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摘要:結(jié)算審計指的是在建筑工程竣工后,審計部門根據(jù)施工資料、政策文件等,對由施工單位所提交的結(jié)算報告進行審核。施工單位必須加強自審工作,并與審計部門進行協(xié)調(diào)配合。對此,本文首先對建筑工程結(jié)算審計的基本內(nèi)容以及技巧進行介紹,然后對建筑工程結(jié)算審計方法進行詳細探究。
關(guān)鍵詞:建筑工程結(jié)算審計;基本內(nèi)容;技巧;優(yōu)化方法
1引言
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑行業(yè)市場競爭越來越大,工程承接難度大,并且業(yè)主要求越來越高,在建筑工程建設(shè)完成后,施工單位必須加強工程結(jié)算審核。現(xiàn)如今,建筑工程建設(shè)周期比較長,并且涉及多種經(jīng)濟關(guān)系以及法律關(guān)系,同時會受到各類客觀因素的影響,容易造成工程價款變化,進而造成工程索賠,對此,施工單位必須加強結(jié)算審核。因此,對建筑工程結(jié)算審核技巧進行深入研究意義重大。
2建筑工程結(jié)算審計的基本內(nèi)容
2.1工程數(shù)量審核
①確定工程數(shù)量的計算范圍,比如,在建筑工程施工中,對地基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工、墻體施工、梁柱施工等進行劃分;②對于限定范圍進行劃分,比如,在高層建筑工程施工中,需應用腳手架,而對于腳手架以及支撐結(jié)構(gòu)費用,需合理劃分;③對建筑工程實際施工尺寸以及設(shè)計圖紙要求進行比較,對于簽證憑證進行嚴格審核,具體需檢查簽證與設(shè)計變更是否與實際施工情況保持一致。
2.2工程套用單價審核
①對直接套用定額單價進行審核,具體指的是對項目建設(shè)內(nèi)容與設(shè)計圖紙中的內(nèi)容是否保持一致進行審核;②換算過程中的定額單價,在直接套用單價時,對于允許換算的內(nèi)容,需根據(jù)相關(guān)規(guī)定條款進行審核,另外,還需對審核換算方法是否能夠符合相關(guān)規(guī)定,避免對施工單價的準確性造成不良影響;③對于補充定額內(nèi)容進行審核,對于建筑工程施工現(xiàn)場的施工人員、施工機械設(shè)備單價的編制依據(jù)以及合理性進行審核。
2.3綜合費用審核
在建筑工程施工中,在對各項作業(yè)內(nèi)容的總體費用進行審核時,必須嚴格依據(jù)相關(guān)部門的管理文件、建筑工程約束合同、投標書中的規(guī)定內(nèi)容等等,保證取費表內(nèi)容的真實性和準確性。
3建筑工程結(jié)算審計技巧
3.1全程審核法
全程審核法指的是在建筑工程審核中,對建筑工程施工中的各項作業(yè)內(nèi)容進行審核,全程審核法又稱為逐項審核法。在全程審核法的實際應用中,要求根據(jù)建筑工程各個結(jié)構(gòu)的施工順序以及施工進展進行審核。在審計結(jié)算時,對于整個建筑工程的工程量,需進行全面計算,然后將審核前后的結(jié)果進行比較分析,與此同時,還需對工程量配套審核對象的單價進行比較。在建筑工程結(jié)算審計中,全程審核內(nèi)容比較全面,能夠在最大程度上降低結(jié)算審計過程中的出錯率,提高結(jié)算審計工作執(zhí)行的可靠度。但是,全程審核法也有一定的應用缺陷,即工作量比較大,因此,一般可將其應用于工程量比較小以及施工工藝簡單的建設(shè)項目中。
3.2重點審核法
在重點審核法的應用中,能夠有效突出審核工作的重點內(nèi)容,有些建筑工程工作量比較大、造價較高,并且施工流程復雜,對此,可采用重點審核法。在重點審核法的實際應用中,需對重點審核內(nèi)容進行專項審核,在審核執(zhí)行階段具有明顯的側(cè)重內(nèi)容。與全面審核法相比,重點審核法的審核效率比較高,并且審核質(zhì)量也能夠得到有效提升。需要注意,在重點審核法的執(zhí)行過程中,必須重點關(guān)注審核內(nèi)容的取費標準、建筑工程建設(shè)區(qū)域的其他執(zhí)行要求等,保證對各項作業(yè)內(nèi)容進行合理劃分。
3.3分組審核法
分組審核法的操作方式簡單、快速,在分組審核法的實際應用中,需對某項審核內(nèi)容做出單一劃分,然后將關(guān)聯(lián)比較大的審核內(nèi)容作為審核指標,然后對該組的審核內(nèi)容進行同步審核,進而有效提升審核工作進度。另外,有些審核內(nèi)容之間存在一定的關(guān)聯(lián),在對審核指標的工作量進行計算時也比較類似,因此,可有效提升審核計算結(jié)果的準確性。
3.4對比審核法
在對比審核法的應用中,需對建筑工程施工技術(shù)資料、原始檔案等進行分析和總結(jié),找出其中的相同工藝或者相同工序的作業(yè)消耗情況,然后對其進行整合,形成用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同的消耗指標,然后將其作為結(jié)算審計的重要依據(jù)。
4建筑工程結(jié)算審計優(yōu)化方法
4.1嚴格按圖施工
在建筑工程施工中,施工單位需嚴格依據(jù)圖紙組織施工,這也是《建筑法》中的明確規(guī)定,有利于規(guī)范建筑行業(yè)秩序,同時還能夠?qū)κ┕挝黄鸬奖Wo作用。施工單位嚴格依據(jù)圖紙組織施工,即可獲得合法報酬,這也是對于施工單位的基本要求,不僅可避免各類糾紛,同時還可保護施工單位的合法利益。對此,施工單位必須予以重視。
4.2上報材料的自查
4.2.1收集與核對結(jié)算資料
在任何建筑工程項目施工中,在結(jié)算內(nèi)容的編制過程中,都必須將施工現(xiàn)場資料作為重要依據(jù),并組織專人對各項現(xiàn)場施工資料進行收集整理,具體包括投標文件、建筑工程施工圖紙、設(shè)計變更文件、現(xiàn)場簽證單、竣工圖、審計結(jié)算方式、建筑工程施工全過程動態(tài)資料等等。
4.2.2工程量審查
在對建筑工程的工程量進行審核時,首先需要對施工現(xiàn)場查證,要求將施工現(xiàn)場勘察所得資料以及計量作為依據(jù),同時還需對建筑工程施工全過程進行跟蹤審查,不能僅僅依靠工程設(shè)計文件,而是應該深入施工現(xiàn)場,準確掌握施工過程中的各項數(shù)據(jù)。另外,對于施工過程中的各項影像資料,也應做好收集和存檔工作,尤其是隱蔽工程審計難度較大,有些隱蔽工程會導致工程造價發(fā)生變化,對此,可將影像資料作為結(jié)算審計的重要依據(jù)。除此以外,對于施工現(xiàn)場的簽證資料、隱蔽工程等記錄,也需做好集中整理,并進行分類處理和記錄,然后根據(jù)施工時間進行編號,并進行比價分析,及時簽證,在此過程中,如果出現(xiàn)漏簽,或者由于建設(shè)單位的原因?qū)е虏糠质掷m(xù)沒有完成,則應及時補充完成,保證工程數(shù)量計算的準確性,避免出現(xiàn)少算或者漏算的問題。
4.2.3費率的取定
在建筑工程類別以及費率取定中,必須嚴格控制其準確性;合理選擇取費基數(shù);嚴格控制計稅基礎(chǔ)及稅率;對于其他費用的計取,應嚴格依據(jù)招投標文件以及施工合同中的要求。
4.2.4定額子目套用
定額子目套用原則指的是在建筑工程施工現(xiàn)場,實際施工內(nèi)容必須與定額子目中的內(nèi)容和施工程序保持一致。比如,在建筑工程挖孔樁土方開挖施工中,要求根據(jù)土方開挖深度、開挖土質(zhì)情況等設(shè)置不同的子目,這些都是施工單位審計人員的重點審核內(nèi)容。
4.2.5材料差價的調(diào)整
在建筑工程施工中,施工材料費用所占比例比較大,在對結(jié)算文件進行審核時,需要檢查基期價格以及材料差價是否調(diào)整,同時還需要對各類施工材料的消耗量進行檢查,判斷調(diào)差范圍以及調(diào)差方法是否與有關(guān)部門所下發(fā)的文件內(nèi)容保持一致。
4.3協(xié)調(diào)配合工作
4.3.1正確認識和處理與審計方的矛盾關(guān)系
在建筑工程結(jié)算審計中,施工單位應充分理解審計單位的工作性質(zhì),審計單位由于受建設(shè)單位委托,因此需盡量維護建設(shè)單位的利益,對施工過程中違背施工條款、違法相關(guān)政策文件的內(nèi)容進行審計,進而減少建設(shè)單位支出。對此,施工單位的結(jié)算審計人員應理解審計單位的工作職責和要求,在結(jié)算審計中,與審計單位加強溝通交流,相互理解、相互尊重,妥善解決各類矛盾。
4.3.2主動積極聯(lián)系
施工單位應多詢問結(jié)算審計的進展情況,如果審計人員提出質(zhì)疑,則施工單位應安排熟悉施工方案和施工流程的負責人做出明確說明。另外,施工單位在與審計人員進行溝通交流時,需保持真誠的態(tài)度,加快審計工作進度。
4.3.3正確處理爭議問題
在結(jié)算審計工作中,如果出現(xiàn)爭議問題,則施工單位應保持冷靜的態(tài)度,避免與相關(guān)單位發(fā)生沖突。對此,在進行建筑工程結(jié)算審計時,施工單位應盡量安排兩位結(jié)算審計人員,如果其中一位審計人員情緒激動,則另一位審計人員可及時進行調(diào)解,轉(zhuǎn)移爭論問題。如果對于部分內(nèi)容不能達成一致,則可將相關(guān)材料遞交給主管部門進行討論,然后確定審計結(jié)果。
5結(jié)語
綜上所述,本文主要對建筑工程結(jié)算審計要點進行了詳細探究。施工單位在工程結(jié)算中,為避免產(chǎn)生各類糾紛,應注意嚴格依據(jù)施工圖紙組織施工,對于各項審計內(nèi)容進行自查,并與審計單位進行溝通交流,避免產(chǎn)生矛盾,保證結(jié)算審計工作的順利進行。
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作者:林凝 單位:南昌市政公用投資控股有限責任公司