國(guó)有企業(yè)人力資源管理績(jī)效考核探析

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摘要：隨著現(xiàn)代化管理觀念的引進(jìn)，各大企業(yè)在發(fā)展過程中，對(duì)人力資源管理工作的重視程度已經(jīng)得到了顯著的提升。但是就目前而言，績(jī)效考核作為人力資源管理中的關(guān)鍵一環(huán)，其重要作用并沒有在人才管理的過程中得到充分的發(fā)揮。在此背景下，不但上級(jí)管理部門很難實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)整體發(fā)展進(jìn)程的全方位把控與管理，同時(shí)也阻礙了各部門基層員工工作積極性的養(yǎng)成與其工作質(zhì)量的提升?；诖?，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)目標(biāo)，激發(fā)出企業(yè)內(nèi)部員工源源不斷的工作活力與激情，本文通過對(duì)當(dāng)前我國(guó)國(guó)有建筑施工企業(yè)人力資源績(jī)效考核中所面臨問題的研究與分析，有創(chuàng)造性地提出了幾項(xiàng)解決策略。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；人力資源管理；績(jī)效考核；問題分析；研究；相關(guān)策略

引言

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在當(dāng)前極具開放性與包容性的市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)內(nèi)部管理層已經(jīng)開始逐步轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，其中，以人力資源管理為錨點(diǎn)，人才激勵(lì)機(jī)制為重心，如何加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的績(jī)效考核為主要目標(biāo)，在全國(guó)范圍內(nèi)，開展了一場(chǎng)轟轟烈烈的企業(yè)轉(zhuǎn)型大變革。在當(dāng)前的時(shí)代背景之下，績(jī)效考核作為人力資源管理中的重頭戲，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)員工的工作積極性，助推企業(yè)的前進(jìn)與發(fā)展起著不可忽視的關(guān)鍵作用。但是，由于該種管理模式在我國(guó)起步較晚，且發(fā)展較緩，因此在企業(yè)利用過程中存在積極作用發(fā)揮不明顯或是流于形式的現(xiàn)象。甚至，個(gè)別企業(yè)由于運(yùn)用不當(dāng)，反而造成了內(nèi)部管理工作的混亂。

1國(guó)有企業(yè)人力資源管理中績(jī)效考核所面臨的基本問題

1.1人力資源管理制度尚待完善

就現(xiàn)階段而言，由于我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部整體結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，特別是建筑施工企業(yè)人員往來頻繁，且各部門工作任務(wù)繁重，因此導(dǎo)致人力資源管理部門所需負(fù)責(zé)的相關(guān)事項(xiàng)及工作內(nèi)容逐漸趨于復(fù)雜化和籠統(tǒng)化。這不但嚴(yán)重制約了企業(yè)整體管理水平的提升，而且從根本上遏制了企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的相關(guān)訴求。同時(shí)，由于人力資源管理制度相對(duì)不完善，導(dǎo)致企業(yè)單位各職能部門員工對(duì)自身工作崗位缺乏正確的認(rèn)知。在績(jī)效考核制度推行、實(shí)施過程中，其所帶來的負(fù)面影響也愈發(fā)凸顯：基層員工得過且過，或是“好人主義”亂評(píng)分，或是“形式主義”走過場(chǎng)，使整體績(jī)效考核工作任務(wù)目標(biāo)出現(xiàn)偏差。

1.2內(nèi)部的績(jī)效考核理念認(rèn)識(shí)尚有差距

隨著近些年來，企業(yè)的薪酬制度不斷發(fā)展和完善，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)內(nèi)部績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)有所提升。但是，我們同樣看到：在部分企業(yè)內(nèi)部，仍然沿用著傳統(tǒng)的人力資源管理模式，這種粗放型的管理手段不但很難實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展目標(biāo)與績(jī)效考核制度的緊密結(jié)合，而且也極大地削弱績(jī)效考核制度的作用發(fā)揮。其中，尤其是在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展方向上，由于個(gè)別管理層對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)知不到位，因此只將其作為計(jì)算員工薪資的一種手段，導(dǎo)致績(jī)效考核制度形同虛設(shè)，既浪費(fèi)了人力物力，又降低了整體績(jī)效效能提升。同時(shí)，在個(gè)別企業(yè)內(nèi)部，由于人力資源管理部門相關(guān)工作人員對(duì)績(jī)效考核工作理解不到位，故而在工作中對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)策略與規(guī)劃統(tǒng)統(tǒng)照搬其他企業(yè)，一味地模仿、盲目的從眾，這種情況制定出的企業(yè)內(nèi)部績(jī)效考核制度就失去了自身企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)特點(diǎn)，勢(shì)必造成考核實(shí)施效果大打折扣。

1.3現(xiàn)階段的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置尚不科學(xué)

在我國(guó)，絕大部分企業(yè)內(nèi)部的績(jī)效考核往往是通過對(duì)員工的工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量及其自身對(duì)任務(wù)目標(biāo)的完成度而定的。除此之外，還包括員工是否遵守企業(yè)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律以及是否可以發(fā)揮自身崗位職責(zé)等。在績(jī)效考核工作中，個(gè)別企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不太科學(xué)。特別是，部分績(jī)效考核關(guān)鍵指標(biāo)沒有量化，致使考核者無法準(zhǔn)確運(yùn)用直觀數(shù)據(jù)、成效顯現(xiàn)等因素評(píng)價(jià)被考核者，考核過程具有主觀性、隨意性和模糊性，從而影響了考核評(píng)價(jià)質(zhì)量。有的企業(yè)考核目標(biāo)值設(shè)定過高，致使多數(shù)被考核者無法完成業(yè)績(jī)目標(biāo)，從而挫傷了被考核者的工作積極性，最終導(dǎo)致優(yōu)秀員工流失或消極怠工。

1.4企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制尚需健全

現(xiàn)階段，各級(jí)企業(yè)為了不斷激發(fā)出員工的工作積極性，除了提升薪酬福利待遇水平之外，也需立足于企業(yè)自身的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，制定出符合企業(yè)及員工合法利益的人才激勵(lì)機(jī)制。而在此背景下，盡管部分企業(yè)實(shí)行了激勵(lì)政策，但是激勵(lì)政策的執(zhí)行缺乏針對(duì)性和目的性。有的企業(yè)考核激勵(lì)的力度和深度不夠，激勵(lì)效果不明顯、缺乏吸引力；有的企業(yè)激勵(lì)形式單一，過分強(qiáng)調(diào)工作業(yè)績(jī)激勵(lì)，缺乏對(duì)管理創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面的激勵(lì)作用，使激勵(lì)結(jié)果缺乏全面性；有的企業(yè)忽視了不同層級(jí)員工的真實(shí)需求差別，激勵(lì)機(jī)制針對(duì)性不強(qiáng)，當(dāng)高層次優(yōu)秀員工與中層次優(yōu)秀員工所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)持平時(shí)，往往會(huì)挫傷杰出員工的工作激情。1.5企業(yè)內(nèi)部對(duì)績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用尚不到位考核結(jié)果運(yùn)用是考核工作的關(guān)鍵一環(huán)，決定著考核工作的作用發(fā)揮。但是在個(gè)別企業(yè)內(nèi)部，由于人力資源管理工作受傳統(tǒng)管理理念限制，企業(yè)內(nèi)部員工的薪酬待遇仍呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)固定、僵化等特點(diǎn)，員工工作任務(wù)的完成程度未能與企業(yè)的績(jī)效掛鉤，個(gè)別企業(yè)中員工考核結(jié)果與企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有脫節(jié)現(xiàn)象；有的企業(yè)雖然開展了績(jī)效評(píng)價(jià)，但未形成結(jié)果反饋、申訴與改進(jìn)機(jī)制，致使公開、分析、反饋不足；有的企業(yè)績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用重在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，在人才梯隊(duì)建設(shè)、人力資源規(guī)劃等方面有待加強(qiáng)。

2國(guó)有企業(yè)人力資源管理中績(jī)效考核的優(yōu)化策略分析

2.1建立完善的人力資源管理制度

企業(yè)在制定人力資源管理制度時(shí)，首先應(yīng)綜合分析企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、各層級(jí)及部門間差異等特點(diǎn)，在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，制定管理制度的程序、步驟及方法要求。同時(shí)，要積極學(xué)習(xí)借鑒同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，善于運(yùn)用現(xiàn)代化的管理理念、科學(xué)化的管理手段，在不斷提升人力資源管理工作創(chuàng)新能力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)整體決策水平的帶動(dòng)。為了能夠更好地發(fā)揮出人力資源管理部門的全部?jī)?yōu)勢(shì)，要求企業(yè)重視績(jī)效考核的相關(guān)手段，在不斷完善相關(guān)制度的同時(shí)，對(duì)自身的發(fā)展方向及經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃與分析，從而確保企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的同步增長(zhǎng)。

2.2樹立正確的內(nèi)部考核評(píng)價(jià)理念

人力資源管理部門作為主責(zé)部門，必須加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核制度的貫徹與落實(shí)，并有針對(duì)性地對(duì)各部門員工的崗位職責(zé)、工作質(zhì)量進(jìn)行綜合化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的考量與評(píng)估，通過對(duì)各部門整體發(fā)展?fàn)顩r分析，作出細(xì)致的績(jī)效考核方案。為長(zhǎng)久地保持企業(yè)整體的可持續(xù)性發(fā)展水平，人力資源管理部門要及時(shí)依據(jù)員工的實(shí)際工作水平對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的薪酬福利待遇、崗位升降調(diào)整等。在增強(qiáng)員工自身綜合素養(yǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理手段的不斷完善與優(yōu)化。同時(shí)，企業(yè)人力資源管理部門必須不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念，培養(yǎng)自身的全局觀念，通過不斷探索人力資源管理工作的新途徑、新辦法、新措施，保證制度推行、決策方向的準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性，促使企業(yè)整體管理結(jié)構(gòu)能夠擁有一定的前瞻性。

2.3構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)要逐步建立健全科學(xué)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，人力資源管理人員要針對(duì)企業(yè)不同地區(qū)、部門、層級(jí)員工的實(shí)際工作狀況進(jìn)行分類，在多維化績(jī)效考核的前提下，幫助上級(jí)管理部門實(shí)現(xiàn)對(duì)不同層級(jí)員工的綜合管控。為確?？?jī)效考核的規(guī)范性和科學(xué)性，還要求人力資源管理人員必須加強(qiáng)對(duì)工作人員動(dòng)態(tài)監(jiān)督，通過量化標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化考核指標(biāo)等形式，客觀、公正地評(píng)價(jià)出被考核者在一定時(shí)期內(nèi)所取得的工作績(jī)效。在考核標(biāo)準(zhǔn)量化中，要從工作完成程度的數(shù)量、質(zhì)量、重要關(guān)鍵性等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。要將工作主動(dòng)性、創(chuàng)新創(chuàng)效積極性、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等加入定性考核指標(biāo)，盡量降低績(jī)效評(píng)價(jià)過程中人為因素影響，少些“拍腦門”，“人情分”“好人分”現(xiàn)象。

2.4逐步健全系統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制

在績(jī)效考核制度的執(zhí)行過程中，必須結(jié)合企業(yè)內(nèi)部員工的意見與建議，依據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展水平，構(gòu)建出人才激勵(lì)制度的基本雛形，并在保障企業(yè)和員工合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，提升人才激勵(lì)機(jī)制的整體規(guī)劃科學(xué)性與系統(tǒng)性。同時(shí)，人力資源管理部門必須加強(qiáng)對(duì)人力資源的統(tǒng)籌管控，對(duì)于各部門的人才分配狀況，必須在全面發(fā)揮出其自身實(shí)力的基礎(chǔ)上，以提升部門整體工作水平的目標(biāo)，將工作創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等作為激勵(lì)因素，切實(shí)解決“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的問題。從而實(shí)現(xiàn)人才資源向人力資源轉(zhuǎn)化，促進(jìn)企業(yè)整體資源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及管理水平提升。在激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施過程中，人力資源管理部門必須秉承著科學(xué)性、透明性、公開性原則，堅(jiān)守不移地對(duì)優(yōu)秀員工實(shí)施傾斜激勵(lì)、客觀合理的嘉獎(jiǎng)?wù)撸⒏鶕?jù)員工的切實(shí)所需，給予其薪酬福利待遇調(diào)整、職位晉升、外派培訓(xùn)等機(jī)會(huì)。

2.5注重強(qiáng)化考核結(jié)果的有效利用

企業(yè)要想加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的有效利用，就要求其能夠做好以下兩個(gè)方面：一是從企業(yè)發(fā)展角度而言，人力資源管理部門必須將績(jī)效考核的相關(guān)結(jié)果如實(shí)反饋到上級(jí)管理層中。二是從員工角度而言，為全面發(fā)揮績(jī)效考核作用，人力資源管理部門要及時(shí)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)人員的薪酬福利待遇進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于優(yōu)秀員工給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，全面提升其對(duì)于工作的價(jià)值發(fā)揮水平。對(duì)于差距較大的員工，人力資源工作人員則需及時(shí)與其進(jìn)行面對(duì)面溝通交流，在了解其生活、工作的相關(guān)訴求后，發(fā)現(xiàn)績(jī)效影響因素，提出合理的績(jī)效改進(jìn)建議或解決方案，從而提升員工的實(shí)際工作效率，增強(qiáng)企業(yè)的管理水平。只有強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，才能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能真正發(fā)揮激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)擔(dān)當(dāng)、治庸治懶治散的強(qiáng)大威力，才能讓出“真招”見“實(shí)效”。

3結(jié)語

總而言之，在人力資源管理工作中加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核制度的管控與監(jiān)督，既是保證其工作流程規(guī)范化、合理化的重要手段，更是促進(jìn)企業(yè)不斷創(chuàng)新管理形式、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵措施。因此，這就要求企業(yè)人力資源管理部門能夠秉承著以人為本的基本原則，通過對(duì)員工真實(shí)意見的調(diào)查與收集，來制定出符合企業(yè)發(fā)展方向的績(jī)效管理制度。同時(shí)，在全面發(fā)揮出榜樣模范的激勵(lì)作用的同時(shí)，構(gòu)建出科學(xué)合理的人才激勵(lì)制度，以此來全面培養(yǎng)員工的歸屬感與自豪感，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體的可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)。

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作者:楊柳 單位:中鐵（泰安）環(huán)境治理有限公司