區域科技創新的驅動因素研究

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[摘要]“創新發展戰略”的提出凸顯了創新在我國發展全局中的核心地位，而區域科技創新在促進經濟發展方式的轉型上發揮著關鍵性的作用。通過梳理學者對區域科技創新驅動因素的研究，從技術驅動、產業驅動、人才驅動以及政策驅動四個方向，對現階段的研究成果進行了系統的分析與總結，這將有助于學界和業界全面客觀地把握區域科技創新驅動因素，從而為科研政策制定提供學理參考。

[關鍵詞]區域；科技創新；驅動因素

1研發驅動

實現區域科技創新的重要途徑之一就是企業開展研發活動。基于文獻梳理，研發創新驅動科技創新主要有兩種實現路徑：一是內生自主創新努力；二是外源引進技術創新。謝蘭云等通過研究科技創新投入與產出機制的轉變，發現研發人員投入的邊際產出效益存在飽和狀態，之后增加投入并不會使產出效率提升。陳恒等人的研究指出企業自主研發創新對科技績效的驅動效應受到地區知識積累的影響顯著。歐陽秋珍等人的研究發現，國外技術引進對技術創新產出績效作用顯著，而對過程績效具有抑制作用。

2人才驅動

科技人才作為驅動科技創新能力提升不可或缺的因素，對于區域科技創新的作用類型，主要可以概括為以下三個方面：人才的開發水平、投入力度以及人才的聚集效應。在人才聚集方面，韓佳璇的實證研究發現科技人才聚集規模和均衡度能顯著提高區域科技創新效率。牛沖槐應用DEA模型得出人才聚集以主導地位的正向互動對區域技術創新產生影響的結論。

3產業驅動

創新驅動發展戰略需要更多社會主體積極投身創新創業，眾多研究表明不同類型的產業在驅動區域科技創新能力的提升上具有差異性顯著。傅利平系統性地實證分析了作為創新主體的高新技術產業知識溢出效應對區域科技創新水平的提高。劉倩基于大數據產業，分析其驅動效應、集聚效應、協同效應以及規模效應四個過程中對區域科技創新起到的推動作用。田增瑞從科技孵化產業協同程度出發，發現其不僅對本地區的區域創新產生直接效應還對鄰近地區創新產生空間溢出效應。更有學者從整個區域的經濟發展視角出發，探究其對科技創新的貢獻度。例如，何風琴檢視了長江經濟帶在科研投入和科研產出均表現為積極影響，但存在方向上非均衡性。

4政策驅動

為加快科技強國戰略的發展，我國已接連出臺了眾多科技創新政策以促進科技創新的發展。推行科技創新政策的直接目的是促進科技創新能力的提升，最終目的還是在于推動經濟的快速發展，將創新成果轉變為產業利益和提高區域經濟。對于區域政策對科技創新的影響機理，許多學者從不同角進行了剖析。毛蘭從促進科技創新的稅收激勵政策入手，認為政府通過稅收減少創新主體的研發投入和產品市場的成本，從而達到激勵科技創新的效果。李偉銘研究指出，將企業資源投入和組織激勵作為技術創新政策的中介變量，能清晰揭示政策對企業創新績效的影響。王宏起運用系統動力化模型，細化分析了三種類型的區域雙創政策對不同主體科技創新創業活動的作用過程。

5結語

從區域視角深入發掘科技創新的作用機制和驅動因素是探索創新驅動發展最有效的方式已毋庸置疑。目前，學術界對于科技創新效率的測定、創新績效影響的機制的研究頗多，覆蓋領域廣泛，研究視角新穎。但是已有的研究還存在一些局限性：首先，隨著人力資本對區域科技創新的積極作用得到普遍認可，而關于科技人才的研究范圍局限于人才集聚方面，而忽略了其他因素的重要影響。其次，由于創新模式存在網絡化和多極化的特性，學術界無論是從宏觀上對于某一區域還是微觀上對企業，關于驅動科技創新因素的研究多半是從單一方向出發，聚焦于特定指標上，沒有從客觀、實證的角度來對各類因素進行選擇分析。這種從單一領域著手，采用事先設定的思維進行研究，往往會導致重要因素遺漏，結果出現偏差。因此，本文對區域科技創新驅動因素的梳理和歸納可以為以后的區域科技創新研究提供借鑒與參考。

【參考文獻】

[1]謝蘭云,王維國我國科技創新體系產出機制的門檻效應研究[J].統計研究,2016,33(02):51-60.

[2]陳恒,侯建.自主研發創新、知識積累與科技績效——基于高技術產業數據的動態門檻機理研究[J].科學學研究,2016,34(09):1301-1309+1425.

[3]歐陽秋珍,唐盛,鄧丹.技術引進、自主研發與技術創新績效關系——基于中國高技術產業省級面板數據的實證分析[J].現代商貿工業,2016,37(4):10-12.

[4]韓佳璇.科技人才集聚對中國區域科技創新效率的影響研究[D].黑龍江:哈爾濱理工大學,2018.

作者：周蕾 單位：江蘇大學財經學院