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摘要:農村電商促進了農民增收,推動了農村經濟的發展,并改變了農村生活面貌,同時也為促進城鄉一體化發展貢獻了力量,對我國產業結構調整起到積極作用。但是,農村電商發展過程中可能存在的區域發展差距擴大化、農村就業結構加速調整及農戶福利受損等問題,阻礙了農村經濟的健康發展。為此,本文提出合理化建議,以期促進農村經濟可持續發展。
關鍵詞:農村電商;農村經濟;鄉村振興;城鄉差距;發展模式
我國農村電商發展現狀分析
(一)農村電商發展特點
第一,我國農村電商起源較早,發展迅速,成效顯著,對我國農村經濟發展產生了重要影響。我國農村電子商務的演化歷經涉農電子商務階段、農產品電子商務階段和農村電子商務階段三個階段(劉靜嫻、沈文星,2019)。在早期農村電子信息化階段,以1994年開始的“金農工程”“村村通電話工程”為標志,實施政府主導投資為主要發展方式,重點進行包括信息化和交通在內的基礎設施建設,為發展農村電商奠定基礎。隨后的電商初步階段,主要集中在城鎮地區,農村電商開始逐漸發展起來,但此時尚未形成全面發展的局面。第二,我國農村電商進入全面發展期。2005年我國第一家農產品網絡零售商“易果生鮮”上線,我國農村電商進入全面發展期。但同時,從2009年起大量資本、企業進入農產品電商行業,制造了行業泡沫,我國農村電商發展陷入低迷期,而這一狀態基本持續到2013年。至2017年,全國農村電商零售額達到1.24萬億,占全國比例為17.35%,農村電商再次進入全面發展時期,電商發展規模逐漸擴大,見表1。同時,農村電商產品交易類型逐步多樣化,如表2所示,居民消費已經不局限于基本的生活所需,逐步向休閑娛樂轉型,農產品消費層次提升。第三,農村電商發展模式逐漸成型。隨著一系列政策的出臺,以及大量淘寶村、淘寶鎮的出現,農村電商又逐漸恢復生機,盡管在2015年出現了超過80%的農村電商平臺虧損的情況,但在整體上仍保持著良好的發展態勢。2009年全國淘寶村3個,至2018年全國符合條件的淘寶村3202個,到2019年的上半年全國淘寶村數量達到4310個,淘寶鎮達到1118個,其中活躍網店數244萬個(見表3)。以淘寶村、淘寶鎮為代表的新型電商發展模式正在為農村經濟發展提供新的活力和機會,成為新一輪創新、創業的重要支撐點,在推動農村經濟發展中發揮了越來越重要的作用。
(二)我國農村電商發展模式
1.農村電商A2A:泉州蘭田模式。農村電商A2A是較早的一種電商模式,是商與商之間的貿易合作關系,商品交易的全部過程依托于商的服務,參與主體一般包括平臺企業、信息員、銷售商和采購商四方,如泉州的藍田模式。蘭田模式中,由蘭田集團公司作為平臺負責電子商務平臺的構建和運營,是整個供應鏈環節中最為核心的角色,決定了供應鏈運作的效率。信息員即人負責交易信息的,居間撮合交易,由農產品商人或者農資商人充當,人連接上游銷售商和下游采購商,提供居間服務(見圖1)。銷售商一般由農村小型企業充當,與農戶、合作社等農業生產主體對接,負責統購農產品。采購商如下游的超市、批發市場等,直接面向終端消費者或再下一級的終端銷售。
2.農村電商A2C:福建安溪模式。農村電商A2C是人對接消費者的一種基本模式,縮減了交易環節,一定程度上提高了交易效率(見圖2)。市場中,存在大量涉農產品網絡經銷商,這些經銷商在電商平臺開設網店,從農戶或農業合作社手中收購農副產品,成為A2C模式中的人。以福建省安溪縣諸多茶葉經銷商為例,當地優質鐵觀音茶經由人銷往全國,既增加了當地茶農收入,也為福建茶葉品牌化經營提供了市場(見表4)。這種模式相對于A2A而言,減少了下游信息員的貿易環節,提升了整個貿易鏈條的效率。
3.農村電商C2C:江蘇雎寧模式。農村電商C2C模式是個人賣家與個人買家之間直接通過平臺進行交易的模式,適合零散化的農村創業者,但不利于形成規模化經營(見圖3)。C2C模式比較典型的代表是江蘇省雎寧縣沙集鎮,當地農民自發式開設網店,在網上銷售板式拼裝家具,在擴大家具銷售的同時,也極大地促進了當地相關產業的發展,形成了一個完整的產業鏈條(葉秀敏,2011)。C2C模式更加符合現代市場發展需求,隨著越來越多的創業活動的增加,零散型、專業型電商企業大量興起,成為當前我國電商發展的重要模式,對促進農村電商發展起到極大的推動作用。我國農村地區擁有無窮的活力和創造力,農村電商極大觸發了農民的積極性和創造力,為推動農村經濟發展提供了動力。上述三種模式屬于當前農村電商發展比較典型的模式,隨著電商的不斷發展和創新,更多更具效率的新型模式不斷涌現?;咎攸c就是,依托于農村當地產業特色,充分發揮當地資源優勢和勞動力優勢,大力發展特色產業,并借助電商平臺開拓市場,實現規?;洜I,如浙江遂昌農產品加工、河北清河羊絨制品等。同時,個體戶、小作坊大量興起,民間創業活動增加,成為農民閑暇時期增加收入、改善生活的一個重要渠道。
農村電商對農村經濟發展的意義
城鄉差距視角。農產品電商發展具有顯著的區域就業效應和創業效應,能夠有效促進農民收入的增加。農村網店、“淘寶村”經營點等能夠創造大量就業機會,具有良好的創業集群效應,尤其是將低收入群體納入進來的“包容性創業”對于改善其收入狀況有明顯效果(梁強,2016)。農村電商既能增加農民就業機會和收入,具有顯著的扶貧效果,同時又能深刻改變農村社會面貌,促進農村經濟社會的全面發展,進而成為縮小城鄉差距的重要橋梁。同時農村電商的發展也為城鎮地區產業轉移和產業結構調整創造了機會,成為推動城鄉協同發展的重要推力。鄉村振興視角。鄉村振興戰略是黨的報告中提出的戰略,發展農村電商是實施鄉村振興戰略的重要措施,不僅具有長遠的戰略意義,更能在短時期內促進農村經濟快速發展。整體上,農村電商的發展在市場拓展、產業升級、資金融通等方面促進了鄉村振興戰略的實施(郭娜、李華偉,2019)。一方面,發展農村電商使得農村地區能夠依托電商渠道實現脫貧致富,并建立長效穩定的經濟增長機制。另一方面,農村電商的大力發展在促進了農民增收,實現了產融結合,進而促進精準扶貧和農村經濟發展(Cui M等,2017),同時也極大改變了農村面貌,改變了農民的生活方式和思維方式。
供給側改革視角。農村電商發展是農業供給側改革的重要內容,對推動農村經濟發展作用顯著。農村電商的發展實現了供需的直接匹配,改變了傳統農業流通模式流通環節長、成本高、效率低、服務差的不良狀況,大幅度提升了流通環節的供給質量,也在一定程度上推動了生產環節供給質量的升級(陳祖武、楊江帆,2017)。農村電商的發展,使得傳統流通模式中存在的供需矛盾得以有效化解,有效化解了產供銷的矛盾,也從供給端加強了農村產業結構的優化調整,提升了農村經濟發展質量。
農村電商發展存在的問題
區域發展差距問題。電商是知識密集型和技術密集型的行業,電商發展依托于良好的互聯網信息技術基礎,并匯集大量人才、資金和政策,這就導致了區域發展差異性的存在,電商經濟發展的短期收益可能集中在發達地區(Terziaa N,2011)。例如,我國東部沿海地區擁有明顯的資金、技術、市場優勢,發展農村電商基礎良好,而中西部地區則因資源的相對不足而發展緩慢。不同地區對電商經濟利用程度的差異會導致地區貧富差距的惡化,特別是中、西部地區城鄉之間電商平臺建設和發展較不均衡,這種不均衡在產業集中的驅動下導致經濟收益逐步向少部分人集中,可能會進一步導致城鄉收入差距的擴大化。因此,電商經濟發展的分配效應可能存在一定的地區異質性。就業結構調整問題。當前,我國農村不同地區電商發展經濟基礎各不相同,人才、資源、政策、市場等因素的差異性決定了發展規模和發展迅速有所不同。由此,資源差異最終可能會形成發展差距,且具有逐步拉大的可能,造成區域經濟發展的不均衡。同時更為重要的是,這種資源差異性必然導致就業結構發生改變,農村地區不具備知識技能的年輕人則會失去就業機會,農村電商市場可能會成為產業巨頭爭奪的最后“戰場”,加速人才結構調整。
這種新舊交替的結構調整,以農村地區現有的發展水平而言是完全匹配不了的。福利相對損失問題。農村電商有效解決了農產品“進城難”的問題,也解決了工業品“下鄉難”的問題,但也存在壓縮農村福利的負面影響。研究表明,在我國農村電商發展背景下,主要電商平臺的用戶競爭還會較大程度地壓低生產者剩余、增加消費者剩余,進而提高居民的可支配收入(張磊、韓雷,2017)。居民消費者福利水平的提升則意味著供給者福利水平的下降,但又不能通過壓低消費者福利水平的方式來提高供給者的福利水平,這種終端矛盾一直存在,這也是學術界一直在探討的問題。如何持續優化電商貿易流通渠道,提高流通效率,降低成本,成為推動農村電商高效發展的一個重要課題。
對策建議
第一,制定更加科學合理的政策,扶持落后地區電商發展。農村電商發展不能“一窩蜂”,也不能“一刀切”,不能不考慮地方實際情況盲目開展,要結合自身資源優勢、農村產業優勢、區位優勢構造特色電商業務發展模式。通過制定科學合理的產業激勵政策、人才引進政策、招商引資政策和金融扶持政策,有效引導社會資源進入農村電商領域,避免因資源分配失衡而造成發展差距擴大化。第二,推進農村職業技術教育,培養農村電商人才。隨著城鄉發展差距的日益擴大化,農村接受過知識教育的年輕人和具備外出打工能力的農民大量外出,造成農村地區人才的嚴重短缺。為有效解決人才不足的問題,可進一步推動農村地區的職業技術教育,制定具有針對性、實用性的教育方案,培養農村電商人才。第三,促進農村電商業務模式創新,提高產品流通效率。工業品“下鄉”有一系列補貼政策支持,而農產品“進城”則缺乏必要政策扶持,盡管各類保護價、補貼價在大量實行,但范圍較窄、效果有限?,F行的流通模式環節眾多,過程較長,成本過高,導致農戶福利受損。為此,需推動農村電商模式創新,減少中間環節,提高物流效率,有效增加供需端最終福利水平。
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作者:張黨利 單位:陜西理工大學管理學院