普通高校成人學(xué)歷教育管理模式研究
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摘要：隨著社會(huì)發(fā)展對(duì)知識(shí)人才的需要，普通高校的成人教育逐漸普及，已成為高等教育的重要組成部分。文章從現(xiàn)行成人教育管理模式分類、構(gòu)成要素、結(jié)構(gòu)特征著手，分析我國現(xiàn)行成人教育發(fā)展面臨的主要問題，以及需要進(jìn)行哪些方面的改革創(chuàng)新，旨在進(jìn)一步促進(jìn)成人教育更好地為社會(huì)服務(wù)。
關(guān)鍵詞：成人教育現(xiàn)狀；管理模式；發(fā)展對(duì)策
成人教育逐漸成為我國教育事業(yè)的重要組成部分，是傳統(tǒng)學(xué)校教育向終生教育發(fā)展的一種新模式，對(duì)不斷提高全民素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有非常重要的作用。在對(duì)各種教育教學(xué)管理模式進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，深入剖析與反思成人教育管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)已勢(shì)在必行。
一、成人教育現(xiàn)狀
（一）生源數(shù)量下降
近年來，普通高校招生人數(shù)逐漸擴(kuò)大，給成人教育的發(fā)展帶來的一定的阻力，許多高校的成人教育出現(xiàn)了招生困難甚至無生源現(xiàn)象，嚴(yán)重沖擊了普通高校成人教育的生存與發(fā)展。
（二）師資力量跟不上需求
教師在教育中起著主導(dǎo)的作用，是教學(xué)過程中不可或缺的重要組成部分。然而，專職教師不足、教學(xué)質(zhì)量低等問題日益突出，嚴(yán)重影響了成人教育的健康平穩(wěn)發(fā)展。
（三）整體教育質(zhì)量不理想
達(dá)肯沃爾德在《成人教育》一書中明確指出：“成人學(xué)習(xí)是以問題為中心，而不是以教材為中心?！钡F(xiàn)在大多數(shù)學(xué)校還沒有意識(shí)到這個(gè)問題，加上成人教育對(duì)象各異，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和接受能力都存在很大差異，所以教學(xué)質(zhì)量總是不夠理想。
二、普通高校管理模式
（一）“實(shí)體型”管理
“實(shí)體型”管理也可以稱作獨(dú)立管理。它是指由成人教育院代表普通高等院校管理成人教育的一切事務(wù)，從招生、教學(xué)、評(píng)估到畢業(yè)等一系列工作全權(quán)交由成人教育院負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。
（二）“非實(shí)體型”管理
“非實(shí)體型”管理就是成人教育管理與教學(xué)單位分離，管理主要工作是招生和學(xué)籍，對(duì)于教學(xué)和考試則不進(jìn)行全方位關(guān)注。“非實(shí)體型”管理側(cè)重點(diǎn)：第一，有利于制定策略，促進(jìn)教學(xué)管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；第二，有利于從整體上考慮規(guī)劃全體成人教育事業(yè)的發(fā)展；第三，有利于把責(zé)任真正落實(shí)到各人。
（三）附帶型管理
附帶型管理即指成人教育沒有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，隸屬于其他部門監(jiān)管，它的全部工作環(huán)節(jié)與普通教育管理一并處理。很多學(xué)校實(shí)施這樣的管理是在思想上并沒有把成人教育當(dāng)成學(xué)校教育的有機(jī)組成部分，而是把它當(dāng)作一種創(chuàng)收手段。但不同的高校成人教育實(shí)行哪一種管理模式取決于該校的教學(xué)水平、教學(xué)規(guī)模、師資力量、生源情況等因素。
三、成人教育發(fā)展對(duì)策
（一）規(guī)范管理層級(jí)，減少無序和混亂
學(xué)校內(nèi)要對(duì)各院系進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，明確權(quán)責(zé)，使其與成教院相互配合發(fā)揮作用；成教院要明確行政管理層級(jí)，提高管理效率，減少工作的無序與混亂。
（二）教學(xué)計(jì)劃的安排上要適合成人高等教育學(xué)生的特點(diǎn)和需要
在進(jìn)行成人教育的過程中，我們應(yīng)該把成人教育學(xué)生與教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課程安排緊密結(jié)合并不斷做出調(diào)整以適合實(shí)際需要，更加突出課程安排的實(shí)用性、實(shí)踐性和靈活性，從而提高成人教育的學(xué)生解決實(shí)際工作問題的能力，達(dá)到成人教育的目的。
（三）開設(shè)輔助課程
在成人教育中，教師不能只教授和學(xué)習(xí)專業(yè)課，還需要培養(yǎng)學(xué)生的縱向能力與橫向拓展以滿足他們不同層次的需求，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。在這個(gè)過程中，每個(gè)學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好、社會(huì)需要及實(shí)際能力選擇課程。這就極大地突出了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)激情、活力和創(chuàng)造力，使學(xué)生能夠不斷提高充實(shí)自身素養(yǎng)。
（四）實(shí)行學(xué)分管理
實(shí)行學(xué)分管理可以使學(xué)生在教學(xué)過程中有一個(gè)外在的約束。在教學(xué)計(jì)劃和學(xué)制年限的制度下，學(xué)生必須完成自己在這個(gè)過程中的課程選擇、修業(yè)時(shí)間以及專業(yè)方向的規(guī)劃，從而大大提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性和積極性。
（五）在學(xué)生考核上采取更加靈活多樣的測(cè)評(píng)
簡單書面的考試已經(jīng)難以測(cè)試學(xué)生的水平。在以考試為基礎(chǔ)的情況下添加實(shí)踐報(bào)告、調(diào)查研究、互相參評(píng)以及論文等各種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核。雖增加了難度，但這能更好地讓學(xué)生學(xué)會(huì)獨(dú)立思考、相互探討，提高解決實(shí)際問題的能力。
（六）加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)
教育部及各院校都應(yīng)該積極培養(yǎng)專職教師，不斷提高教師的數(shù)量和質(zhì)量，滿足廣大成人教育學(xué)生對(duì)知識(shí)的渴望。這就要求教師在具備較高教學(xué)水平和理論修養(yǎng)同時(shí)，還要有與時(shí)俱進(jìn)的教學(xué)理念?？傊叩仍盒Ｖ械某扇私逃ぷ魅沃囟肋h(yuǎn)。作為相關(guān)教師，我們需要不斷探索創(chuàng)新，進(jìn)一步完善管理模式，提高教學(xué)水平，使之適應(yīng)日新月異的社會(huì)發(fā)展需要，為國民素質(zhì)的提高和國家人才的培養(yǎng)做出更大的貢獻(xiàn)。
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作者：張建環(huán) 單位：唐山師范學(xué)院招生就業(yè)處