施工總承包模式下合同管理研究

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摘要：在施工中，對于總承包存在兩個主要的合同關(guān)系—和承包人的合同關(guān)系以及和業(yè)主的合同關(guān)系。在整個施工管理中，總承包作為其主體，要對承包人以及整個工程的全過程進行管理。所以，在合同上的管理是整個工程的關(guān)鍵所在，總承包單位必須對合同的管理進行加強。因此，本文就施工總承包模式下的合同管理進行初步的探討，也希望為以后的施工可以提供一些參考。

關(guān)鍵詞：施工；總承包；合同管理

在我國經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天不僅有越來越多的工程被建立，而在建筑面積上也在不斷地擴大。為了工程可以保質(zhì)保量的被完成，會進行多個施工單位帶來的交叉作業(yè)，就出現(xiàn)了承包管理。所謂的總承包單位，就是在目前我國社會經(jīng)濟下可以自主經(jīng)營、自主發(fā)展、自負盈虧的境內(nèi)及實體。對工程的技術(shù)、質(zhì)量、計劃要進行多方位的管理，在這些過程中，要與合作伙伴和承包人進行多個合同的簽署。所以，將合同進行嚴格的管理是至關(guān)重要的。

一、施工總承包模式下的合同管理

一般的工程施工中，總承包模式中的合同管理都會有計劃控制與進度、計量支付、工程的變更以及延期索賠等幾個方面。要圍繞這幾個部分的需要，總承包與監(jiān)理工程師在設(shè)計工作程序與細則時應(yīng)該按照項目的特點進行制定，將合同的管理工作盡可能的程序化與規(guī)范化，讓合同管理中的爭端降到最低，處理合通問題的速度加快，也能讓工程的進度得到保證。

1.1對于計量支付的管理

1.1.1關(guān)于計量支付的方法和原則

第一，在計量和支付方面必須要按照合同的相關(guān)規(guī)定實行；第二，要對工程置清單里的各支付項目里所有的工作內(nèi)容進行了解。如果工程量清單里沒有的支付項目被當成包含在與其相鄰的項目中，不需要單獨計量；第三，在計量中，必須是經(jīng)過監(jiān)理工程師的批準和公開檢驗合格后的工程才能被記錄；第四，對變更的管理要進行加強，將工程的變更程序進行完善的制定；第五，要對計量支付建立相對健全的臺賬，來防止漏計和重計。

1.1.2在計量支付中的程序

在進行總承包的管理模式時，要對兩個階段的計量支付管理方法進行嚴格實施：第一，承包人可根據(jù)監(jiān)理完成簽認的間質(zhì)量檢驗單填對“工程中間計量單”進行填寫，給總承包任命的代表與駐地監(jiān)理提出申請計量，然后總承包任命的代表與駐地監(jiān)理就會對分包人申請計量的項目開始檢查，其中所包含的內(nèi)容有各種記錄、圖紙查閱、實地調(diào)查以及原始憑證的調(diào)查。對于承包人，將提供相關(guān)資料來對申請計量的項目情況（質(zhì)量和數(shù)量）進行情況證明；第二，承包人要按照總承包任命的代表與駐地監(jiān)理所簽認的工程計量單以及中間檢驗單，按規(guī)定進行月進度支付報表的編制，在經(jīng)過駐地監(jiān)理的簽認審查后再把項目報給總承包項目部進行審核與匯總。第三，總承包要把所有匯總的月支付報表和所有的原始資料送到業(yè)主與監(jiān)理處審查，監(jiān)理進行支付證書的簽發(fā)，最后業(yè)主要在合同的規(guī)定時限內(nèi)給予總承包人進行付款；第四，總承包也要按照被批復(fù)的月支付證書來對承包人的支付證書進行編制，也要在合同的規(guī)定時限內(nèi)給予承包人進行付款；第五，計量的支付臺賬?？偝邪撕统邪藨?yīng)該將計算機的計量支付進行數(shù)據(jù)庫建立，以便對計量進行管理，來防止漏計和重計的情況發(fā)生。

1.2對工程變更的處理原則

在工程的變更中，應(yīng)該把優(yōu)化設(shè)計、對原設(shè)計的使用要求不予降低、對工程成本盡量降低作為基本原則。在變更工程中主要是工程數(shù)量增減、新增工程項目以及結(jié)構(gòu)尺寸改變等等。

1.3對管理程序的變更

1.3.1應(yīng)由總承包或者承包人對變更提出申請，總承包人或者承包人應(yīng)該在調(diào)查現(xiàn)場之后對變更方案進行提出，業(yè)主和監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場考察然后確立方案，最后監(jiān)理工程師按照審查后的工程數(shù)量，再對工程變更令進行下達；

1.3.2應(yīng)由監(jiān)理或者業(yè)主提出變更要求，再由監(jiān)理對變更通知進行下發(fā)，要附帶變更工程設(shè)計圖。然后，承包人再按照設(shè)計圖進行施工，將現(xiàn)場復(fù)稠計算的工程數(shù)量上交監(jiān)理工程師進行審查，監(jiān)理工程師進行審查后，按照權(quán)限對工程變更令進行下達。

1.4對計劃進度的管理

在工程中，工程進度是其三大目標之一。總承包人要對計劃進度進行兩個方面的控制：對常保人工程計劃進行審查和落實與監(jiān)督進度計劃執(zhí)行情況。

1.4.1對施工計劃進行審查批復(fù)

要考慮對施工進度的審查：工期時間安排是否合理、在動員階段施工準備方面是否可靠、施工能力和計劃目標能否相適應(yīng)。再詳細具體的對調(diào)整過程、備種計劃上報時間以及編制辦法進行安排，給工程提供一個有計劃、有組織的保障。

1.4.2對工程進度進行有計劃的管理

第一，要對進度控制人員進行落實，任命專人負責(zé)，再對任務(wù)進行具體細化，明確責(zé)任，對工程的進度進行隨時的了解；第二，對進度協(xié)調(diào)組織進行建立，其中要包括業(yè)主、總承包人、監(jiān)理、承包人以及當?shù)卣拇?，將施工的協(xié)調(diào)工作做好；第三，設(shè)立明確的獎懲措施。

1.4.3對延期索賠的處理

在處理延期索賠的這件事情上，要注意以下幾點；第一，在處理延期索賠的事件出現(xiàn)后，應(yīng)該對現(xiàn)場進行及時的調(diào)查，將事件的發(fā)生原因做詳細的了解，對事件性質(zhì)定性后，再進行風(fēng)險的歸屬；第二，在事件發(fā)生時，要和關(guān)各方積極協(xié)調(diào)配合，對引起理延期索賠的原因進行解決，將損失降到最低；第三，事件發(fā)生過程中，要對承包人對細節(jié)的記錄進行監(jiān)督，再由駐地工程師進行簽認；第四，要按照合同上的有關(guān)規(guī)定進行索賠，積極的和業(yè)主、監(jiān)理進行溝通協(xié)商，最終達成一致的意見。

二、在總承包模式的管理下的合同風(fēng)險

在程總承包管理模式中，合同風(fēng)險包括：施工風(fēng)險、設(shè)計風(fēng)險、物價風(fēng)險、意外風(fēng)險以及工程變更等。

2.1施工的風(fēng)險。

建筑的施工過程中，基礎(chǔ)工程和軟基處理都是對于投資突破來說的主要項目；如果實際的地形和設(shè)計不符，就會造成樁基的變化、軟基處理上設(shè)計的厚度與范圍不能被滿足等情況發(fā)生，這些問題即使是很有經(jīng)驗的承包人也不一定料到的。

2.2設(shè)計風(fēng)險。

在設(shè)計風(fēng)險中包括的的內(nèi)容有很多,除了合同中規(guī)定的重大變更允許與總價調(diào)整之外，在設(shè)計文件上的錯漏、設(shè)計不周與失誤都要又總承包單位進行負責(zé)，其中設(shè)計和施工的年限差距以及設(shè)計單位資質(zhì)信譽都是設(shè)計風(fēng)險的主要因素。

2.3物價風(fēng)險。

為保證施工的質(zhì)量，業(yè)主要向總承包人與承包人提供組要的材料。比如，水泥、瀝青、鋼筋等，這時物價的不確定上漲因素就會出現(xiàn)，不過早我國市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控下，此類情況越來越少。

2.4工程的而變更。

在地方遠期的發(fā)展要求上看，地方政府會積極的對新增工程項目進行引進，或者對單項工程標準進行提高，這方面的增加費用就要根據(jù)合同上的約定分別給予承擔(dān)。在施工的總承包模式中，合同文件就是處理問題的基本準則，對于合同中的規(guī)范性必須要進行規(guī)范；如果發(fā)生事故，一定要注意以事實與依據(jù)為主，調(diào)查之后進行及時解決；總承包也要經(jīng)常與各個方面進行溝通，保證工程順利的進行。

總結(jié)：

綜上所述，在工程的施工中對總承包管理進行利用就是為了能夠讓工程可以更快、更安全的進行，來滿足現(xiàn)在建筑工程的需求。所以，總承包管理制度也是未來建筑行業(yè)的一大發(fā)展趨勢。在實行總承包模式的同時，也要結(jié)合建筑工程，不斷地對合同管理進行總結(jié)和探究，提出新的創(chuàng)新模式適應(yīng)建筑行業(yè)為的現(xiàn)代化發(fā)展，也為建筑行業(yè)的發(fā)展帶來一些新鮮的血液。

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作者：王偉麗 單位：中交路橋技術(shù)有限公司