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摘要:伴隨著我國國家實力的不斷增強,國家經濟的蓬勃發展,我國也開始不斷加大對基礎設施建設的投入,其中高速公路作為國家修建的連接省市間的快速通道是促進經濟發展的最佳手段。在高速公路機電工程建設中重要的組成部分就是監理工作,它對我國建設現代化高速公路中起著決定性的作用。本文對我國高速公路機電工程中監理工作進行了探索,并由此提出了一些個人觀點。
關鍵詞:高速公路;機電工程;監理工作;探索
前言
自從1988年我國第一條高速公路——滬嘉高速公路通車后,我國在高速公路建設上步入了快速發展階段。尤其是隨著近幾年我國經濟的快速發展,對高速公路建設的投入比例不斷加大,機電工程項目對高速公路的運營管理上也越來越凸顯出它的重要性了,其中監理工作是否完善到位將關系著高速公路機電工程項目的效果。因此我國在對高速公路建設機電工程項目時應加強監理工作。
1監理工作在高速公路機電工程中的重要性
在我國的經濟發展中,基礎設施建設作為其中的重要內容,要不斷完善高速公路的建設,而在高速公路的奸惡中,機電項目在高速公路中的建設規模不斷擴大,如何提高高速公路機電工程的施工質量就成為其中的重點,這時就需要通過監理工作推動我國交通工程進入新的發展階段,機電項目不僅是對高速公路上的標志、護欄等設施進行升級,還與科技發展相結合,完善高速公路上通信、監控、照明等智能系統。監理工作在高速公路機電工程中發揮著重要的作用,一方面,在高速公路的機電工程施工中,監理工作主要是對整個機電工程的建設進行監管和整理,這樣可以對整個施工過程進行嚴格的管理,對于可能出現的施工問題及時發現并解決,避免影響整個機電工程的施工進度,另一方面,監理工作通過對機電工程的規范,這樣可以規范施工技術,保障整個機電工程的施工質量,降低機電工程的施工成本,提高其機電項目施工效率和質量,這樣借助完善且嚴格的監理工作能夠保障機電工程的最終效果。
2機電工程建設監理的現狀與不足
2.1工程建設無監理
高速公路不同于一般的建筑工程,其建設項目的負責單位是國家的工程建設指揮部,并沒有設置實際的監理部門對機電工程進行監管。另外,有部分高速公路在建設完工交付使用后才進行機電工程的建設,而此時的負責部門主要是高速公路管理局的收費科或技術科,這兩個部門只負責對機電工程的建設,并不負責監管。
2.2監管人員不具備專業知識或資質
有部分高速公路進行機電項目建設時會聘請一兩名的監理或指定相關技術人員兼職監理工作。首先,國家要求項目監管人員應具備相應的法人資格,而聘請或指派的人員并不具備這個資格。其次,雖然有的監理人員具備監理資格,但其并不是負責機電工程的監理,對機電工程中的技術與施工規范并不熟悉。最后,指定相關技術人員兼職監理工作也存在著缺陷,這些技術人員有專業知識能夠監管機電技術施工過程,但對監理工作內容不了解。
2.3監管內容不全面并缺乏公正性
部分高速公路機電工程建設的負責部門會與外部監理單位進行合作,項目的負責部門只讓監理單位負責項目的技術指導,而項目的原材料采買、項目質量監管以及工程資金使用情況等關鍵環節還是由高速路建設的政府部門進行直接負責。首先這樣會導致監理單位不能夠對高速公路機電項目進行全面的監管,造成監管責任的缺失。其次這樣會導致監理工作缺乏公開、透明、公平,使監理喪失了獨立性。
2.4監理工作介入晚
一般來說,所有工程在項目初期設計、招標等環節中就需要對工程的監理。而對高速公路機電工程的監理中存在介入時間晚的情況,很多高速公路機電工程建設初期并沒有設置監理負責人,到了后期進行路基建設等土建工程后才開始設立監理崗位,這就導致高速公路機電項目在建設時責任劃分不明晰,且完工后會存在大量的遺留問題。
3針對機電工程建設監理不足的應對措施
3.1改變觀念、提高認識,積極推行機電工程建設監理制
很多人認為機電項目在高速公路建設與使用中,與路面等土建工程相比并不重要,不會對高速公路產生重要的影響,因此導致在對機電項目建設時忽視并降低了在其施工過程中與項目完工后的監管工作。因此在高速公路的機電工程建設中,政府及其相關部門應加強對高速公路機電工程的監管力度,并指派相關部門對高速公路機電工程實行全面監管。將輔助高速公路機電工程的相關政府部門的權利分散,讓各部門都擁有話語權與否決權,同時,在進行機電工程的監理工作中,要改變以往對監理工作的認識,領導要重視機電工程的監理工作,對監理工作要時常進行檢查,這樣可以積極推進機電工程建設監理工作的進行。
3.2制定機電項目建設監理管理辦法,出臺技術規范與標準
我國高速公路機電工程的監理工作還處于初期起步階段,一些機電工程在進行施工的過程中由于缺乏相應的監理管理規范,導致監理工作的開展難以進行,為了使這一工作能夠早日步入正軌,國家應該及時制定高速公路中機電項目監理工作的管理辦法與法規,根據我國機電工程的發展情況制定科學的監理管理制度,對于監理工作中的細節內容和方面要格外重要,并健全監理管理制度,吸取其他國家監理工作的優秀內容從而提高我國監理制度的水平,同時各地政府也需要制定并完善相關監理工作的政策與標準,這樣在進行機電工程的施工中,監理人員可以按照相應的政策和標準對機電工程進行監督,這樣可以提高監理水平,另外相關技術部門也要對機電項目的施工標準與工程驗收標準進行具體的規范與制定,使監理工作在執行過程中有科學的依據,因此制定科學的機電施工監理工作規范和標準是其中的重點。
3.3加強監理隊伍的建設,提高綜合素質
在機電工程的監理工作中,監理人員的綜合素質水平也是其中的關鍵,監理人員的專業知識水平直接影響監理工作的效率,作為高速公路機電項目的監理人員,不僅要有扎實的管理知識,還要掌握與熟悉機電方面的專業知識。國家應鼓勵培養有專業知識的機電項目監理人員,還應對監理人員進行資格審批,對于不符合監理資格的人員應進行再培訓,這樣可以提高整個監理隊伍的質量,同時要加強專業監理隊伍的建設,在政策與資金上扶持監理隊伍的發展,幫助專業的監理公司擴大企業規模,并對監理公司的人員進行技術和專業知識的培訓,在培訓的過程中可以通過一些實際案例讓監理人員對監理知識能有深入的了解,這樣通過建立專業的監理隊伍從而提高機電工程監理工作水平。
3.4盡早介入,確保工程質量
在高速公路機電項目的初期監理負責人就應介入,這樣能夠有效的保證機電項目設計的完整性,為以后高速公路全國聯網奠定基礎。在機電工程的監理工作中,由于機電工程的整個施工環節較為復雜,因此在機電工程的施工中,監理人員要盡早介入工程施工,監理工作提早介入能夠對工程進行整體把控,能從設計、招標、原料采買等每個環節進行監管,能夠保證高速公路機電工程的透明、完整、公平,如果機電工程的施工中出現問題監理人員可以及時了解并解決問題,從源頭保障項目的施工質量與施工效果,有效節約政府在高速公路機電項目建設中的投入資金,降低企業的施工成本,保障機電工程項目的經濟效益,提高機電工程的施工效率和質量。
3.5實行鼓勵政策,提高收費額度
在高速公路機電工程的施工中,要對監理工作實行鼓勵政策,這樣能夠提高監理工作的質量,目前我國對高速公路機電項目的監理酬金上沒有具體的金額要求,很多高速公路機電項目的收費金額與高速公路工程建設監理費用一致,這會導致機電項目監理公司收入降低,影響監理工作的高效完成,因此,國家要針對監理工作應實行鼓勵政策,根據我國的基本情況提高相關公司的收費標準。另外國家在制定機電工程監管行業收費標準時,應從項目的難易程度、監理的范圍等多方面進行考量,通過多方面的考量不斷完善和調整工程監管行業的收費標準,使得機電工程監管行業在具備專業知識的同時也能夠獲得較高的報酬和鼓勵,這樣可以提升監理工作質量和水平,推動我國機電項目監理工作的發展。
4結語
總而言之,有效規范我國高速公路機電項目的監理工作,能夠保障機電工程在施工中的安全性,又能夠提高機電工程的施工效率,保證高速公里機電工程的工程質量。國家應加大對監理制度的推行力度,在政策與法規方面對監理行業進行規范,鼓勵監理人員不斷的學習相關專業知識。同時在政策資金支持與制定監理收費標準上間接推動我國高速公路機電工程監管行業的發展。只有轉變原先的思想觀念,認識到機電工程監管工作的重要性,才能夠促進我國高速公路機電工程建設的持續穩定發展。
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作者:劉珂林 單位:貴州省交通建設咨詢監理有限公司