建筑工程招投標及合同管理的研究

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【摘要】隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的市場體系也越來越完善。招投標制度以及合同管理的引入對建筑行業(yè)的發(fā)展有著至關重要的促進作用。本文就建筑工程招投標與合同管理的措施進行探討。

【關鍵詞】建筑工程；招投標；合同管理

前言

招投標制度與合同管理的應用促進了我國建筑行業(yè)的市場機制的構(gòu)建與完善，促進了建筑行業(yè)向著更加規(guī)范化和科學化的方向發(fā)展。受到發(fā)展時間的限制，我國建筑招投標實施的過程中仍舊存在一定的不足，本文將對此進行深入的分析探究。

1建筑工程招投標與合同管理的積極意義

（1）建筑工程招投標的意義

其一，規(guī)范市場體系。我國傳統(tǒng)的建筑交易方式為任務分配形式，這種方式會導致工程造價出現(xiàn)嚴重的偏差，并且缺乏靈活性。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的交易方式已經(jīng)無法適應越來越開放的市場環(huán)境。而招投標制度在建筑行業(yè)的使用，構(gòu)建了一套適應市場的交易體系，實現(xiàn)了建筑工程的商品化。不斷激烈的市場競爭環(huán)境使得工程造價更加的科學、合理。此外，通過制定相應的法律法規(guī)，國家可以對建筑工程的實施進行更加高效的監(jiān)管。其二，促進建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在建筑行業(yè)采用招投標制度可以使得市場競爭機制更加規(guī)范，對建筑企業(yè)產(chǎn)生一定的激勵作用。為了中標，建筑承包企業(yè)必須不斷加強企業(yè)內(nèi)部控制，提升技術以及工程管理水平，增強企業(yè)的核心競爭力。在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，良性的競爭可以促進建筑行業(yè)的技術更新?lián)Q代以及先進設備的研發(fā)，促進建筑行業(yè)的整體發(fā)展。同時，招標單位可以選擇更加優(yōu)秀的中標企業(yè)，保障建筑工程的質(zhì)量。

（2）工程合同管理的意義

對工程合同的管理不僅僅限于工程準備階段，還要將之貫穿在工程項目的全過程之中。此外，加強合同管理可以促進合同的嚴格落實，對合同中的所有內(nèi)容進行科學的管理，還要針對工程進度的實際情況，避免出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟損失。合同體現(xiàn)了當事人雙方的意愿，有效的合同管理可以使雙方的合法權益得到保障。建筑工程的合同就是針對工程中的各項事物而訂制的合同。建筑工程合同在建筑工程的管理活動中發(fā)揮著不可替代的作用，對于工程的順利完成有著重要的影響。因此，加強合同管理工作對于建筑工程來說至關重要。

2加強建筑工程招投標與合同管理的措施

建筑行業(yè)的招投標以及合同管理可以促進市場資源的合理分配，促進建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。雖然我國制定的相關的法律制度對市場進行規(guī)范，但是我國建筑工程招投標以及合同管理工作仍舊存在一定的不足。本文將針對這些不足提出幾點措施以供參考。

（1）構(gòu)建完善的招投標制度

想要構(gòu)建完善的招投標制度必須要實現(xiàn)管理與監(jiān)督的分離，對權力合理的分化，針對不同的分工建立相應的主管部門。例如，招投標管理辦負責管理，行政主管部門負責監(jiān)督。同時還要設置招投標交易中心、產(chǎn)權交易中心等辦事機構(gòu)。各個部門相互獨立，隔絕一切利益關系。此外，還要加強招投標中心的公平性，通過區(qū)域融合以及行業(yè)融合實現(xiàn)統(tǒng)一。特殊情況下，為了提升工作效率，可以將相關部門進行合并或是細化職能部門。

（2）建立投標組織機構(gòu)

在投標機構(gòu)的基礎上，建筑企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況建立企業(yè)內(nèi)部的投標機構(gòu)，掌握一定的投標技巧。在構(gòu)建投標組織機構(gòu)時一定要進行精確的分工并明確相關權責，促進各部門之間的良好配合。建立投標組織機構(gòu)的根本目的是為了幫助企業(yè)獲得項目，因此其構(gòu)成人員必須具備專業(yè)的知識水平，從而促進企業(yè)的獲得更好的經(jīng)濟效益。為了對投標行為進行嚴格的規(guī)范，投標企業(yè)要重視標書的編制工作。在編制標書之前，要對招標文件進行深入的了解分析，牢固的掌握建筑工程的質(zhì)量要求、圖紙設計以及工程量清單，對相關合同的條款進行細致的閱讀，充分了解招投標雙方的責任以及義務。此外還要對建筑工程的施工現(xiàn)場進行實地的勘察，全面的了解現(xiàn)場的各項情況。之后將所有因素綜合考量，開展標書的編制工作，確保標書的質(zhì)量。此外，投標企業(yè)不得為了提升中標幾率，采用非法的手段進行競爭。在進行工程報價時，投標企業(yè)可以結(jié)合市場的情況綜合考量其中的利弊，進行科學的預測，增加中標機會。

（3）構(gòu)建完善的風險防范機制

建筑工程項目的風險主要包括投標報價、工程量風險以及合同風險。這些風險與工程的投資、進度、質(zhì)量、合同管理等方面有著密切的聯(lián)系，只有通過科學的分析以及預測才能實現(xiàn)有效的防范。因此，想要構(gòu)建完善的風險防范機制，必須認真的研讀招標文件，結(jié)合市場因素進行合理的工程報價。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時制定應對的措施，避免出現(xiàn)嚴重得到經(jīng)濟損失。

（4）加強過程管理

加強對招投標過程中合同的管理，構(gòu)建完善的合同管理機構(gòu)，重視工作人員專業(yè)素質(zhì)的培訓工作，保障業(yè)務較好的完成。此外，對評標環(huán)節(jié)進行嚴格的規(guī)范，加強評標過程的監(jiān)督工作，提升評標專家的綜合素質(zhì)，提高評標工作的質(zhì)量。

3結(jié)語

綜上所述，在建筑工程招投標以及合同管理的方面，要積極的進行探索鉆研，不斷完善管理制度，有效的提升管理質(zhì)量，促進建筑行業(yè)的良性發(fā)展。

參考文獻

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作者:劉彥榮 單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市建筑工程安全監(jiān)督站