學生教育管理問題與改進
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摘要：大學是向社會輸送人才的重要基地，學生的教育管理工作直接影響高素質人才的培養。筆者試圖探究影響學生管理的各項因素，提出可行性的改進措施，從而提升高校學生教育管理水平。
大學教育是社會進步，中華民族偉大復興的基石，是提高人民綜合素質、發揮人的潛能的根本途徑。強國必先強教，中華民族美好藍圖的實現，關鍵靠人才，基礎在教育。實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》的時間已經過半，教育工作者們深刻理解《綱要》中“育人為本、優先發展、提高質量、促進公平、改革創新、基本形成學習型社會，基本實現教育現代化，進入人力資源強國行列”的戰略目標，認真貫徹執行，使我國教育實現質的突破，但是仍然有許多因素制約著優秀人才的培養。
1學生教育管理隊伍建設有待加強
1．1部分思政工作人員、輔導員素質有待提升，應用性研究成果相對較少
部分思政工作人員和輔導員的專業化程度和職業化水平較低，重理論性研究，輕應用性研究，針對學風建設、學生實際的應用性調查研究成果相對較少。
1．1．1原因分析。①由于編制限制，各學校普遍存在專職輔導員數量不足，且忙于日常事務，用于研究的時間較少。而高校擴招、學生繳費上學、自主擇業后，輔導員增加了心理輔導、資助、就業等工作內容，工作量增大，輔導員人數配備的不足，使得輔導員有限的時間和精力只能投入到各項具體事務之中，無暇顧及對工作的深入思考和潛心研究。②思政工作人員、輔導員的素質和能力有待提高。雖然各學校較為重視思政工作人員和輔導員隊伍建設，但由于輔導員流動性大，職業化水平低，依然存在部分思政工作人員專業素質不足、專業水平不夠、開展工作的有效性有待提升的問題，不少輔導員的專業背景、知識結構不能滿足服務對象的需要，輔導員的素質有待提升，工作能力、專業化水平需要進一步提高。
1．1．2改進措施［1］。加強思政工作人員和輔導員隊伍建設，不斷提升思政工作人員和輔導員專業化程度和職業化水平，打造一支高水平的思政工作人員和輔導員隊伍。①補充輔導員數量，逐步解決輔導員超負荷工作的問題。輔導員工作繁雜，輔導員人數不足，必然會導致輔導員忙于應付各項具體工作，影響輔導員工作質量和效果，難以把學生的教育、管理及服務工作潛心研究，并做深、做細、做實。②實施思政工作人員和輔導員素質提升工程。邀請校內外思政工作領域專家和輔導員年度人物來校進行多層面、針對性的輔導，派出思政工作人員和輔導員參加全國、自治區的各類培訓和會議，通過分批次、分輪次的培訓、進修、參觀、考察、掛職鍛煉，實現思政工作人員和輔導員人人都有專業進修、人人都有學歷提高、人人都有外出培訓、人人都有參觀考察、人人都有課題研究的機會，切實提高思政工作人員和輔導員的素質與能力。③完善激勵機制，制定輔導員系列職稱評定和行政職務聘用辦法，充分調動輔導員的工作熱情和積極性。制定科學有效的輔導員系列職稱評定和行政職務聘用辦法，全面展開“解、改、評、提”工作（即：不合格的解聘、不優秀的改進、優秀的評定職稱、連續幾年優秀的提拔），提高輔導員的工作積極性。
1．2部分教師參與學生管理不足
目前，教師支持和參與學生工作的力度不夠，尤其是在學生的個性化發展、創新指導及就業創業等方面的幫扶不足。
1．2．1原因分析。主要是部分教師在高校擴招后，課時量增多，對學生教育管理工作重視程度不高，參與程度不夠，沒有充分發揮出教師在學生管理工作的應有作用。
1．2．2改進措施。加強教師在學生管理方面作用的發揮，充分利用和發揮教師的專業影響力，提升學生指導與服務的質量。①多渠道拓展教師的育人職能。充分利用教師課堂教學、課后指導、人格和專業影響力，發揮教師在學生管理中的作用。作為實行學分制的配套措施，全面推行學業導師制，導師從學生入學開始直至畢業，提供持續的教育、指導與服務，充分發揮導師的育人職能。②提高教師對學生工作的關注度。加強教師參與學生工作的考核力度，把教師參與學生工作的考核結果作為教師考核的維度之一，并和教師的職稱評聘、評獎評優結合起來，吸引更多優秀教師參與學生指導與服務工作，提升教師對學生工作的關注、支持和參與力度。
1．3學校管理與服務人員為學生服務的水平和質量有待提高
學校管理與服務人員結合本職工作，為學生提供及時有效服務的程度不夠，育人功能發揮不充分，未能達到學生人人滿意的程度。
1．3．1原因分析。①有些管理和服務人員素質修養不高，對自身所擔負育人職能認識不到位、不深刻，育人功能發揮不足；②學校對管理服務人員的育人考核評價缺位。
1．3．2改進措施。①加強對管理和服務人員的引導和教育，進一步明晰管理服務人員在學生發展中的職責與任務，拓展他們在學生管理工作中的深度與廣度，提升育人效果。②加強管理和服務人員育人維度的考核，把育人維度的考核結果和績效工資掛鉤，和他們的切實利益相關聯，提升管理和服務部門的育人質量。
2學風建設有待進一步加強
部分學生學習動力不足，學習熱情不高，學習目標不明確，有的學生功利傾向嚴重，學習態度不端正，對學校的學風建設產生負面影響。
2．1原因分析①學生的學習需求呈現多樣化、個性化特征。傳統的學校教育教學形式和課程內容已不能完全滿足學生日益多樣化、個性化的學習需求。②教風帶動學風效果不突出。有的教師對自身在學風建設中的角色和責任認識不到位，自身作用發揮不充分，沒有把主要精力投入到教書育人中，對學風建設關注不夠，教育教學內容、方法、手段不能吸引學生，課堂管理能力較弱。
2．2改進措施學校將加強對學生的教育、管理及服務的針對性和有效性，加強學風建設。①深化教育教學改革，提升學生培養質量。在把握學生需求的基礎上，突出核心課程，完善跨專業、跨學科選課制度，加大選修課、實踐教學和第二課堂的力度，強化網絡化課堂，實行課程網絡公開化，加強教師的自我約束和學校對教師課程的監督力度，為學生提供多樣化的課程選擇，滿足學生個性化學習需求，促進學生成長成才。②加強政策引領，發揮教風帶動學風的積極作用。在新修訂的有關職稱晉升、崗位聘任、成果獎勵等涉及教師切身利益的重要制度中，加大對教師教學業績、職業道德的考核力度，引導教師積極投身教學，誠信治學，發揮教師自身的人格和專業影響力，提升育人效果，形成以良好的教風帶動學風建設的有效機制。
3學生服務質量有待進一步提高
3．1就業創業工作體制機制尚需完善，就業創業工作隊伍建設亟須加強，創新創業教育力度不夠
有的學校就業創業工作隊伍建設相對薄弱，創業教育是新課題，起步較晚。
3．1．1原因分析。①有的就業創業工作隊伍建設比較薄弱。由于人員編制所限，學校就業創業專職工作人員人數低于教育部要求，就業創業指導教師隊伍以行政人員為主，和各學院的專業教育結合不緊密，全程化程度低，對學生的個性化指導及服務的質量有待提升。②創新創業教育力度不夠。由于創新創業教育尚屬新課題，如果創新創業教育起步較晚，對學生創新創業的指導和服務有待加強，畢業生創業數量和質量并不樂觀。
3．1．2改進措施。學校加強就業創業工作體制和隊伍的建設，提升就業創業工作質量。①完善和明確校、院兩級就業工作領導體系、機制和責任，落實招生培養就業聯動、就業指導分工負責制、就業實效責任制、專業預警、退出和動態調整等機制，明確二級學院在就業創業工作的責任，推動就業工作重心下移，完善“一對一”、“全覆蓋”的就業指導關系，充分發揮二級學院在學生就業創業工作中的主體作用。②要以促進學生就業創業為根本，加強就業創業工作隊伍建設，提升就業創業指導與服務質量。通過開展就業指導課觀摩、評選等活動，建設一批高水平的職業發展和就業指導精品課程，加強對就業創業教育規律的研究，提高就業指導的針對性和實效性，加強就業觀念教育和就業心理指導，增強就業技能指導和精細化的服務，舉辦形式多樣的就業創業指導師培訓，打造一支專業化、職業化的就業創業教育師資隊伍，不斷提高就業創業教育質量。③把創業教育和扶持大學生自主創業作為工作重點。以兩校區大學生創業園建設為抓手，做好創新創業教育，積極組織學生參加創新創業競賽、創業培訓等各類創業實踐活動，邀請創業成功人士、企業家擔任創業導師，多渠道、多方式提高學生創新精神、創業意識和創新創業能力。實施學生創業引領和幫扶計劃，為學生自主創業提供全方位的服務。同時，充分利用微信、微博、論壇、社區等新媒體優勢，加大創業典型人物的宣傳力度，既要宣傳高大上的創業典型人物，更要宣傳小而美的創業典型事跡，積極引導學生理性創業，努力營造褒獎成功、寬容失敗，關心支持大學生創業的濃厚氛圍。
3．2貧困生資助后的教育不夠深入，學生誠信體系建設有待加強
目前，高校學生資助項目較多，受資助學生范圍較廣，有效解決了貧困生的助學問題。但貧困生資助后的誠信、感恩教育不夠深入和細致，對受資助學生的回訪和調查不足。
3．2．1原因分析。①招生范圍大、學生分布地域廣，工作人員少，對受助學生的回訪和調查缺乏足夠的人員和穩定的資金保障，對受助學生的誠信監督力度不夠。②因為社會、生源地各級政府部門的學生誠信體系體制不健全，學生信息不完整。③受助學生多，學校資助工作人員和學院輔導員忙于事務性工作多，資助教育投入時間和精力少。
3．2．2改進措施。學校將加大學生資助后教育的工作力度，重視和加強貧困生誠信、感恩教育體系的建設。①設立專項資助工作經費，用于對受助學生的回訪與調查，加強對學生的誠信監督力度。②樹立精準資助的理念，精準識別、幫扶貧困學生。通過調研了解學生的消費水平，確保把資助款項發放到最需要資助的貧困學生手里，提高對貧困學生幫扶的精準度。③加強學生誠信體系的建設，完善學生誠信信息，樹立誠信典型，通過受助學生致信資助單位、參加公益活動等方式，開展誠信感恩教育，形成愛心接力。
3．3學生心理危機干預機制作用發揮有待加強
學生心理危機干預機制雖然已經建立起來，但工作中還存在危機預防弱于危機后干預工作的情況。
3．3．1原因分析。①發現干預對象的及時性和精準性不夠，對干預對象的篩查能力有待提高。學生不同程度地存在排斥、躲避心理危機干預的行為。②危機工作與心理健康教育體系中的其他工作關聯度還不夠，與教育管理、就業指導、勤工助學等學生工作體系的聯動不夠。
3．3．2改進措施。進一步健全心理危機干預機制，充分發揮心理危機干預的預防作用。①做到危機信息來源暢通、心理危機第一時間處置，權責分明、處置有效。②要理清思路、努力實踐，加強危機干預與心理健康教育工作體系中其他工作的集成聯動與配合協調處置，積極探索危機干預與學生工作體系中的其他領域的合作途徑［2］。學生教育管理隊伍是管理中的主力軍，建立一支完善的、高素質的管理隊伍是保障高素質人才培養的關鍵，只有這樣的管理隊伍才能實現良好的學風建設、優秀的人才培養、以人為本的學生日常服務。
［參考文獻］
［1］張文輝．《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》貫徹實施與輔導員職能、培訓、聘任及考核測評手冊［M］．北京：中國教育出版社，2006：141～194．
［2］秦賽金．高校突發事件應急處置標準與預案編制規范指導手冊［M］．北京：高等教育出版社，2010：137～142．
作者：王慧春 單位：內蒙古師范大學學生工作處
