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第一篇:農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中的地方政府行為優(yōu)化思考
【摘要】隨著城鄉(xiāng)差距的擴大使得農村經濟成為發(fā)展隱患,為社會帶來了不穩(wěn)定因素,而循環(huán)經濟的發(fā)展正是為了促進農村的經濟健康與發(fā)展而提出,但是,循環(huán)經濟的發(fā)展離不開政府的引導和支撐,文章正是立于此基礎,探討政府與經濟之間的關系,從作用,不足及措施三方面,剖析了政府行為的不足和未來努力的方向。
【關鍵詞】農業(yè)循環(huán)經濟;地方政府;政府職能;公共服務;問題與優(yōu)化
政府行為對于農村循環(huán)經濟的作用是不言而喻的,但是,當前政府運行中,這方面仍然存在許多問題亟待解決,文章進行總結并提出具體改進措施,以期從理論及實踐出發(fā),為我國農村的建設和環(huán)境與資源的統(tǒng)籌分配建言獻策,提升利用效率,并提高我國地方政府的行政模式和方法,轉換職能,加強服務,嚴格管理,闡明政府調控與經濟發(fā)展的關系。
一、政府對農業(yè)循環(huán)經濟需要作為的原因
(一)發(fā)展循環(huán)經濟的現實作用
由于農村經濟的快速發(fā)展,農村問題也受到大眾的廣泛關注,其中,資源和環(huán)境問題尤其備受關注,如何實現農村的可持續(xù)發(fā)展成為研究熱點,在此情境下,必須以循環(huán)經濟為基礎建設新農村,加之,循環(huán)經濟能夠做到廢物二次利用,緩解資源與環(huán)境壓力,同時,改善產業(yè)結構。目前階段,資源節(jié)約與環(huán)境保護的重視程度逐漸提高,循環(huán)經濟不僅能夠有力的響應政府政策,提高政府威信,還能夠改善農村傳統(tǒng)的生存模式,改變千百年來的農村產業(yè)結構,為農村提高生產力、提升人口素質、生活水平等提供助力,提高綜合國力。循環(huán)經濟的推廣,是減少城鄉(xiāng)差距的重要措施。
(二)實現政府職能的必然途徑
地方政府是循環(huán)經濟發(fā)展的重要助推力,政府于其中扮演著重要的角色,同時,也完成了職能的轉換與實現。組織與規(guī)劃發(fā)展的藍圖,就發(fā)展的方向和進程進行戰(zhàn)略上的引導,并提供信息服務和資金、技術支持。在這個過程中,政府提供了公共產品與服務,合理再分配社會總資產,實現公共利益最大化,僅憑市場調節(jié),會引發(fā)經濟的諸多混亂,因此,必須加入政府的強制性手段進行調控,當然,政府職能由管理向服務傾斜,因此,在循環(huán)經濟中,政府提高服務較多,保障循環(huán)經濟的順利發(fā)展,為其保駕護航,提供支持,為經濟的深入全面改革創(chuàng)造契機。
二、地方政府行為的不足之處
(一)認識深度不夠宣傳力度不足
一些目光短淺、鼠目寸光的地方政府,為了一點眼前之利,抵制循環(huán)經濟,認為其周期過長,這不僅是缺少長遠目光,亦是大局觀不足,忽視生態(tài)環(huán)境,無法真正理解循環(huán)經濟的精妙之處,導致態(tài)度消極,延誤循環(huán)經濟的發(fā)展,對資源、環(huán)境造成無法挽回的損失;循環(huán)經濟需要大眾的認同和參與,這就需要政府利用其獨有優(yōu)勢進行宣傳,形成大范圍的引領,以小基數創(chuàng)造大成就,但是,實踐工程中,一方面由于宣傳力度不夠,另一方面由于人們自律意識淡薄,因此導致效果極差,人們無法做到綠色消費等。
(二)政策戰(zhàn)略缺乏制度管理陳舊
核心政策的缺失致使循環(huán)經濟的發(fā)展沒有依據的主心骨,從而市場適應力低下,無法形成覆蓋式的快速全面發(fā)展,政策導向性不足,且落實力度不夠,即,政府宏觀領導力未能完全發(fā)揮。循環(huán)經濟是一個投資周期和利益回收周期長的發(fā)展方式,因此,規(guī)劃是必不可少的過程,但是,因為地方政府的不重視,因此很少有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略部署,這往往導致循環(huán)經濟的中途夭折或者是過度開發(fā)的誤區(qū),政府部門敷衍了事,政策時斷時續(xù),不具連貫性,導向多變,且缺少可行性和有力的保證實現措施,缺乏正確的管理,針對性不足。
(三)服務職能欠缺資金投入較少
地方政府的公共服務是其在循環(huán)經濟中的主要作用,但從實際生活來看,政府并沒有提供高質量服務,其運作中存在許多問題:基礎設施建設不符合發(fā)展要求,落后的配套設施使得經濟發(fā)展受阻,無法發(fā)展環(huán)境友好型相關產業(yè),阻礙了循環(huán)經濟的進步,不利于現代化農村的建設;資金的投入量決定了循環(huán)經濟發(fā)展環(huán)境的建設和具體操作的實施,新的技術無法引進,農業(yè)現代化無從談起,資金來源單一,無法負荷長期大量的投入,支撐不住前期投資,這就限制了農村的基礎設施、技術設備等等的購置;專業(yè)化、實用性人才稀缺,缺少能夠進行技術操控和經營管理的人,從而造成發(fā)展過程的混亂。
三、如何優(yōu)化農業(yè)循環(huán)經濟中的政府行為
(一)深化觀念加強認識促進宣傳
新時期下的農業(yè)應該以新的思想觀念來看待,摒棄過去愚昧的看法,突破傳統(tǒng)思想的桎梏,只有這樣,才能有所突破,進入新的發(fā)展時期。政府若是不能意識到農業(yè)循環(huán)經濟最終目的是帶動生產力,促進環(huán)境、資源、經濟的和諧,維護生態(tài)安全與穩(wěn)定,就無法真正做到以政策來推動其實現和發(fā)展,遑論加強宣傳鼓勵人們進行綠色農業(yè)。但是,政府認識尚且不足,普通大眾就更加不會理解循環(huán)經濟的內在優(yōu)點,因此,政府必須以其威信,積極進行倡導宣傳,強調其理念和成效,營造適宜循環(huán)經濟運作的社會環(huán)境和良好的氛圍,使得廣大農民能夠積極而且主動進行循環(huán)經濟的發(fā)展。
(二)制度改革政策引領戰(zhàn)略創(chuàng)新
揚長避短、因地制宜是政府政策制定的指導方針,各地方都應該系統(tǒng)的規(guī)劃、科學的引領,使循環(huán)經濟的發(fā)展在全社會掀起熱潮,卻又能各不相同、互具特色,政府政策的制定絕不可一揮而就,而是要以循環(huán)經濟理念為出發(fā)點,召集專家就經濟、社會、環(huán)境、生態(tài)等各大系統(tǒng)進行整合研究,力求做到突出重點、全面發(fā)展。政府體制與循環(huán)經濟發(fā)展息息相關,不同部門側重點不同,政策可能存在沖突抵觸,因此,盡可能將循環(huán)經濟體系內的部門系統(tǒng)化,集中進行,從而保證政策的制定具有一致性,也能多方綜合,避免政策的沖突帶來的市場混亂。政策的傾斜帶動作用對于循環(huán)經濟意義重大。
(三)拓寬籌資渠道提升服務意識與質量
對于一個龐大的體系構建而言,僅僅依靠政府的資金投入和政策偏向遠遠不夠,因此,政府需要開拓多種融資渠道,可以適當發(fā)行地方政府債權,或者引導企業(yè)投資,進行招標,吸納資金注入,為循環(huán)經濟的發(fā)展提供動力,從而能夠保證其實施過程中的硬件設施,并能夠吸引專業(yè)化的人才,注入新鮮血液,形成系統(tǒng)化的運行模式。在這個過程中,政府的服務職能發(fā)揮著極大作用,政府職能的轉變,不僅提高了農民對于政府的信任,更加提高了服務的質量,基礎設施、人力資源等,不僅從實踐上促進了循環(huán)經濟的發(fā)展,也有助于其理論升級,使得農業(yè)建設更具科學性和可行性。
四、作為普及度不高的發(fā)展理念與模式
循環(huán)經濟要成熟運行還需很長的實踐磨煉,但是,地方政府在這個過程中的加入和助推作用無疑會加快其進程,農業(yè)的改革離不開政府的支持,尤其各地方政府的實際操作引領和具體化、針對性的政策方針。
參考文獻
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作者:于潤雨 單位:中南民族大學經濟學院
第二篇:農業(yè)循環(huán)經濟的科技支撐體系分析
摘要:農業(yè)循環(huán)經濟科技體系建設,為農業(yè)循環(huán)經濟健康發(fā)展提供重要技術保障。農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展離不開高新農業(yè)科技,追求農業(yè)生產經濟效益、生態(tài)效益、社會效益,是現代農業(yè)科技發(fā)展重要訴求目標。農業(yè)循環(huán)經濟有效整合多種生態(tài)資源,追求經濟、社會、環(huán)境最優(yōu)化組合,形成循環(huán)經濟科技支撐體系,為全面提升生態(tài)農業(yè)生產經營品種創(chuàng)造良好技術條件和發(fā)展環(huán)境。
關鍵詞:農業(yè);循環(huán)經濟;農業(yè)科技
許多國家都開始了循環(huán)經濟在農業(yè)上的實踐,但是大多數將其稱為生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)。農業(yè)循環(huán)經濟的外延要比生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè)大得多,后者僅限于農業(yè)生產本身,而農業(yè)循環(huán)經濟不僅涉及生產領域,還涉及消費領域,甚至牽涉到與其他產業(yè)之間的產業(yè)鏈的構建問題,這是一個系統(tǒng)工程。
1循環(huán)經濟概念
1.1循環(huán)經濟
循環(huán)經濟是指物質循環(huán)流動的經濟,在資源投入、生產、消費過程中,依照科技手段將生產資源進行生態(tài)化利用,提升資源利用效益最大化,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源進行循環(huán)發(fā)展,這種經濟模式就是循環(huán)經濟。傳統(tǒng)經濟是“資源-產品-廢棄物”的單向型經營過程,循環(huán)經濟則要盡量減少資源消耗,最大化保護環(huán)境,以最小資源消耗贏得最大經濟效益和社會效益。
1.2循環(huán)經濟特征
在資源開采時,提倡綜合資源開發(fā)和回收利用;在資源消耗時,注重資源利用效率;在廢棄物產生時,關注資源綜合利用;在廢棄物產生時,注意回收和循環(huán)利用廢棄物資源;在社會消費時,倡導綠色消費。
1.3循環(huán)經濟體系
循環(huán)經濟是一種科學發(fā)展觀,其創(chuàng)新性、科學性是毋庸置疑的。循環(huán)經濟倡導的是一種建立在物質不斷循環(huán)利用基礎上的經濟發(fā)展運行模式,要求用科學創(chuàng)新視角對待經濟的發(fā)展,并將保持生態(tài)環(huán)境作為重要技術指標。
2農業(yè)經濟理論
2.1農業(yè)經濟
農業(yè)經濟又稱勞動經濟,是指農業(yè)生產關系和生產力運動規(guī)律的科學。經濟發(fā)展主要取決于勞動資源的占有和配置。因為農業(yè)科技正處于發(fā)展階段,人類對自然的開發(fā)能力有限。早在遠古時代,人們采用刀種斧砍形式開發(fā)農田,形成最早的農業(yè)經濟,經過幾千年歷史演變,現代農業(yè)經濟已經獲得空前的發(fā)展,農業(yè)經濟不僅體現在農業(yè)種植單一方面,農業(yè)養(yǎng)殖、農業(yè)水產、農業(yè)特色種植、農業(yè)生態(tài)旅游及農業(yè)科技等,都成為農業(yè)經濟重要構成因子。
2.2農業(yè)循環(huán)經濟
農業(yè)循環(huán)經濟在實際應用時,一般被看作是生態(tài)農業(yè)。就是利用現代科學技術成果和現代管理方式,保留傳統(tǒng)農業(yè)經濟經營經驗,科學運用農業(yè)生產資源,以追求經濟效益最大化,保持生產環(huán)境的生態(tài)化,提升社會化經營效果。要求將農業(yè)糧食作物和其他多種經濟作物結合起來種植,與林、牧、副、漁業(yè)實現橫向聯合,通過人工設計生態(tài)工程,綜合利用環(huán)境資源,解決生態(tài)問題,形成生產經營的良性循環(huán),保持農業(yè)與第二三產業(yè)的有機融合。農業(yè)循環(huán)經濟是現代農業(yè)生產發(fā)展的重要方向,不僅給廣大農戶帶來可觀經濟效益,還能夠開拓農業(yè)生產維度,提升農業(yè)經濟域度,確保農業(yè)經濟呈現健康發(fā)展態(tài)勢。農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展呈現多元化,從不同維度展開主攻。首先是加強生態(tài)建設,農業(yè)循環(huán)經濟注重生產環(huán)境保護,利用無害化生產技術,確保生產的生態(tài)化指數維系在高水平。其次是提升經濟效益,注重開發(fā)安全優(yōu)質農產品,新技術、新產品、新工藝的普遍推廣,提升農業(yè)經濟生產經營效率,保持農業(yè)經濟效益也是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎,關系到人民群眾的身體健康。再就是強化保障措施的具體落實,農業(yè)循環(huán)經濟能否獲得預期效果,需要政府相關部門加大投入力度,齊抓共管,提升產業(yè)供銷服務品質,提升經營效率。
2.3農業(yè)科技
農業(yè)科技,主要是用于農業(yè)生產的科學技術,以及農產品加工技術和其他農業(yè)企業(yè)經營技術等。農業(yè)科技包含農業(yè)種植、養(yǎng)殖、產品加工、化肥農藥使用、生態(tài)農業(yè)及旅游農業(yè)等諸多方面。特別是現代農業(yè)生產經營涵蓋內容更為豐富,種植、養(yǎng)殖、農產品深加工、專業(yè)合作社和農業(yè)企業(yè)生產等,對農業(yè)科技的要求更迫切、更細化。農業(yè)科技的內涵和外延也隨之拓展,以便適應現代農業(yè)生產經營的需要。
2.4農業(yè)循環(huán)經濟科技體系
農業(yè)循環(huán)經濟科技支撐體系,是指農業(yè)循環(huán)經濟具體操作中科學技術元素的有效參與,整合農業(yè)循環(huán)經濟科技因素,形成完善的科技服務系統(tǒng),為農業(yè)循環(huán)經濟的健康發(fā)展發(fā)揮重要支撐作用。這個科技服務系統(tǒng)就是農業(yè)循環(huán)經濟的科技支撐體系。
總之,農業(yè)循環(huán)經濟代表新型農業(yè)發(fā)展方向,為科技創(chuàng)新提供重要舞臺。加強農業(yè)高新科技創(chuàng)新研究,合理分配科技資源,建設科技支撐體系,已成為現代新型農業(yè)發(fā)展的必要條件。
作者:李小曄 王百玲 單位:甘肅農業(yè)大學
第三篇:農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展構建與應用
摘要:該文主要結合山東省菏澤市農業(yè)發(fā)展實際,就農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的原則進行了分析,然后探討了農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式的構建和應用,希望通過這次研究更好的提高農業(yè)產業(yè)經濟效益,對實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展有一定幫助。
關鍵詞:農業(yè)循環(huán)經濟;發(fā)展模式;應用研究
十八大之后,“中國夢”成了最受民眾關注的詞匯之一。十八大之后,中央一號文件再次鎖定“三農”問題,給山東農業(yè)發(fā)展帶來了“福音”。發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟,可以把農業(yè)產業(yè)鏈拉長,安排更多農民就業(yè)。目前,中國農業(yè)生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢并未得到根本扭轉,只有大力發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟,推行清潔生產,從源頭上解決污染問題,將經濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小,才能以最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價實現經濟的可持續(xù)增長。
1農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的基本原則分析
首先,堅持發(fā)展原則。農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式的構建從根本上講是要突發(fā)傳統(tǒng)農業(yè)粗放式發(fā)展模式,是動態(tài)發(fā)展的農業(yè)經濟,不是停滯不前以損壞農業(yè)環(huán)境為基礎的農業(yè)經濟發(fā)展模式。農業(yè)循環(huán)經濟即追求環(huán)境保護,又追求農業(yè)生產效率,兼顧了農業(yè)生產效益和生態(tài)效益,保護資源環(huán)境和合理利用資源并重,最終在提升農業(yè)經濟效益的同時,也顯著促進了資源的高效利用。其次,以群眾資源為基礎,尊重市場發(fā)展規(guī)律。積極發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟必須以市場導向為原則,實現經濟主體內部和外部,人類和環(huán)境之間的良性循環(huán),禁止強迫農民群眾搞所謂農業(yè)循環(huán)經濟。要綜合應用經濟手段,配合使用法律條款,積極引導農民參與到農業(yè)循環(huán)經濟體系構建中來。農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式的選擇方面,要全面尊重農民群眾的主體意愿,不能強迫農民群眾,要結合山東地區(qū)的農業(yè)發(fā)展前景和優(yōu)勢,全面尊重農民群眾和當地農業(yè)企業(yè)的自主權。再次,保證整體利益原則。發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟必須從整個農業(yè)生態(tài)體系以及整合生態(tài)承受能力角度出發(fā),提高各項資源的利用效率,單個經濟主體或者產業(yè)個體之間的利益必須服從于構建資源節(jié)約型社會和發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的大局。最后,互利共贏的原則。農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展過程中要全面尊重社會經濟和生態(tài)環(huán)境效益兼顧的原則。
2農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式構建和應用
2.1農業(yè)+畜牧業(yè)+沼氣綜合發(fā)展模式
應用農業(yè)+畜牧業(yè)+沼氣綜合發(fā)展模式需要地區(qū)具備較強的農業(yè)生產效率和大規(guī)模畜牧業(yè)生產模式,同時地區(qū)存在農業(yè)秸稈利用效率不高、畜牧業(yè)糞便污染現象嚴重等問題。在發(fā)展過程中通過積極應用農業(yè)+畜牧業(yè)+沼氣綜合發(fā)展模式,實現資源的高效利用和配置,從而形成了高產率和高產出的新型循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式。農業(yè)+畜牧業(yè)+沼氣綜合發(fā)展模式可以概括為種植業(yè)促進畜牧業(yè)發(fā)展,并在地區(qū)積極發(fā)展秸稈氨化青貯技術,利用農作物秸稈生產動物飼料,然后利用畜牧業(yè)的代謝產物生產沼氣,沼氣作為居民日常生活燃料,沼液和沼渣經過全面發(fā)酵后作為有機肥料施入農田,實現農業(yè)、畜牧業(yè)一體化發(fā)展,切實提升了地區(qū)農牧業(yè)產業(yè)化進程。這種發(fā)展模式以沼氣生產為中間產物,通過對農作物秸稈進行加工處理,降低了秸稈燃燒對環(huán)境的污染,提高了秸稈的利用率。
2.2家禽養(yǎng)殖+設施蔬菜大棚的發(fā)展模式
該種農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式的應用需要地區(qū)具備大量的家禽和生豬飼養(yǎng)場。在家禽飼養(yǎng)主要地區(qū)積極推廣家禽養(yǎng)殖+設施蔬菜大棚的發(fā)展模式可以顯著提升家禽的飼養(yǎng)質量。最近幾年,這種農業(yè)經濟發(fā)展模式在山東很多地區(qū)積極推廣應用,并發(fā)展了一定的規(guī)模。家禽養(yǎng)殖+設施蔬菜大棚的發(fā)展模式從形式上講實現了生產的一體化,畜禽圈舍、沼氣池、設施蔬菜大棚、工房一體化發(fā)展。從發(fā)展內容角度分析,家禽養(yǎng)殖+設施蔬菜大棚的發(fā)展模式是集合了蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、生態(tài)保護和能源高效利用高效結合的農業(yè)生產模式。
2.3種植業(yè)+畜牧業(yè)、設施蔬菜+水果經濟作物種植為主導的發(fā)展模式
應用這種農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式主要是因為該地區(qū)機械化程度較低,農作物秸稈利用效率不高,地區(qū)的經濟發(fā)展水平較差。這些地區(qū)在發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟時,應該從調整農業(yè)產業(yè)結構角度出發(fā),提高農產品在市場中的競爭力,充分利用好各種資源。在具體發(fā)展過程中可以發(fā)展秸稈+牛羊飼養(yǎng)+沼氣生產+林果經濟作物的綜合發(fā)展模式。發(fā)展畜牧業(yè)大大提高了對秸稈的利用效率,而牛羊的糞便可以作為生產沼氣的原料,為居民日常生活提供清潔燃料。種植業(yè)+畜牧業(yè)、設施蔬菜+水果經濟作物種植為主導的發(fā)展模式涉及到很多生產環(huán)節(jié),其經濟增長空間比較大,可以借助這種模式發(fā)展動物、蔬菜和水果深加工產業(yè)。這種發(fā)展模式實現了多種產業(yè)的高效融合,有利于形成一個多鏈條的產業(yè)鏈,顯著提高資源利用效率,農民收入持續(xù)增加,最終促進農業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展。
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作者:王永振 單位:山東省菏澤市牡丹區(qū)高莊鎮(zhèn)經管站
第四篇:農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展問題及對策
[摘要]農業(yè)循環(huán)經濟是循環(huán)經濟系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是我國農業(yè)實現跨越式發(fā)展的有效路徑之一,本文以農業(yè)循環(huán)經濟為研究對象,首先闡述了農業(yè)循環(huán)經濟內涵、特點與農業(yè)循環(huán)經濟國內外研究狀況,從農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的視角研究了俄羅斯遠東地區(qū)農業(yè)循環(huán)經濟存在的問題,針對農業(yè)循環(huán)經濟存在問題提出了發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的實踐路徑問題,對農業(yè)循環(huán)經濟的可持續(xù)發(fā)展具有指導意義,為推進新農村建設提供有效借鑒。
[關鍵詞]循環(huán)經濟;農業(yè)循環(huán)經濟模式;可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境保護
發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是農業(yè)實現現代化的有效途徑之一,也是農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。學術理論界對農業(yè)循環(huán)經濟研究十分火熱,對農業(yè)循環(huán)經濟內涵、方法及發(fā)展模式進行了如火如荼的研究和探索,要用農業(yè)循環(huán)經濟的科學發(fā)展模式改造傳統(tǒng)落后農業(yè)產業(yè),結合農業(yè)產業(yè)結構特點、發(fā)展狀況、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平,將綠色生態(tài)農業(yè)作為發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的重點領域,可持續(xù)地開發(fā)適合農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的適用農業(yè)生產技術,不斷探索農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展新模式。
1農業(yè)循環(huán)經濟的內涵及其特點
1.1農業(yè)循環(huán)經濟的內涵
循環(huán)經濟是綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念下的經濟增長模式,以“低消耗、低排放、高效率”為目標,循環(huán)經濟以“綠色化、再利用、資源化”為原則,不斷構筑“資源—產品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán)模式,其核心是生態(tài)環(huán)境保護、經濟資源的高效利用和循環(huán)利用。農業(yè)循環(huán)經濟是指以循環(huán)經濟的理論為核心,在農業(yè)發(fā)展過程清潔生產與農業(yè)廢棄物的綜合利用相結合,通過兩個或兩個以上的農業(yè)生產在農業(yè)生產過程中把生態(tài)環(huán)境或農業(yè)生產系統(tǒng)的禍合,形成農業(yè)資源的多級、高效利用,節(jié)約農業(yè)經濟資源、保護生態(tài)環(huán)境,不斷實現在發(fā)展綠色農業(yè)生產、推動農業(yè)經濟的可持續(xù)增長,獲得農業(yè)經濟效益、社會效益、生態(tài)效益的最大化。目前農業(yè)循環(huán)經濟生產模式是“自然界—農業(yè)產品—農業(yè)廢棄物—自然界”的形式,通過將循環(huán)經濟理論、可持續(xù)發(fā)展理論應用到農業(yè)生產過程中,通過創(chuàng)新農業(yè)生產技術,構建農業(yè)生產循環(huán)利用的生態(tài)結構,實現在農業(yè)經濟資源的循環(huán)利用,使農業(yè)生產系統(tǒng)轉變?yōu)榧s型、生態(tài)型系統(tǒng)。
1.2農業(yè)循環(huán)經濟的特點
農業(yè)循環(huán)經濟是當前促進農業(yè)經濟發(fā)展的一種新途徑,其特點主要體現在以下幾個方面:一是農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)循環(huán)經濟強調對自然資源進行合理的開發(fā)與保護,通過創(chuàng)新和提高農業(yè)生產技術,促進農業(yè)經濟資源的循環(huán)利用,將傳統(tǒng)的粗放式農業(yè)經濟發(fā)展模式轉變?yōu)榫?、可持續(xù)發(fā)展模式,從而實現農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。二是農業(yè)經濟資源的高效利用。農業(yè)循環(huán)經濟要不斷優(yōu)化農業(yè)生產結構、采用高新農業(yè)生產技術,在農業(yè)生產過程中,提高農業(yè)經濟資源的利用效率,實現生態(tài)環(huán)境保護與農業(yè)經濟增長相協(xié)調,從而推動農業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。三是人與自然的協(xié)調發(fā)展。農業(yè)循環(huán)經濟將人看作是與自然不可分離的有機組成部分,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟應轉變以往的以消耗農業(yè)經濟資源來實現農業(yè)經濟增長的思想觀念,通過不斷創(chuàng)新綠色農業(yè)生產技術來實現農業(yè)經濟的不斷增長,從而實現農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
2農業(yè)循環(huán)經濟國內外研究現狀綜述
2.1國外研究現狀綜述
循環(huán)經濟理論的研究在國外學者研究中很少出現“循環(huán)經濟”一詞,而是將其替換為產業(yè)生態(tài)理論、零排放理論、生態(tài)農業(yè)理論、可持續(xù)農業(yè)理論等。美國肯尼斯•鮑爾丁[1966]提出了“宇宙飛船理論”,循環(huán)經濟思想萌芽;哥爾丹•馗格拉斯[1984]明確提出“農業(yè)可持續(xù)性”問題;英國環(huán)境經濟學家帕斯和特納[1990]提出“農業(yè)循環(huán)經濟”概念;Loge,Emest[2008]產業(yè)生態(tài)理論主張通過文化和科學技術的發(fā)展,將環(huán)境負荷降到最低,推動環(huán)境質量的提升,并注重產業(yè)與環(huán)境間的相互作用;ZeroEmissions[1994]零排放理論主張廢棄物也應是生產過程中所使用的原材料,通過技術手段將廢棄物轉化為資源而充分應用到生產的各個環(huán)節(jié),從而實現在整個生產過程中廢棄物排放達到無限??;美國土壤學家W-Albreehe提出生態(tài)農業(yè)(EcoligicalAgriculture),通過運用現代的農業(yè)生產科技手段,促進經濟、社會、生態(tài)相和諧的現代化農業(yè);美國加州議會通過了《可持續(xù)農業(yè)研究教育法》提出一種新的農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略既“可持續(xù)農業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略;《我們共的未來》(WCE(國際環(huán)境與發(fā)展委員會))一書中全面分析了世界面臨的人口、環(huán)境、資源和糧食等方面的嚴峻挑戰(zhàn),科學論證了忽視農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,如果不注重生物、自然資源的保護會給人類帶來災難性的生態(tài)破壞,農業(yè)經濟就得不到健康發(fā)展。此外,發(fā)達國家構建了相對完善的支撐農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的法律體系。
2.2國內研究現狀綜述
“循環(huán)經濟”這一術語20世紀90年代出現在中國,學術界從資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護、經濟增長方式等不同的角度對循環(huán)經濟所涉及的范疇進行探索及研究。農業(yè)區(qū)域規(guī)劃委員會和相關部門“可持續(xù)農業(yè)和農村發(fā)展的實踐”項目[1992],就有關中國農業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展的政策、生產技術體系,及資源的可持續(xù)利用的管理戰(zhàn)略進行研究。吳天馬[2002]《循環(huán)經濟與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展》提出并簡單介紹了農業(yè)循環(huán)經濟的相關概念;馬凱[2004]在全國循環(huán)經濟大會上提出循環(huán)經濟是一種對傳統(tǒng)經濟增長方式的變革,它的有效運行遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則,用循環(huán)經濟的思想來指導農業(yè)經濟生產活動,有效減少了資源的消耗,提高了經濟資源的利用效率;郭鐵民[2004]提出“循環(huán)型農業(yè)以生態(tài)經濟學、生態(tài)學等理論為基礎,建立農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式,推動農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;王魯明[2005]提出農業(yè)循環(huán)經濟是以循環(huán)經濟理論、農業(yè)生態(tài)學理論為基礎,這種農業(yè)發(fā)展模式講求農業(yè)生產資源的充分利用,通過利用生態(tài)技術來保證農產品的質量;何堯軍[2007]指出把生態(tài)經濟和循環(huán)經濟理念應用于農業(yè)經濟生產系統(tǒng),在農業(yè)生產的過程中以原材料和資源利用率的提高為重點,從而做到農業(yè)經濟增長的同時實現對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護;方杰[2008]指出轉變傳統(tǒng)的農業(yè)經濟發(fā)展觀念,生態(tài)農業(yè)是農業(yè)循環(huán)經濟的本質,建立生態(tài)環(huán)境有效保護和農業(yè)資源循環(huán)利用相結合的新型農業(yè)生產模式;張學會[2010]提出通過科學技術手段將農業(yè)生產廢棄物轉化為可供生產利用的再生資源,實現上游廢棄物、下游新資源的生產模式,從而提高農業(yè)生產資源的利用效率。唐思航、韓曉琴[2011]認為加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的關鍵在于提高農民素質、增加農業(yè)投入和提升農業(yè)科技水平。綜上所述,國內外專家學者對農業(yè)循環(huán)經濟及其模式的研究主要是定性研究、集中理論層面研究,對農業(yè)循環(huán)經濟缺乏定量研究和實踐操作層面研究。學者們更多的關注農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展水平和發(fā)展程度,對區(qū)域性農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的分析探討和評價的研究相對較少,有待進一步的探索和完善。
3農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展存在的問題
農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個長期的、艱苦的工程,由于農業(yè)循環(huán)經濟政策、政治經濟文化和教育等多方面因素影響,目前農業(yè)循環(huán)經濟面臨著很多問題,存在著諸多制約影響因素。
3.1農業(yè)循環(huán)經濟的觀念尚未全面樹立
農業(yè)循環(huán)經濟是一種與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的農業(yè)經濟模式,傳統(tǒng)農業(yè)經濟體制根深蒂固,傳統(tǒng)的農業(yè)經濟發(fā)展模式約束了農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展。不科學的農業(yè)經濟產業(yè)結構制約了農業(yè)循環(huán)經濟的實施。我國農業(yè)經濟結構不合理、科技含量低,是造成農業(yè)資源浪費、環(huán)境污染的主要原因。農業(yè)循環(huán)經濟的開展,對農業(yè)技術的要求較高。目前,農業(yè)生產技術創(chuàng)新不能滿足發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的需要,造成發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的技術梗阻問題。農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展意識較薄弱,對發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟重視程度也不夠,可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護意識薄弱,導致嚴重背離了科學發(fā)展觀,農業(yè)經濟發(fā)展違背科學發(fā)展規(guī)律,一度出現盲目追求農業(yè)產量,嚴重破壞了綠色生態(tài)環(huán)境,阻礙了農業(yè)循環(huán)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
3.2農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展主體動力不足
在國外農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展已經形成了“政府倡導、市場運作、公眾參與”的良好氛圍。農業(yè)循環(huán)經濟需要有政府、農業(yè)企業(yè)和公眾的共同參與才能推動其有效發(fā)展?,F階段我國發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的動力卻不是很足。傳統(tǒng)的政績評價方法使地方政府有關部門缺乏發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的動力?,F階段發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟在我國已經得到高度重視,要大力發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟,但是發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟存在著“中央熱”、“地方冷”的局面。既得利益使一些涉農企業(yè)缺乏發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的動力。涉農企業(yè)是農業(yè)循環(huán)經濟活動中的重要主體,在農業(yè)生產和經營活動中它們追求的是經濟效益最大化而不是社會效益最大化,是農業(yè)生產成本的最小化而非社會成本的最小化。而生態(tài)環(huán)境意識薄弱使社會公眾缺乏發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的動力。
3.3農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展缺乏政府資金和技術支持
發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟需要大量資金和農業(yè)生產技術的支持。農業(yè)技術體系和農業(yè)技術創(chuàng)新能力決定發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的可能性和經濟效益好壞。我國農業(yè)技術創(chuàng)新能力和農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不強。盡管我國近年來一直強調發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟重要性,不斷加強農業(yè)生產管理包括資金、科技服務、人力等的投入力度。目前狀況是,“農”字企業(yè)融資難、貸款難,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的資金不足的矛盾比較突出。發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟項目投資周期比較長、收益率也偏低,銀行因利益不愿投資農業(yè)經濟領域,也不能有效為農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展服務。因此,導致農業(yè)生產設備科技含量較低,農業(yè)生產技術設備落后,很難形成促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的農業(yè)生產技術保障體系,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟缺乏農業(yè)生產技術支撐。農業(yè)生產技術推廣制度的不完善,必然導致了農業(yè)生產推廣項目和農業(yè)生產科技成果脫節(jié)。
3.4農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展社會參與度不高
發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟沒有全社會的積極參與就很難取得成功,目前我國農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展工作中存在一些不良現象,如社會參與度不高,值得深思和改進。主要表現:一是政府重視程度不夠。例如一些地方政府業(yè)績行為導致寧可把資金和技術花費在業(yè)績明顯的方面,不愿意在成效不明顯的農業(yè)循環(huán)經濟下功夫;二是社會對農業(yè)循環(huán)經濟的關注相對較少、關注度不高,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟宣傳程度和社會教育不到位,培養(yǎng)農業(yè)循環(huán)經濟、生態(tài)環(huán)保意識不夠,也沒有鼓勵人人參與農業(yè)循環(huán)經濟、生態(tài)環(huán)保建設獎勵機制和人人參與農業(yè)循環(huán)經濟建設的社會氛圍;三是許多農民缺乏生態(tài)環(huán)保意識和發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟認知,沒有從源頭上減少污染物排放的意識。一些農民資源消耗存在浪費,為了盲目追求農業(yè)產品產量,犧牲農業(yè)經濟資源環(huán)境為代價,甚至帶來了嚴重后果。
4發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的實踐路徑思考
為了加快發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟,轉變農業(yè)經濟增長方式,提高農業(yè)資源的循環(huán)利用和高效利用,真正認識到實施農業(yè)循環(huán)經濟是保障農業(yè)企業(yè)發(fā)展的客觀需要。農業(yè)循環(huán)經濟的實現是一項艱巨而又復雜的工作任務,它需要多方位努力才能夠促使農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展取得成效。同時,還要積極學習國外經驗,與國際接軌,讓我國發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟進一步國際化。
路徑一:將農業(yè)循環(huán)經濟理念引入農業(yè)企業(yè)生產設計、農業(yè)企業(yè)管理、農業(yè)企業(yè)生產的全過程,以農業(yè)資源循環(huán)利用為主線,延伸農業(yè)產業(yè)鏈。農業(yè)企業(yè)應積極探索“農業(yè)資源—農業(yè)產品—農業(yè)再生資源—農業(yè)再生產品”的農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式,統(tǒng)籌兼顧,發(fā)展農業(yè)再生資源產業(yè),優(yōu)化資源配置,建立農業(yè)廢舊物資和農業(yè)再生資源回收利用體系,形成發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟農業(yè)資源開發(fā)、農產品加工和農業(yè)廢棄物回收再利用的良性循環(huán)。從推行清潔生產入手,打造新型農業(yè)循環(huán)經濟型農業(yè)企業(yè)。農業(yè)企業(yè)是實施清潔生產的主體,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟要依據“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產目標,把開展清潔生產作為實現發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟污染物達標排放和完成污染物排放總量控制指標的重要手段。
路徑二:建立政府扶持農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展制度,提供農業(yè)技術創(chuàng)新支撐。各級政府要充分認識到發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的重要性以及必要性,從發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的政策、資金、科技、人力等主導方面予以扶持。各級政府對農業(yè)循環(huán)經濟的扶持主要從融資、財政綠色補貼、綠色采購、貼息貸款、環(huán)保專項基金支持、增殖稅和所得稅減免等方面予以扶持,鼓勵綠色消費,鼓勵廢物回收再利用以及農業(yè)循環(huán)經濟建設與運營的市場化等促使農業(yè)循環(huán)經濟的健康發(fā)展??茖W先進的農業(yè)生態(tài)循環(huán)技術和先進設備是發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的基礎條件和保證。我國目前提供農業(yè)技術創(chuàng)新支撐體現在以下方面:推廣新型長效平衡施肥技術,加強生物農藥研制與開發(fā),加強農業(yè)高新技術應用,重視農業(yè)廢棄物和生物質能源循環(huán)技術開發(fā)利用研究;發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟要突出抓好農業(yè)資源節(jié)約和農業(yè)“零排放”技術,切底解決農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的技術瓶頸和障礙問題。
路徑三:建立農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的咨詢服務體系。積極支持建立農業(yè)循環(huán)經濟信息系統(tǒng)和農業(yè)技術咨詢服務體系,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟要加強農業(yè)重點行業(yè)、重點農業(yè)企業(yè)經濟運行的監(jiān)測和預警,科學調度水、電、氣、運等資源配置。發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟要及時向社會有關農業(yè)循環(huán)經濟技術、管理和政策等方面的信息。發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟要充分利用現有的環(huán)境科研、服務機構和社會團體的力量,綜合協(xié)調開展農業(yè)循環(huán)經濟技術推廣、信息咨詢、宣傳教育培訓等工作。
路徑四:發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟需要公民的全面參與,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟,是全社會公民的責任和義務。發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的主體農民應該加強自身學習和對農業(yè)循環(huán)經濟重要性認知,通過學習和教育培訓,自覺普及農業(yè)循環(huán)經濟、生態(tài)經濟和農業(yè)資源循環(huán)利用知識,不斷增強農民認知意識和責任感,讓農民認識到發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的重要性、必要性和有效性。同時,最多限度調動全社會參與,鼓動人人為農業(yè)循環(huán)經濟貢獻一份力量,盡量減少一次性消費品的使用,減少垃圾的排放,養(yǎng)成良好保護生態(tài)環(huán)境和節(jié)約農業(yè)資源的思想理念和生活方式。農業(yè)循環(huán)經濟是一種新型的、先進的農業(yè)經濟形態(tài),需要由政府引導農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展,建立健全農業(yè)循環(huán)經濟的管理體制和運行機制,以此來推動農業(yè)循環(huán)經濟的健康有序發(fā)展。農業(yè)循環(huán)經濟必須依靠市場機制來推動農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展。農業(yè)循環(huán)經濟只有更多地引入市場機制,才能拓寬農業(yè)循環(huán)經濟的投入渠道。同時政府應將農業(yè)經濟資源的開發(fā)利用權更多的投放到農產品市場,政府加強對農業(yè)經濟資源開發(fā)利用的監(jiān)督和宏觀調控。政府要采用農業(yè)循環(huán)經濟政策引導方式,引導農產品市場主體綠色生產、環(huán)保生產、綠色采購等。
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作者:苗雨君 讓米亞恩 單位:齊齊哈爾大學經濟與管理學院
第五篇:農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式研究
摘要:從古至今,無論階級關系發(fā)生什么樣轉變,農民始終是我國的主要生產力量。由于我國人口數量不斷的上升,導致人均土地占有量急劇下降,所以改變傳統(tǒng)的農業(yè)增長方式迫在眉睫,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟如箭在弦上,勢在必行。循環(huán)經濟在我國農業(yè)發(fā)展方面取得巨大成就的同時,仍存在一些不足之處。本文通過對農業(yè)循環(huán)經濟的內涵進行闡述,并分析我國農業(yè)循環(huán)經濟現狀,提出相關解決措施,從而為我國的可持續(xù)農展做出貢獻。
關鍵詞:農業(yè);循環(huán)經濟;內涵;現狀;解決措施
1農業(yè)循環(huán)經濟內涵
農業(yè)循環(huán)經濟是指充分利用資源與環(huán)境給農業(yè)發(fā)展帶來的便利條件,將不同種類的生物進行重復利用,形成內部循環(huán),力求用最小的成本去獲取最大的效益,關注資源的用度及走向,樹立可持續(xù)發(fā)展意識,這不僅是農業(yè)循環(huán)系統(tǒng)的必然發(fā)展方向,也是經濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重要內容。
2農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式現狀
農業(yè)生產過程是指在自然環(huán)境的基礎上,通過利用一些外在輔助因素,將種子培育成糧食或蔬菜果實的過程,這個能量轉變的過程中會涉及許多生物質,這些生物質之間的重復利用便形成了農業(yè)循經濟發(fā)展模式。這個模式是把握能量與生物質平衡的關鍵所在,更是農業(yè)生產走向綠色可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑。傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式主要是利用有機肥來進行能量轉換,這樣的生產過程太過于封閉,已不適應當前高效社會的需求,所以農業(yè)循環(huán)經濟應運而生。在循環(huán)經濟發(fā)展模式中農業(yè)生產系統(tǒng)要根據外界環(huán)境與能量本身的特點不同,選擇不同輔助方式進行高效生產,將能量循環(huán)的內容進行擴大。化肥農藥、石油燃料、塑料薄膜這些東西在農業(yè)生產過程中的普及應用,在提高勞動生產力與作物產量上都取得了非常顯著的成效,但是也帶來了許多新的問題?;兽r藥、石油燃料、塑料薄膜的不當應用會導致食品的安全性能降低,并且對環(huán)境造成污染;為了增加畜禽的成長速度,在養(yǎng)殖過程中使用的飼料大多含有激素,這就導致畜禽的排泄物無法全部應用于作物生產,這樣以來就造成了物質浪費,如果將其排放于河水中,又會造成新的污染形成,不利于可持續(xù)發(fā)展的實施。
3提高農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的具體措施
3.1制定農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃
進行農業(yè)循環(huán)經濟規(guī)劃不能只喊口號,要制定合理有效的實施方法,將其迅速落實到農業(yè)生產發(fā)展過程中,這離不開農業(yè)部門的大力支持。農業(yè)部門制定出發(fā)展循環(huán)經濟的思路、具體方法、最終目標,并監(jiān)督工程實施保障體系的順利運行,確保在不破壞生態(tài)平衡與環(huán)境的基礎上,將資源得到充分利用。
3.2提高發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的意識和技能
農業(yè)循環(huán)經濟的主要宗旨是為了實現生態(tài)效益與經濟效益統(tǒng)一發(fā)展,而農民又是本產業(yè)的主要支柱力量,所以在大力發(fā)展現代化農業(yè)過程中要注重農民對本模式思想意識及技能培訓,只有農民充分的理解到本模式所帶來的效益及優(yōu)勢,才能更好的將全身心投入工作。加大思想意識培訓可以通過網絡媒體、報紙廣播等方式對發(fā)展循環(huán)經濟的優(yōu)勢進行普及灌輸,給農民在生產過程中樹立正確的生產觀、價值觀。加強技能培訓力度主要通過對生產管理人員進行農業(yè)循環(huán)經濟模式規(guī)范與標準化滲透,讓可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略扎根到生產過程中的每一個環(huán)節(jié)。
3.3加大科技研發(fā)力度
在農業(yè)生產過程中加強對科技的研發(fā)力度主要包含關鍵技術研究與再生利用技術研究兩大方向。關鍵技術研究是指對創(chuàng)新實用型的生態(tài)利用技術、高效利用秸稈技術、安全生產無公害產品技術等研究;再生利用技術是指廢棄物回收利用技術、農用水資源再生利用技術等;通過大力研究與開發(fā)這些科研技術來提高農業(yè)循環(huán)經濟建設的進度,建立體系完善的綜合利用系統(tǒng),實現小投入大回報的運轉模式。
3.4要建立完善的推廣體系
農業(yè)技術推廣是快速發(fā)展農業(yè)生產的必要途徑,但是如果單純的依靠政府力量去增加農業(yè)科技投入治標不治本。我們在推廣過程中可以按照以下流程去做:(1)確定編制。依據當地環(huán)境與生產力等多方面因素進行綜合分析,通過科學合理的計算確定宣傳推廣所需要的具體人數。(2)明確責任。進行技術推廣過程中必然會涉及到新技術的引用,對農民進行新技術培訓以及農產品的質量監(jiān)督。這些職能的責任要明確到個人,保證每一個環(huán)節(jié)的順利進行。建立推廣機構必須要在堅持以上原則的基礎之上,建立多元化體系,充分發(fā)揮農業(yè)科技推廣機構在農業(yè)循環(huán)經濟模式中的作用。
4結束語
隨著我國經濟技術的不斷進步與發(fā)展,要想快速實現經濟效益與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,在進行農業(yè)生產過程中必須要把發(fā)展循環(huán)經濟放在首位,認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)環(huán)境是農產品賴以生存的重要基礎,為了充分發(fā)揮能源與環(huán)境在經濟循環(huán)模式中的應用,實施符合我國國情與地區(qū)特點的農業(yè)循環(huán)經濟非常有必要。
參考文獻:
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作者:王群玲 單位:濮陽縣農業(yè)機械管理局
第六篇:農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展思考
摘要:國民經濟發(fā)展中,農業(yè)是基礎性的產業(yè),我國的農業(yè)發(fā)展中,三農問題是十分重要的制約因素,實現農業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展能夠使三農問題得到有效解決。農業(yè)循環(huán)經濟是一種生態(tài)化的經濟發(fā)展形式,能夠將清潔生產與廢棄物有機結合,對于工業(yè)、農業(yè)發(fā)展等都有積極的促進作用。本文就農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式的必要性進行分析,提出相應的策略。
關鍵詞:農業(yè);循環(huán)經濟;發(fā)展模式
作為一種新的經濟發(fā)展模式,循環(huán)經濟從上世紀90年代就在世界各國推行,是一種可持續(xù)的經濟發(fā)展模式。循環(huán)經濟中,農業(yè)循環(huán)經濟是重要的一部分,使農業(yè)生產實現了由傳統(tǒng)生產向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。長久以來,我國的農業(yè)生產方式都是粗放型的,無法滿足現代社會經濟發(fā)展的實際需要,要促進農業(yè)發(fā)展建設,需要使用科學技術手段,農業(yè)循環(huán)經濟是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢與選擇。
1發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的必要性
循環(huán)經濟就是實現資源的高效、再循環(huán)利用,減少污染與浪費。我國是農業(yè)大國,國家經濟的來源中農業(yè)占到很大的比重。當前城市工業(yè)化發(fā)展迅速,農業(yè)生產生活也逐漸發(fā)生變化。市場經濟的快速發(fā)展使得農村經濟逐漸被城市化所代替,農業(yè)生產逐漸朝向規(guī)模化的趨勢發(fā)展,農業(yè)產業(yè)化的進程逐漸加快。城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數量逐漸增大,科學的農業(yè)資源配置與使用是農業(yè)發(fā)展中要解決的主要問題。人們不斷增加資源的投入力度,積極尋求合適的農業(yè)發(fā)展方法,實現資源的優(yōu)化配置,實現資源的高效利用,實現良性循環(huán)的集約經濟發(fā)展[1]。農業(yè)循環(huán)經濟要以國家的實際情況為前提,使用科學的技術手段以及現有的農業(yè)生產資源,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,對農業(yè)經濟科學的規(guī)劃與設計,促進農業(yè)生產順利推進,實現農業(yè)經濟的穩(wěn)步提升。循環(huán)經濟是實現生態(tài)與經濟良性循環(huán)的技術體系,能夠對農業(yè)生產模式進行有效地協(xié)調處理,實現人與資源的科學利用,促進國家經濟效益的實現,為農業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機遇與希望。
2實現農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式的策略
2.1積極轉變農業(yè)經濟的發(fā)展理念
要促進農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展,應努力提高認識,積極轉變發(fā)展理念,使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經濟,可以通過廣播、電視、報紙、網絡等作為載體,通過專訪、文藝演出、專題片等形式向農村村民進行環(huán)境保護知識以及相關法律法規(guī)的宣傳,強化農民的環(huán)境保護技能培訓,對節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識進行重點教育[2]。逐步強化政府、社會公眾的循環(huán)經濟意識,根據農村改革發(fā)展的相關政策,對耕地進行有效保護,切實貫徹落實國家的法律法規(guī),實現占補平衡,避免城市污染轉移到農村中。
2.2建立試點,實現農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展
農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中,可以建立試點,將循環(huán)經濟實踐中有效方法提高到制度和管理上。選擇試點時可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點,建立完善的農業(yè)循環(huán)經濟體系。還可以從農業(yè)資源循環(huán)利用、農作物與禽畜糞便資源化以及無害化處理、農產業(yè)清潔生產整合等方面選擇示范工程,促進農業(yè)循環(huán)經濟的有效應用與發(fā)展。要階段性地對試點工作進行監(jiān)督和檢查,做好階段性的評估,對試點情況進行總結,完善循環(huán)經濟試點的驗收方法。
2.3做好技術創(chuàng)新工作
在農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中,技術是十分重要的要素,能夠促進經濟的穩(wěn)步發(fā)展。要加強農業(yè)科學技術的開發(fā)力度,如產品的無公害技術、再生利用技術、農業(yè)用水回收技術等。建立完善的農業(yè)標準體系,加強經濟發(fā)展與生態(tài)資源保護體系的建設。在農業(yè)生產中需要重視科學技術的應用,構建多元化的農業(yè)生產體系,使農業(yè)生產的效益得到提升。在農業(yè)科學技術上,只是依靠政府的投入與幫助是遠遠不足的,國家應努力使農業(yè)實現市場化的發(fā)展,讓更多人參與到農業(yè)生產中。此外,還需要加強農業(yè)人才的建設,培養(yǎng)高素質水平的人才隊伍,制定完善的人才培養(yǎng)計劃,加強專業(yè)性的教育,培養(yǎng)出更多的農業(yè)循環(huán)經濟人才,促進農業(yè)循環(huán)經濟的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點領域,探究農業(yè)循環(huán)經濟模式
要發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟需要對資源進行科學的審視,了解資源循環(huán)中的開采、使用、產生廢棄物,資源再生等。對于資源的開采需要綜合開發(fā),實現回收利用,將水、土地以及生物資源的利用作為重點,積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。在資源消耗時,需要高效利用資源,實現資源化利用。在農業(yè)產業(yè)鏈延伸方面,要進行清潔生產,將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉化為下一環(huán)節(jié)的資源,使農業(yè)產業(yè)化的空間得以擴寬,對農業(yè)產業(yè)循環(huán)鏈的內生延伸與產業(yè)聯動進行重點關注[3],對農業(yè)產業(yè)循環(huán)鏈進行有效整合,使農業(yè)產業(yè)化的經營領域得以擴寬,實現資源的有效回收與利用。
3結束語
在當前的農業(yè)經濟發(fā)展中,農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。長期以來,我國的農業(yè)生產經營模式是以粗放式為主,使得農業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的影響,因此需要積極轉變傳統(tǒng)的粗放式的生產方式,實現可持續(xù)的、循環(huán)的經濟發(fā)展方式,促進農業(yè)經濟的健康持續(xù)發(fā)展。當前農業(yè)發(fā)展中,農業(yè)循環(huán)經濟模式是十分重要的方式,需要積極轉變觀念、建立試點、加強技術創(chuàng)新、實現新的循環(huán)經濟模式發(fā)展,促進國民經濟的發(fā)展。
【參考文獻】
[1]董淑閣,劉金吉,董淑海,李曉.關于發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟模式推進農業(yè)減排的研究[J].污染防治技術,2013(26):89-93.
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作者:鄒流波 單位:浙江農林大學