企業合同管理問題思考
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企業的合同管理分為內部合同管理和外部合同管理。所謂的企業內部合同管理，主要是涉及企業人員內部關系的調整問題。比如，勞動合同、保密協議、競業禁止協議、培訓合同等等。企業內部合同管理的歸口機構一般為企業的人力資源部門，也可以劃歸法務部門管理。這要看企業的規模及機構設置情況。企業外部合同管理，指的是對涉及企業與其他單位之間簽訂的各種合同的管理。比如供貨合同、運輸合同、租賃合同、服務合同等。該類合同是企業合同管理的重頭戲。管理機構應為企業的法務部門。規模較小企業，可設置專職或兼職法務人員進行合同管理。
2企業內部合同管理
企業內部合同管理主要是勞動合同的管理。勞動合同制度的建立，為形成新的企業用人機制，促進勞動力合理流動，依法保護勞動者與用人單位雙方的合法權益，促進勞動關系的和諧穩定發展，發揮了積極作用。加強勞動合同管理，能有效發揮勞動合同制度激勵機制作用，從而調動職工積極性，促進企業提高經濟效益。企業應當強化勞動合同制度運行的日常管理工作。企業要加強對勞動合同簽訂、續訂、變更、終止和解除各個環節的管理。對勞動者履行勞動合同情況主要是其個人工資、休假、保險福利、加班及獎懲等有關資料要有記錄。勞動合同期滿前應當提前一個月向職工提出終止或續訂勞動合同的書面意向，并及時辦理有關手續。企業內部合同管理是企業管理的重要組成部分，只有確保企業內部合同管理的良好績效，才能提高企業在市場經濟條件下的競爭力和可持續發展能力。因此，做好企業內部合同管理是企業穩步發展的根本[1]。
3企業外部合同管理
3.1合同監督檢查的主要內容
合同監督檢查的主要內容主要包括，審查當事人的合法資格及合同的主要條款；審查合同的真實性、合法性及履約能力；監督當事人對不能即時清結的經濟往來，必須簽訂書面合同；督促、檢查當事人全面履行合同；檢查變更或解除合同是否履行了法定手續；檢查無效合同和利用合同違法的行為。
3.2合同的訂立的審查
企業訂立合同應注意審查以下內容。第一，訂立合同應審查對方主體資格，是否為法定代表人或負責人本人或其授權人經手，是否具有履約能力，合同內容是否存在重大疏漏、欺詐。第二，合同文本盡量由本方提供，如對方提供，則應更加嚴格審查，尤其是要注意其中可能存在陷阱。合同落款應標注簽訂日期，并加蓋騎縫章。第三，合同履行是否全面，是否會導致企業訴訟風險、利益受損；慎重對待合同糾紛，妥善處理。
3.3定金合同的審查
定金合同是企業經營中常見的合同類型之一，使用頻率高，應當引起企業的高度重視。在經濟往來中，使用定金擔保合同的履行是重要手段。定金法則具有特殊性。買方向賣方交付定金時，在當事人一方著手履行合同前，買方可以將其定金拋棄，賣方可以將其定金加倍返還而解除合同[2]。對于定金用語上，一定要注意，不能把“定金”寫成“訂金”“。定金”是法律專用術語，發生特定的法律效力。而“訂金”則是一般日常用語，不發生“定金”法則。有的合同當事人，為日后毀約留后手，特意將“定金”寫成“訂金”。對于沒有法律知識和相關經驗的當事人而言，容易埋下隱患，終將吃虧上當。此外，定金兼具擔保方式與違約責任兩種屬性，當事人可以約定定金的性質，若無特別約定，定金性質為違約定金。由此可見，定金與違約金都是針對違約行為的，若二者并用，一則有悖于違約金的補償性，使違約金具有了懲罰性；二則會造成非違約方的不當得利。所以，違約金和定金不能并用[3]。
3.4合同附隨義務條款的審查
隨附義務是合同履行中的重要內容。以買賣合同為例，存在以下兩種情形。一是，出賣人應將關于買賣標的物的法律上的種種關系告知于買受人。這也就是出賣人的告知義務。如果出賣人占有某項書據，應將該書據交與買受人。二是，標的物的危險，在交付前，已應由買受人負擔的，出賣人于危險轉移后，標的物交付前，如為標的物支出費用而屬必要的，則應根據委任的規定，屬于非必要的，應依據無因管理的規定，向買受人請求償還。這也就是買受人之費用償還義務[4]。
3.5合同爭議條款的選擇策略
爭議解決方法是合同的重要條款，如何設置爭議條款至關重要。一般來說，合同爭議解決方法分為協商、調解、仲裁和訴訟等方式。對于爭議不大的糾紛，合同當事人自行協商一般即可解決。對于當事人無法自行解決的合同糾紛，可以通過第三方進行調解。比如，提交行業性、專業性人民調解委員會進行調解。調解的弊端在于，達成的調解協議不具有法定的強制執行力，也就是不能申請法院強制執行，只能靠合同糾紛當事人自覺履行。第三種爭議解決方式——仲裁，從廣義上講，可以分為民商事仲裁、勞動爭議仲裁、農村土地承包經營糾紛仲裁、體育仲裁等類型。其中，勞動爭議仲裁是解決勞動爭議的法定前置程序。后兩種仲裁形式屬于行業性仲裁。企業之間的經濟糾紛一般適用民商事仲裁方式。民商事仲裁是平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛而采取的爭議解決方式。當事人采用仲裁方式解決糾紛，應當雙方自愿，達成仲裁協議。沒有仲裁協議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。當事人達成仲裁協議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理，但仲裁協議無效的除外。選擇商事仲裁解決合同糾紛的優勢在于，商事仲裁一裁終決，快捷高效。并且，商事仲裁不公開審理，媒體也不能公開報道，這樣就有利于保護合同爭議當事人的商業秘密。
3.6建立合同備案制度
企業在經營過程中，必然會涉及簽訂各種合同事宜。合同的簽訂、審批和備案都是必不可少的環節。對于規模較小的企業，企業負責人是合同管理的經辦人或管理人。對于規模較大的企業，一般應當設置法務部，配備專門的法務人員進行合同的日常管理。重大合同則需要上報企業高管審批。企業的全部合同都應該在法務部門進行備案，歸口管理。
3.7建立重大合同公證制度
公證制度是一項預防性司法證明制度，具有服務、溝通、證明、監督等功能，在維護人民群眾合法權益、保障民商事交易安全、維護市場經濟秩序、創新社會治理等方面具有獨特的職能優勢和重要作用。公證以自愿公證為原則，以法定公證為例外。法定公證事項又稱為強制公證、必須公證，即法律、行政法規規定應當公證的事項，有關自然人、法人或其他組織應向公證機構申請辦理公證。經過法定程序公證證明的民事法律行為、有法律意義的事實和文書，應當作為法院、仲裁機構、行政機關認定事實的根據。但有相反證據，足以推翻公證證明的除外。企業發生不動產的買賣、分割、轉讓、抵押、拍賣和出租等重大利益變動行為時，最好以公證的方式簽訂合同，以減少合同糾紛和欺詐。
3.8建立健全合同管理部門，充實合同管理人員，逐步完善管理制度
企業單位應設置專管或兼管機構，配備專職或兼職人員。合同管理人員應當從具有法律等專業的本科學歷畢業生中招聘。通過國家司法考試的優先錄用。上崗前應當經過嚴格的法務培訓。大型企業的法務部門負責人應納入高管序列。無論是內部合同管理還是外部合同管理，企業都要加強合同文檔的歸檔管理。
作者：行星 單位：天津社科院法學所
