職校海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
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1海洋科研和海洋高等職業(yè)教育發(fā)展情況
歷來，我國(guó)非常重視海洋科學(xué)研究，通過提高漁業(yè)捕撈和海水養(yǎng)殖技術(shù)，增加漁業(yè)產(chǎn)量；通過漁業(yè)資源保護(hù)和海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，保護(hù)海洋環(huán)境；通過建造裝備先進(jìn)的海洋科學(xué)考察船，多次赴南極和北極考察，實(shí)施環(huán)球大洋科學(xué)考察，我國(guó)海洋資源利用和保護(hù)水平逐年提升。目前，我國(guó)把海洋高新技術(shù)定義為：海洋監(jiān)測(cè)和探測(cè)技術(shù)、海洋生物技術(shù)、海洋生態(tài)模擬系統(tǒng)技術(shù)、海洋深潛技術(shù)、大洋礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)、海水淡化和利用技術(shù)、海水化學(xué)資源提取技術(shù)、海洋能源技術(shù)、海洋信息技術(shù)、海洋空間利用和海洋工程技術(shù)十一方面[2]。經(jīng)過對(duì)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展情況的研究和總結(jié)得出：目前，我國(guó)海上海洋深潛技術(shù)、海洋油氣田開發(fā)技術(shù)、海水淡化和利用技術(shù)等均已處于國(guó)際領(lǐng)先水平。列出了我國(guó)在海洋科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域已取得的成就和將來重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域[3]。高等職業(yè)教育承擔(dān)著國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的任務(wù)，截止2011年，全國(guó)共有各類高職院校1228所，其中涉海類院校僅為沿海省市的交通、海事、海運(yùn)、水產(chǎn)類院校，其他院校舉辦的涉海類專業(yè)寥寥無幾。另外，通過對(duì)教育部2004年公布的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄（試行)》和每年核定公布的目錄外專業(yè)情況研究：我國(guó)約有54個(gè)涉海專業(yè)，占目錄內(nèi)專業(yè)總數(shù)532個(gè)和2011年目錄外專業(yè)總數(shù)452個(gè)的5%[4-5]。
2海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求和高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的研究
在我國(guó)今年批復(fù)的山東、浙江、廣東三個(gè)沿海海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)（實(shí)驗(yàn)區(qū)）的規(guī)劃中和自1990年起先后設(shè)立的上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)及最近批復(fù)的浙江舟山群島新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)方案中，海洋經(jīng)濟(jì)已作為核心發(fā)展的要素被不斷重視和提升[6-8]。產(chǎn)業(yè)與海洋經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。在三個(gè)產(chǎn)業(yè)中，除第三產(chǎn)業(yè)涉及的海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)容我國(guó)有比較好的基礎(chǔ)外，其他許多產(chǎn)業(yè)都是海洋新興產(chǎn)業(yè)，均缺乏掌握核心技術(shù)的專業(yè)人才。而通過對(duì)教育部高職高專目錄內(nèi)和目錄外專業(yè)的研究，目前已開設(shè)的涉海專業(yè)主要涉及的產(chǎn)業(yè)和內(nèi)容如所示。根據(jù)上述研究可知，在海洋經(jīng)濟(jì)的第一、二、三產(chǎn)業(yè)中，目前各高職院校在第一、二產(chǎn)業(yè)幾乎沒有開設(shè)涉海類專業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)中已開設(shè)了交通運(yùn)輸大類，其中有水上運(yùn)輸類、港口運(yùn)輸類25個(gè)專業(yè)；還開設(shè)了旅游大類，其中有旅游管理類、餐飲管理與服務(wù)類15個(gè)專業(yè)，但均不是嚴(yán)格意義上的涉海專業(yè)；在其他設(shè)置的專業(yè)大類中也有少數(shù)涉海或與海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)，如涉及石油和天然氣資源開發(fā)、港口水利、國(guó)際貿(mào)易等大類的相關(guān)專業(yè)，但涉及海洋高端產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置基本上為空白。由此可見，我國(guó)高等職業(yè)涉海專業(yè)設(shè)置和專業(yè)建設(shè)嚴(yán)重滯后，涉海類專業(yè)數(shù)量少，覆蓋面窄，除第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置和建設(shè)相對(duì)較齊外，針對(duì)第一、第二產(chǎn)業(yè)涉海專業(yè)幾乎沒有，涉及海洋高端產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置，如海洋生物、海洋能源、海洋生態(tài)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)基本上為空白。
3高職院校在海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)代的戰(zhàn)略思考
在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，我國(guó)明確了“積極發(fā)展海洋油氣、海洋運(yùn)輸、海洋漁業(yè)、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋工程裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)”[9]。同時(shí)，我國(guó)各海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)的規(guī)劃也明確了相關(guān)需要發(fā)展的海洋新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要先進(jìn)技術(shù)的支撐，更需要高素質(zhì)人力資源的保障。因此，高職院校在海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)代如何培養(yǎng)滿足區(qū)域和地方海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)技能型人才，是各院校需要認(rèn)真思考的戰(zhàn)略問題。通過上述海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研究和高職院校現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置和建設(shè)情況研究，對(duì)如何加強(qiáng)涉海專業(yè)建設(shè)，需要各院校在下列產(chǎn)業(yè)發(fā)展中予以認(rèn)真思考，以加快海洋經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)，滿足海洋產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的需要。第一產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代遠(yuǎn)洋漁業(yè)、現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)增殖業(yè)。隨著我國(guó)沿海海洋資源的日益匱乏和沿海海洋環(huán)境的惡化，中日漁業(yè)協(xié)議、中韓漁業(yè)協(xié)議的進(jìn)一步實(shí)施，我國(guó)沿海和近海漁業(yè)作業(yè)環(huán)境日益減少，國(guó)家已開始實(shí)施了遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。但由于沿海傳統(tǒng)漁業(yè)人口的減少，遠(yuǎn)洋漁船航線設(shè)備和捕撈設(shè)備等的現(xiàn)代化，再加上需要外語(yǔ)和國(guó)際貿(mào)易等專業(yè)知識(shí)等，遠(yuǎn)洋漁船的高級(jí)船員數(shù)量和素質(zhì)滿足不了不斷發(fā)展壯大的遠(yuǎn)洋漁船船隊(duì)需要。同時(shí)，現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)和海洋牧場(chǎng)的建設(shè)需要一批懂海洋環(huán)境保護(hù)、海岸工程和海水養(yǎng)殖技術(shù)的專業(yè)人才。因此，需要新開設(shè)相關(guān)專業(yè)，如海洋牧場(chǎng)管理技術(shù)、遠(yuǎn)洋捕撈技術(shù)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理與服務(wù)等專業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)：海洋能源、海洋礦產(chǎn)、海洋生物、海洋工程裝備制造、海洋工程建筑、現(xiàn)代海洋化工、海水利用業(yè)、海洋水產(chǎn)品精深加工業(yè)。這些行業(yè)主要涉及資源、能源的開發(fā)，制造和建筑工程業(yè)等，屬于工科類。目前，這些行業(yè)的相關(guān)專業(yè)在陸地工程中都有設(shè)置，但沒有針對(duì)海洋的；另外，由于我國(guó)這些產(chǎn)業(yè)還沒有成型，尚處于發(fā)展階段，對(duì)人力資源的需求還僅為高端人才，即研究型本科以上學(xué)歷。因此，這類專業(yè)建設(shè)主要有兩種方式：一是在原專業(yè)的基礎(chǔ)上突出海洋開發(fā)和應(yīng)用的內(nèi)容，改造原專業(yè)并突出海洋的特色，如海洋石油勘探、海洋天然氣開發(fā)、海洋水產(chǎn)品精加工技術(shù)、海洋再生能源技術(shù)等；二是根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要新開設(shè)相關(guān)專業(yè)，如海水利用技術(shù)、海洋生物技術(shù)、海岸工程防腐技術(shù)等專業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)：海洋運(yùn)輸物流業(yè)、港航物流服務(wù)業(yè)、濱海旅游業(yè)。目前，在這些行業(yè)已開設(shè)了較齊全的相關(guān)專業(yè)，而且專業(yè)建設(shè)也取得了較大的成就，為國(guó)家培養(yǎng)了大量的人才。這類專業(yè)建設(shè)主要也有三種方式：一是做精做強(qiáng)，即培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才，如航海技術(shù)、輪機(jī)工程技術(shù)、船舶工程技術(shù)、港口機(jī)械和業(yè)務(wù)管理等專業(yè)；二是調(diào)整專業(yè)方向和內(nèi)容，特別是旅游業(yè)，如把酒店管理和烹飪技術(shù)等專業(yè)轉(zhuǎn)型為濱海酒店、度假村管理、海洋食品烹飪技術(shù)、濱海旅游項(xiàng)目服務(wù)與管理等專業(yè)；三是根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，設(shè)置新的專業(yè)，如郵輪管理和服務(wù)技術(shù)、游艇管理和服務(wù)技術(shù)、港口物流技術(shù)等專業(yè)。
4總結(jié)
海洋經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)本世紀(jì)和下一世紀(jì)發(fā)展的重點(diǎn)已被國(guó)家列入了“十二五國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”，而且將在今后予以大力發(fā)展。而作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源保障體系，如何符合海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)置相關(guān)涉海專業(yè)，如何把現(xiàn)有專業(yè)改造成涉海專業(yè)，如何結(jié)合區(qū)域和地方海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展做強(qiáng)現(xiàn)有的涉海專業(yè)，這些均需要高職院校的領(lǐng)導(dǎo)和教師予以認(rèn)真研究和思考。而對(duì)沿海區(qū)域的高職院校更是要借國(guó)家大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的東風(fēng)，突出學(xué)校辦學(xué)特色，加強(qiáng)涉海專業(yè)建設(shè)，通過不斷設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，不斷完善人才培養(yǎng)方案，提高海洋經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高高職院校服務(wù)區(qū)域和地方海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
