新農村建設下的農業經濟管理創新

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摘要：農業自古以來就是人們生產與生活不可分割的一部分，不僅為人們的生存提供了豐富的物質保障，是人們賴以生存之根本，而且對經濟的發展起到促進作用。黨和各地方政府始終將農業的發展作為工作中的重心來抓。農業上不去，人民的基本生活就無法保障，將直接影響其他的方方面面。目前新農村建設工作已經有了新的進展，急需與之相配套的經濟管理創新模式的融入，為新農村建設工作保駕護航。

關鍵詞：新農村建設；農業經濟管理；創新路徑

新農村建設工作的開展，只是促進農業發展的一部分，而要想促進農業的大力發展，農業經濟管理創新更是不可或缺的。農業經濟管理是指對農業生產過程中的生產、交換、分配與消費等進行合理規劃、管控，以促使其達到人們所預期的目的。而更多的時候，農業生產都處于不平衡的發展狀態，農業尤其受外因與內因的影響力非常大，如何讓農業的發展更加合理，行之有效的經濟管理更是必須的。

一、新農村建設背景下農業經濟管理創新的重要性

農業經濟管理創新的模式，能夠促使管理人員解放思想，脫離舊模式的限制，依靠現代化的力量，實現管理方面踏上新的臺階，去進一步促使經濟的發展。農村的經濟方面發展了，農村的閑置土地問題，農村的留守兒童問題等，都可以得以迎刃而解，尤其是在新農村建設的背景下，對于經濟管理的創新順應社會的發展趨勢。而創新，不僅是農業發展的需要，對其它行業的發展至關重要。經濟管理創新模式的應用，能夠從根本上改善農村人住、用、行問題，提高農民生活質量的同時，也能夠積極投身到農業發展中去，發揮自身潛能，為農業的發展出策出力。

二、新農村建設背景下農業經濟管理的現狀

（一）農業經濟管理體制落后受傳統模式的影響，農業的現有模式還更多停留在以家庭為單位的自主種植，此種的模式下，一方面無法實施大規模作業，另一方面，家庭為單位的作業模式，每個人的意識、認知方面也存在差異，相應的規劃與計劃更是無從談起。缺乏相應的統一管理，導致農民只能依據自己的認知去生產，或者隨大流去生產。根本沒有統一的規劃，進而導致生產的產品與市場嚴重脫節。而今的農村，農業的主力軍大多以老人為主，老人們還是習慣傳統的耕作模式。年輕人多離開農村，越來越多的人也不愿意再去從事農業生產作業，開始進入城市打拼，導致農村缺乏年輕的勞動力資源的同時，現代化的一些機械更是得不到相應的推廣，使得新農村建設方面出現尷尬的局面。

（二）農業生產技術創新力不足我國作為農業生產大國，但在農業方面的技術創新上卻明顯處于不足，還始終停留在靠付出最大勞動力而獲取資源的過程中，往往從事農業生產需要花費大量體力方面的投入。其中最主要的原因就是對于農業方面的基礎設施投入的不足，進而導致機械化程度始終處于低下的程度。雖說政府方面也是極力通過加大資金方面的投入去影響農業，但往往由于農業受外界的因素方面的影響還是比較大，往往投入進去了，但收效方面卻是需要很長的時間才能有成果。另一方面，對于一些偏遠地區，資金的投入方面存在很大的缺口，在農村基礎設施方面就更顯得力不從心，農業生產的模式也就只能靠傳統的模式進行傳承。

（三）缺少對經濟管理的重視長期以來，各地區政府部門對于農業的發展高度重視，也出臺一系列的制度與措施去保障農業生產。但更多的時候，政府出臺的政策方面，要么執行力度不夠，要么無法執行，缺乏相應的監管機制，政策方面始終處于更新的狀態，但實質性的問題還是停留再原點，沒有取得任何突破與進展。而作為農業方面的經濟管理人員，大多數思想觀念還是停留在傳統的農業生產中，意識不到經濟管理的重要性，認知方面遠遠落后于現代社會發展的需要。自身方面都沒有去重視，經濟管理方面工作的落實更是始終只能停留在表面。

（四）農業經濟管理人員缺乏經驗農業經濟管理非常復雜，需要考量的因素也比較多，所牽涉到的包含政治、環境、社會、科技等，牽一發而動全身。而在這個過程中，其主導因素的還是專業經濟管理人才隊伍的建設與投入，但就目前而言，我國在農業經濟管理方面人才的缺口依然很大。而對于農業經濟管理方面的人才，不光要有相應的專業知識，同時要有開展農業活動的經驗，這方面更是對于經濟管理人才提出了高要求。就目前的形勢看，很多地方即使有了經濟管理方面的人才，但還是需要再去打磨，積累一定的經驗，在這人才方面的發展還處在一定的雛形期。

三、針對新農村建設背景下農業經濟管理的建議

（一）完善新農村建設背景下的農業經濟發展體制農業經濟發展體制作為農業經濟管理的首要，對于農業經濟管理的發展起著決定性的作用，而要建立體制，建立合適、適宜的體制、能夠可以切實行得通的體制，則需要基層的農業經濟管理人員俯下身去，到農業生產的前沿去，充分了解作業的過程與方法。只有了解深入了，以此方面為素材，經過相應的實踐驗證，所作出的關于農業發展方面的管理制度及改善的方向才不至于走偏。而在此體制下，尤其更是要關注農村的土地閑置問題，使得土地發揮它應有的效用，為人們所利用，而不是處于被閑置的地位。

（二）優化農業經濟的產業結構當前，尤其是農業生產方面，農民自身缺乏相應的經濟發展方面的知識。只管一味地去憑經驗種植，或看到什么在市場上賣的火就去種植，但往往今年的行情不代表明年，今年的行情是好，但到了第二年市場的行情卻處于低落的狀態，進而導致的農產品滯銷等一系列問題，嚴重地打擊了農民種植的積極性。這就需要經濟管理人員通過優化經濟產業結構，做提前引導，開拓多元化發展的路子，利用季節性或針對不同地區的市場進行開拓，依靠市場探究相應的種植模式及種植的種類，不再使種植盲目化、或出現不平衡的發展狀態。

（三）經濟管理趨于信息化在現代化的經濟發展條件下，網絡化時代更是給我們展現出了不一樣的世界。而在農業經濟管理的方面，如何借助網絡的力量，實現科學性、有規劃地種植等，或實現技術方面的突破與創新，進而推進經濟效益方面的最大化，更是需要農業經濟管理人員重點關注。繁雜的信息面前，哪些能夠帶動農業的發展，需要管理人員去思考，去發現，結合當地的實際發展狀況，去提煉信息的精華部分，讓信息真正地發揮它的應有效力。這方面不僅需要管理人員有相應的專業水平，對于經驗方面的要求將會更高。

（四）加強管理人員專業水平當前的形勢下，內部與外部環境因素的影響，發展經濟管理方面對于管理人員的專業水平與經驗方面的考驗更是比較重要的一部分，廣大管理人員首先需要意識方面的提升，而不是還停留在過去。一方面需要各地政府搭建相應的培訓平臺，促使管理人員去進步；另一方面，相應的管理部門也要從自身去尋找不足之處，借助網絡方面的信息技術，或開展向其它地方管理部門橫向學習的模式，將一部分先進的模式引進，再結合當地的實際狀況，發展成為適合本地發展的模式，逐步再去規劃，進一步完善，使之發揮相應的效用，促進農業發展。

四、結束語

新農村建設下的農業經濟管理現狀還處于初級階段，急需各地政府及相應管理部門多開拓思維方式，運用合理、適宜的方法去創新，以促使農業向前穩定發展。農民的生活、生存方面才能有實質性地改變，才能夠更加促使他們按下心來，扎根農村，建設農村，去為人們的生存及其他方面提供最基礎的物質方面的保障。各級農業經濟管理人員，尤其要先從以前的舊思維模式中解放出來，放眼未來，運用發展的眼光，并結合當地實情，促進發展。

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作者：唐行 單位：長江大學