在線繳費下開放教育管理論文
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（一）總體框架
學生在線自助繳費平臺是國家開放大學學生和學校財務部門之間的一個虛擬通道，負責將學生需要繳納的費用直接從學生的銀行賬戶劃入學校的銀行賬戶。由于國內不同的銀行都有各自的網上銀行系統，這些網上銀行系統的對外接口并不兼容，如果學生在線自助繳費平臺分別與各個網上銀行系統單獨對接，開發成本和管理成本會成倍增長，因此，國家開放大學選擇了一家具有中國人民銀行頒發的支付業務許可證的支付平臺作為中介平臺，以降低開發和管理成本。，學生在線自助繳費平臺并不直接和銀行的網上銀行進行對接，而是通過第三方支付公司間接和銀行交互。國家開放大學所選擇的第三方支付公司和包括工商銀行、中國銀行、農業銀行、建設銀行在內的兩百多家銀行有合作關系，學生只要開通上述任意一家銀行的網上銀行服務即可完成在線繳費操作。
（二）拓撲結構
國家開放大學現有在籍學生300多萬，要支持如此大數量的學生流暢地訪問在線繳費系統，必須為它設計合理的拓撲結構。而且國家開放大學每年都會有超過100萬的新生注冊，這就要求系統在不進行修改的前提下，僅憑借硬件的升級就能夠支持數量不斷增長的用戶。為了實現上述目標，學生在線自助繳費平臺采用了的拓撲結構。從圖2可以看出，為了提供良好的用戶體驗，保證學生能夠順暢的完成在線繳費，學生在線自助繳費平臺采用了負載均衡設備以應對繳費高峰時的大量并發訪問。同時，為了加強交易過程的安全，應用系統和互聯網之間以及應用系統內部都架設了防火墻。后臺應用服務器和數據庫服務器只配置內網IP地址，不配置從互聯網可以訪問的公網IP地址，以減少來自互聯網的攻擊。
（三）系統主要功能
學生在線自助繳費平臺由三部分組成，即支付繳費管理系統、分賬結算系統和支付繳費網關。支付繳費管理系統和分賬結算系統是該平臺的管理模塊，是學生在線自助繳費平臺和用戶之間的操作接口，實現支付繳費方面的管理功能；支付繳費網關是一個可復用的通用型服務平臺，其對外提供一套統一的接口，實現繳費記錄生成、繳費記錄狀態查詢、基礎數據接收等功能。該網關具有很強的擴展性，現有的教務管理系統、招生系統等各個信息管理系統都是通過它與繳費平臺交互，以后其他系統也可以接入該網關。支付繳費管理系統主要包括四部分的功能：
（1）基礎數據展示功能。基礎數據中的機構信息、專業信息、專業層次、學生數據、課程數據、專業規則的課程關系用于系統的初始化；學生選課信息用于計算學生課程學分費、教材費和材料費；學生繳費記錄用于生成學生繳費訂單；教學點專業對應關系、專業班級對應關系、班級信息用于進行數據展現和查詢。其中機構信息、專業信息、專業層次、課程信息直接由國家開放大學教務管理系統提供數據，系統使用之前初始化到數據庫中。學生信息、專業規則的課程關系、學生選課信息、學生繳費記錄由教務管理系統通過接口上送到支付繳費網關。教學點專業對應關系、專業班級對應關系、班級信息由支付繳費網關自動抽取生成。
（2）用戶角色權限管理功能。用于維護用戶、角色以及他們之間的對應關系。系統管理員可以添加用戶和角色，用戶隸屬于機構，不同用戶可以分屬于不同的角色，不同的角色對菜單的操作權限不同。
（3）收費項目和收費標準管理功能。由于不同的收費項目可能結算到不同賬戶，總部財務部門在使用系統之前需要先維護收費賬戶信息。收費賬戶設置完成之后，需要添加相應的收費類別和收費項目，以供其他用戶設置收費標準。每個收費類別可以下設多個收費項目，每個收費項目可以按照一定的計費方式進行收取。平臺支持的計費方式有三種：按照課程學分標準、按照課程標準、按照教學點標準。按照課程學分標準設置計費，需要根據繳費年度，設置教學點每個專業每學分的費用標準；按照課程標準設置計費，需要根據繳費年度，設置每門課程的費用標準；按照教學點標準計費，需要根據繳費年度，設置教學點每種收費類型的收費標準。
（4）繳費信息查詢功能。各種角色用戶可以通過該功能實現繳費記錄明細查詢和繳費記錄狀態查詢。分賬結算系統主要實現的功能是每天根據當天產生支付交易的費用類別，分別發送指令到第三方支付平臺，由第三方支付平臺將資金結算到不同的收款賬戶。同時該系統也可以進行交易對賬。支付繳費網關具備的功能主要包括：
（1）數據同步功能。主要接收來自教務管理系統的基礎數據和來自其他各業務系統的繳費關系數據。
（2）繳費記錄生成功能。根據來自其他業務系統的繳費關系數據自動生成繳費記錄。
（3）支付狀態下載功能。該功能為各個業務系統提供支付狀態下載接口。
（4）輔助繳費功能。該功能主要用于向學生展示繳費數據并引導學生完成在線支付。
（四）安全機制
在線支付的安全性是網上交易的核心和關鍵之一。為了保證繳費過程中信息的安全，學生在線自助繳費平臺從通道安全和數據安全兩個方面著手實施安全保護措施。在通道安全方面，該平臺采用國際流行的SSL加密方式對全部數據傳輸通道進行加密。通道安全示意圖。在數據安全方面，采用PKI（PublicKeyInfrastructure）數字簽名技術對數據進行加密和解密，保證數據的機密性、完整性和不可否認性。SSL加密技術和PKI數字簽名技術是當前網上銀行和電子商務平臺普遍采用的安全技術，具有較高的安全性，基本能夠滿足系統對安全性的要求。
二、學生在線自助繳費平臺的應用
（一）與其他信息系統的關系
目前，國家開放大學運行著多套信息管理系統，包括教務管理系統、招生系統、學生空間、學生學習平臺等，它們共同為學校的教學和教務管理工作服務。學生在線自助繳費平臺作為學生和各個業務系統之間的繳費通道，其本身并不自主產生繳費數據，只提供生成繳費數據的程序接口，所有的繳費數據都由上述業務系統調用程序接口自動生成。繳費數據生成后，學生通過登錄學生空間點擊支付鏈接既可以跳轉到支付繳費網關的支付頁面，完成繳費。學生完成交費后，繳費平臺會將繳費結果自動回傳給生成繳費數據的業務系統，業務系統也可以通過程序接口自己下載繳費結果。學生在線自助繳費平臺與學生、以及各業務系統的關系：
（二）對教務管理系統的升級
1.需要添加和修改的功能國家開放大學現行的教務管理系統于2009年開始推廣使用，其開發時間較早，沒有考慮到與在線支付平臺的對接，也無法將學生信息、課程信息、專業信息、選課信息等基礎數據推送到支付平臺，因此需要對現有的教務管理系統進行升級改造，以滿足新的需求。對教務管理系統的升級改造主要涉及四個方面：
（1）增加推送基礎數據功能。教務管理系統是教學教務管理的核心系統，保存著關鍵的教學教務數據，因此學生在線自助繳費平臺的大部分基礎數據都來源于教務管理系統。
（2）增加推送課程學分費繳費關系數據功能。當前國家開放大學的學生選課大部分是由教學點管理人員代替學生在教務管理系統的教學點平臺上完成，選課數據保存在省校的數據庫中。因此，需要教務管理系統推送課程學分費繳費關系數據。
（3）增加下載支付狀態功能。為了保證教務管理系統能夠及時準確的獲取支付狀態，需要提供從學生自助繳費平臺下載支付狀態的功能。
（4）修改原來的選課確認流程。為了更好的發揮學生在線自助繳費平臺所提供的功能，提高工作效率，教務管理系統需要對原來的選課確認流程進行修改，除了保留以前的功能外，還要添加自動確認選課的功能。學生在自助繳費平臺完成繳費后，繳費網關會回傳一個繳費成功的狀態到教務管理系統，教務管理系統接收到該狀態后將自動確認該記錄所涉及的選課。該功能可以大幅度提高教學點管理人員的工作效率，減輕他們的工作負擔。
2.具體實現方法國家開放大學現在的開放教育教務管理系統在物理結構上分為總部和省級兩級；在邏輯結構上分為總部、省級、分校和教學點四級。選課操作主要由教學點的管理人員在教務管理系統教學點平臺上完成，選課操作完成后，需要教學點的管理人員上傳選課結果到學生在線自助繳費平臺，因此要在教學點平臺上添加和修改相應功能。當前教務管理系統在開發時選用的是MVC（模型、視圖、控制器）框架模式，它強制性的使應用程序的輸入、處理和輸出分開，采用界面顯示、業務邏輯、數據分離的方法組織代碼。要實現上述功能需要從界面顯示、業務邏輯、數據三個方面對應用程序進行修改。
（三）對微信公眾號教務查詢功能的升級
國家開放大學教務管理系統除了為廣大師生提供基于Web的在線服務，還為基于微信平臺的學習者移動管理與支持服務提供各種數據，學生和管理人員可以通過關注國家開放大學的微信公眾號實現各種教務信息的查詢。為了讓管理人員能夠通過移動設備查詢學生繳費結果，及時了解學生的繳費狀態，還對微信公眾號教務查詢功能進行了升級，實現了用戶通過微信公眾平臺查詢繳費狀態的功能。
（四）繳費流程
國家開發大學現有的收費項目主要包括課程學分費、考試費、教材費等等。以課程學分費為例，每學期開學之前，相關人員首先需要登錄學生在線自助繳費平臺維護每個專業每學分的價格數據。其中收費項目由總部財務統一進行維護；收費項目的計費標準由教學點的相關人員進行維護，但是需要學習中心或省校管理人員進行審核之后才能生效。國家開放大學教務管理系統也要將學生的基礎信息同步到繳費平臺。在學生的選課信息生成之后，教務管理系統再將學生選課信息上傳到學生在線自助繳費平臺，并根據學生的選課信息自動生成每個學生的課程學分費繳費記錄。課程學分費繳費記錄生成之后，學生登錄學生空間，點擊支付鏈接，進入支付繳費網關，支付繳費網關將展示該學生所有的待繳費記錄。學生可以查看繳費記錄明細，并自主選擇需要繳納的記錄。學生選擇繳費記錄之后會生成銀行支付訂單，支付繳費網關跳轉到銀行支付界面，引導學生進行支付。若銀行付款失敗，學生可以對該訂單繼續支付，或者取消該訂單。訂單取消之后，學生可以重新生成銀行支付訂單，并對訂單進行支付。學生支付完畢之后，分賬結算系統根據學生繳費費用類別的不同結算到不同的結算賬戶。總部財務、省校、分校、教學點的相關用戶可以查詢相應的繳費記錄。總部財務用戶可以對已結算數據進行統計查詢，供對賬使用。
三、結束語
學生在線自助繳費平臺讓學生在任何能夠上網的地方都可以完成各種費用的繳納，同時相關管理人員可以隨時隨地通過微信公眾平臺查詢學生的繳費狀態，為廣大學生和相關管理人員提供了便利。而且，學生繳納的費用直接劃入國家開放大學總部賬戶，不再由各教學點代收，對學校財務部門來說，提高了相關財務信息的準確性，收費內控更加規范，運行成本更加節約。同時，通過升級改造開放教育教務管理系統，優化教務管理流程，極大的減輕了教務管理人員的工作負擔，大大提高了工作效率。
作者：郭志軍 單位：國家開放大學
