系的構建也是不利的。
2.5農業(yè)生產的制約因素較多
在農村地區(qū)中,由于工業(yè)生產水平的不斷提升,不少農業(yè)用地成為了工業(yè)用地。由于農業(yè)生產土地未能夠用于農業(yè)生產,在不適當使用環(huán)境下,將會對農業(yè)發(fā)展帶來不良影響。與此同時,現階段還有一個突出的問題,即農業(yè)生產模式的規(guī)模還有待進一步擴大。生產經營相對分散就會影響新技術的利用與推廣,農業(yè)生產也很難實現預期的機械化生產目標,阻礙了農村發(fā)展。
3新時期背景下的農村經濟管理策略
3.1制定健全的管理制度
農業(yè)管理體制與農村經濟存在密切地聯系。為了實現經濟管理的科學化,需要對管理模式進行優(yōu)化,管理理念、管理方法都應該擺脫陳舊理念與方式。同時,在管理制度建設方面要加大力度,使得廣大農民能夠重點關注農業(yè)發(fā)展,加快農業(yè)結構的轉變速度,以此來優(yōu)化經濟發(fā)展。針對農產品而言,在生產加工手段方面需要進行改變,樹立良好的農產品形象及品牌,擴大其市場的份額,使得產業(yè)鏈得到進一步延長,也使得各生產環(huán)節(jié)能夠實現安全生產目標,為廣大農民的切身利益提供保障。
3.2正確認識農村經濟管理
現階段,由于農村經濟管理還為能夠得到深刻認知,要想進一步提高農業(yè)經濟管理質量,需要從新農村建設政策出發(fā),將相關制度落實,使得實際農業(yè)生產活動的穩(wěn)步推進。不僅如此,還應該讓農民積極生產,在整體提升農村收入水平,為新農村穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。通過這樣的方式,不僅可以滿足新農村建設的諸多需求,也能對農民的合法權益提供全面保障。另外,在農村發(fā)展中,廣大農民需要積極參與,且給予大力支持,對環(huán)境條件進行優(yōu)化,營造良好的管理氛圍。在農業(yè)經濟管理部門中,財務信息披露制度要全面落實,使得集體資產得到合理管理,保證農民的經濟補貼。
3.3立足于實際情況明確管理目標
農村經濟進行管理一個重要內容就是在不同的發(fā)展階段制定不同的目標。如果農村經濟處于快速時期,需要制定長期發(fā)展目標,這樣才能實現農村的長遠發(fā)展。面對具體的問題,需要根據其嚴重性制定目標,并且,將目標與現實進行結合,使得農村經濟得到高效管理,順利實現預期的管理目標。
3.4提升經濟管理信息化水平
在信息時代背景下,農業(yè)經濟管理也要與時俱進,尤其要對先進的技術進行應用,以此提升信息管理水平。經過農業(yè)與科技的有機結合,為農業(yè)經濟發(fā)展創(chuàng)造了條件,進而讓農民獲得更多的經濟收入。經過構建農業(yè)管理補充平臺、電子信息平臺等,相關的信息資源可以得到整合,加快了數據交換速度,這樣可以讓經濟管理與市場需求相適應,進而提升整體管理質量。
3.5建立高素質的農業(yè)經濟管理隊伍
在把農村發(fā)展中,在某個層面上說,農業(yè)經濟管理水平直接影響著農業(yè)經營效率,也制約著經濟發(fā)展,所以,針對管理經營者需要進行培訓,提升他們的綜合素質,構建一支高素質的管理隊伍。同時,還應該讓經濟管理人員發(fā)揮指導作用,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,采用獎懲機制,使他們可以全身心地投入在新農村建設,為農村發(fā)展做貢獻。
4結語
在農業(yè)經濟發(fā)展中,要想實現農村的健康發(fā)展,需要農業(yè)經濟管理體系進行建設,不僅要明確管理目標,也需要正確認識農村經濟管理。在實際管理的過程中,積極應用信息化技術等,為農村經濟發(fā)展提供有效的指導和幫助。不僅如此,要立足于農村的實際情況,進一步優(yōu)化管理制度,對農業(yè)經濟管理隊伍的綜合素質進行提升,重點關注農業(yè)經濟管理方面的相關政策,從而對實際問題進行有效解決,以此實現農村的戰(zhàn)略發(fā)展目標。
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作者:陳攀博 單位:浙江海洋大學