區(qū)域科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)因素研究

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[摘要]“創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略”的提出凸顯了創(chuàng)新在我國發(fā)展全局中的核心地位，而區(qū)域科技創(chuàng)新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型上發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。通過梳理學(xué)者對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)因素的研究，從技術(shù)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、人才驅(qū)動(dòng)以及政策驅(qū)動(dòng)四個(gè)方向，對(duì)現(xiàn)階段的研究成果進(jìn)行了系統(tǒng)的分析與總結(jié)，這將有助于學(xué)界和業(yè)界全面客觀地把握區(qū)域科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)因素，從而為科研政策制定提供學(xué)理參考。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域；科技創(chuàng)新；驅(qū)動(dòng)因素

1研發(fā)驅(qū)動(dòng)

實(shí)現(xiàn)區(qū)域科技創(chuàng)新的重要途徑之一就是企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)?；谖墨I(xiàn)梳理，研發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新主要有兩種實(shí)現(xiàn)路徑：一是內(nèi)生自主創(chuàng)新努力；二是外源引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。謝蘭云等通過研究科技創(chuàng)新投入與產(chǎn)出機(jī)制的轉(zhuǎn)變，發(fā)現(xiàn)研發(fā)人員投入的邊際產(chǎn)出效益存在飽和狀態(tài)，之后增加投入并不會(huì)使產(chǎn)出效率提升。陳恒等人的研究指出企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新對(duì)科技績效的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)受到地區(qū)知識(shí)積累的影響顯著。歐陽秋珍等人的研究發(fā)現(xiàn)，國外技術(shù)引進(jìn)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出績效作用顯著，而對(duì)過程績效具有抑制作用。

2人才驅(qū)動(dòng)

科技人才作為驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新能力提升不可或缺的因素，對(duì)于區(qū)域科技創(chuàng)新的作用類型，主要可以概括為以下三個(gè)方面：人才的開發(fā)水平、投入力度以及人才的聚集效應(yīng)。在人才聚集方面，韓佳璇的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)科技人才聚集規(guī)模和均衡度能顯著提高區(qū)域科技創(chuàng)新效率。牛沖槐應(yīng)用DEA模型得出人才聚集以主導(dǎo)地位的正向互動(dòng)對(duì)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生影響的結(jié)論。

3產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略需要更多社會(huì)主體積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，眾多研究表明不同類型的產(chǎn)業(yè)在驅(qū)動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新能力的提升上具有差異性顯著。傅利平系統(tǒng)性地實(shí)證分析了作為創(chuàng)新主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)溢出效應(yīng)對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新水平的提高。劉倩基于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，分析其驅(qū)動(dòng)效應(yīng)、集聚效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)以及規(guī)模效應(yīng)四個(gè)過程中對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新起到的推動(dòng)作用。田增瑞從科技孵化產(chǎn)業(yè)協(xié)同程度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)其不僅對(duì)本地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)生直接效應(yīng)還對(duì)鄰近地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)生空間溢出效應(yīng)。更有學(xué)者從整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角出發(fā)，探究其對(duì)科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)度。例如，何風(fēng)琴檢視了長江經(jīng)濟(jì)帶在科研投入和科研產(chǎn)出均表現(xiàn)為積極影響，但存在方向上非均衡性。

4政策驅(qū)動(dòng)

為加快科技強(qiáng)國戰(zhàn)略的發(fā)展，我國已接連出臺(tái)了眾多科技創(chuàng)新政策以促進(jìn)科技創(chuàng)新的發(fā)展。推行科技創(chuàng)新政策的直接目的是促進(jìn)科技創(chuàng)新能力的提升，最終目的還是在于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)利益和提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)。對(duì)于區(qū)域政策對(duì)科技創(chuàng)新的影響機(jī)理，許多學(xué)者從不同角進(jìn)行了剖析。毛蘭從促進(jìn)科技創(chuàng)新的稅收激勵(lì)政策入手，認(rèn)為政府通過稅收減少創(chuàng)新主體的研發(fā)投入和產(chǎn)品市場(chǎng)的成本，從而達(dá)到激勵(lì)科技創(chuàng)新的效果。李偉銘研究指出，將企業(yè)資源投入和組織激勵(lì)作為技術(shù)創(chuàng)新政策的中介變量，能清晰揭示政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新績效的影響。王宏起運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力化模型，細(xì)化分析了三種類型的區(qū)域雙創(chuàng)政策對(duì)不同主體科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的作用過程。

5結(jié)語

從區(qū)域視角深入發(fā)掘科技創(chuàng)新的作用機(jī)制和驅(qū)動(dòng)因素是探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展最有效的方式已毋庸置疑。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)于科技創(chuàng)新效率的測(cè)定、創(chuàng)新績效影響的機(jī)制的研究頗多，覆蓋領(lǐng)域廣泛，研究視角新穎。但是已有的研究還存在一些局限性：首先，隨著人力資本對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新的積極作用得到普遍認(rèn)可，而關(guān)于科技人才的研究范圍局限于人才集聚方面，而忽略了其他因素的重要影響。其次，由于創(chuàng)新模式存在網(wǎng)絡(luò)化和多極化的特性，學(xué)術(shù)界無論是從宏觀上對(duì)于某一區(qū)域還是微觀上對(duì)企業(yè)，關(guān)于驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新因素的研究多半是從單一方向出發(fā)，聚焦于特定指標(biāo)上，沒有從客觀、實(shí)證的角度來對(duì)各類因素進(jìn)行選擇分析。這種從單一領(lǐng)域著手，采用事先設(shè)定的思維進(jìn)行研究，往往會(huì)導(dǎo)致重要因素遺漏，結(jié)果出現(xiàn)偏差。因此，本文對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)因素的梳理和歸納可以為以后的區(qū)域科技創(chuàng)新研究提供借鑒與參考。

【參考文獻(xiàn)】

[1]謝蘭云,王維國我國科技創(chuàng)新體系產(chǎn)出機(jī)制的門檻效應(yīng)研究[J].統(tǒng)計(jì)研究,2016,33(02):51-60.

[2]陳恒,侯建.自主研發(fā)創(chuàng)新、知識(shí)積累與科技績效——基于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)門檻機(jī)理研究[J].科學(xué)學(xué)研究,2016,34(09):1301-1309+1425.

[3]歐陽秋珍,唐盛,鄧丹.技術(shù)引進(jìn)、自主研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新績效關(guān)系——基于中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)省級(jí)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2016,37(4):10-12.

[4]韓佳璇.科技人才集聚對(duì)中國區(qū)域科技創(chuàng)新效率的影響研究[D].黑龍江:哈爾濱理工大學(xué),2018.

作者：周蕾 單位：江蘇大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院