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1海洋科研和海洋高等職業教育發展情況
歷來,我國非常重視海洋科學研究,通過提高漁業捕撈和海水養殖技術,增加漁業產量;通過漁業資源保護和海洋環境監測維護海洋生態環境,保護海洋環境;通過建造裝備先進的海洋科學考察船,多次赴南極和北極考察,實施環球大洋科學考察,我國海洋資源利用和保護水平逐年提升。目前,我國把海洋高新技術定義為:海洋監測和探測技術、海洋生物技術、海洋生態模擬系統技術、海洋深潛技術、大洋礦產資源開發技術、海水淡化和利用技術、海水化學資源提取技術、海洋能源技術、海洋信息技術、海洋空間利用和海洋工程技術十一方面[2]。經過對國家海洋經濟高新技術領域發展情況的研究和總結得出:目前,我國海上海洋深潛技術、海洋油氣田開發技術、海水淡化和利用技術等均已處于國際領先水平。列出了我國在海洋科學技術領域已取得的成就和將來重點發展的技術領域[3]。高等職業教育承擔著國家培養高素質技能型人才的任務,截止2011年,全國共有各類高職院校1228所,其中涉海類院校僅為沿海省市的交通、海事、海運、水產類院校,其他院校舉辦的涉海類專業寥寥無幾。另外,通過對教育部2004年公布的《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄(試行)》和每年核定公布的目錄外專業情況研究:我國約有54個涉海專業,占目錄內專業總數532個和2011年目錄外專業總數452個的5%[4-5]。
2海洋經濟發展對人才的需求和高職院校人才培養目標的研究
在我國今年批復的山東、浙江、廣東三個沿海海洋經濟發展示范區(實驗區)的規劃中和自1990年起先后設立的上海浦東新區、天津濱海新區及最近批復的浙江舟山群島新區規劃和建設方案中,海洋經濟已作為核心發展的要素被不斷重視和提升[6-8]。產業與海洋經濟的關系。在三個產業中,除第三產業涉及的海洋經濟內容我國有比較好的基礎外,其他許多產業都是海洋新興產業,均缺乏掌握核心技術的專業人才。而通過對教育部高職高專目錄內和目錄外專業的研究,目前已開設的涉海專業主要涉及的產業和內容如所示。根據上述研究可知,在海洋經濟的第一、二、三產業中,目前各高職院校在第一、二產業幾乎沒有開設涉海類專業,而第三產業中已開設了交通運輸大類,其中有水上運輸類、港口運輸類25個專業;還開設了旅游大類,其中有旅游管理類、餐飲管理與服務類15個專業,但均不是嚴格意義上的涉海專業;在其他設置的專業大類中也有少數涉海或與海洋經濟相關的專業,如涉及石油和天然氣資源開發、港口水利、國際貿易等大類的相關專業,但涉及海洋高端產業的專業設置基本上為空白。由此可見,我國高等職業涉海專業設置和專業建設嚴重滯后,涉海類專業數量少,覆蓋面窄,除第三產業專業設置和建設相對較齊外,針對第一、第二產業涉海專業幾乎沒有,涉及海洋高端產業的專業設置,如海洋生物、海洋能源、海洋生態和遠洋漁業基本上為空白。
3高職院校在海洋經濟時代的戰略思考
在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中,我國明確了“積極發展海洋油氣、海洋運輸、海洋漁業、濱海旅游等產業,培育壯大海洋生物醫藥、海水綜合利用、海洋工程裝備制造等新興產業”[9]。同時,我國各海洋經濟發展試點區的規劃也明確了相關需要發展的海洋新興產業。產業的發展需要先進技術的支撐,更需要高素質人力資源的保障。因此,高職院校在海洋經濟時代如何培養滿足區域和地方海洋經濟發展需要的高素質技能型人才,是各院校需要認真思考的戰略問題。通過上述海洋經濟產業發展方向的研究和高職院校現有專業設置和建設情況研究,對如何加強涉海專業建設,需要各院校在下列產業發展中予以認真思考,以加快海洋經濟人才的培養,滿足海洋產業不斷發展的需要。第一產業:現代遠洋漁業、現代水產養殖業和漁業增殖業。隨著我國沿海海洋資源的日益匱乏和沿海海洋環境的惡化,中日漁業協議、中韓漁業協議的進一步實施,我國沿海和近海漁業作業環境日益減少,國家已開始實施了遠洋漁業的發展戰略。但由于沿海傳統漁業人口的減少,遠洋漁船航線設備和捕撈設備等的現代化,再加上需要外語和國際貿易等專業知識等,遠洋漁船的高級船員數量和素質滿足不了不斷發展壯大的遠洋漁船船隊需要。同時,現代化養殖業和海洋牧場的建設需要一批懂海洋環境保護、海岸工程和海水養殖技術的專業人才。因此,需要新開設相關專業,如海洋牧場管理技術、遠洋捕撈技術、遠洋漁業管理與服務等專業。第二產業:海洋能源、海洋礦產、海洋生物、海洋工程裝備制造、海洋工程建筑、現代海洋化工、海水利用業、海洋水產品精深加工業。這些行業主要涉及資源、能源的開發,制造和建筑工程業等,屬于工科類。目前,這些行業的相關專業在陸地工程中都有設置,但沒有針對海洋的;另外,由于我國這些產業還沒有成型,尚處于發展階段,對人力資源的需求還僅為高端人才,即研究型本科以上學歷。因此,這類專業建設主要有兩種方式:一是在原專業的基礎上突出海洋開發和應用的內容,改造原專業并突出海洋的特色,如海洋石油勘探、海洋天然氣開發、海洋水產品精加工技術、海洋再生能源技術等;二是根據海洋產業發展需要新開設相關專業,如海水利用技術、海洋生物技術、海岸工程防腐技術等專業。第三產業:海洋運輸物流業、港航物流服務業、濱海旅游業。目前,在這些行業已開設了較齊全的相關專業,而且專業建設也取得了較大的成就,為國家培養了大量的人才。這類專業建設主要也有三種方式:一是做精做強,即培養高素質的技能型人才,如航海技術、輪機工程技術、船舶工程技術、港口機械和業務管理等專業;二是調整專業方向和內容,特別是旅游業,如把酒店管理和烹飪技術等專業轉型為濱海酒店、度假村管理、海洋食品烹飪技術、濱海旅游項目服務與管理等專業;三是根據服務業發展的新趨勢,設置新的專業,如郵輪管理和服務技術、游艇管理和服務技術、港口物流技術等專業。
4總結
海洋經濟作為我國本世紀和下一世紀發展的重點已被國家列入了“十二五國民經濟發展規劃”,而且將在今后予以大力發展。而作為產業發展的人力資源保障體系,如何符合海洋經濟發展設置相關涉海專業,如何把現有專業改造成涉海專業,如何結合區域和地方海洋產業發展做強現有的涉海專業,這些均需要高職院校的領導和教師予以認真研究和思考。而對沿海區域的高職院校更是要借國家大力發展海洋經濟的東風,突出學校辦學特色,加強涉海專業建設,通過不斷設置和調整專業,不斷完善人才培養方案,提高海洋經濟人才培養質量,提高高職院校服務區域和地方海洋經濟發展的能力。