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1.1合同簽訂的審核
①合同是否合法,即合同所建設的工程及該工程所必須采用的建設方案是否為法律所允許;
②發(fā)包方的審批手續(xù)是否完備,包括發(fā)包方是否取得公路、橋梁建設地的使用權證和施工證等;
③合同及其附件是否完備;
④合同規(guī)定的權利義務是否失衡,合同履行是否會為企業(yè)帶來不可估量的損失。
1.2合同實施管理
合同簽訂之后,合同管理人員之負責即轉化負責合同實施的管理。公路、橋梁之地理位置、公路走向、橋梁建設方案等都是合同的組成部分,對這些合同內容之實施主要由工程人員完成,合同管理人員并無此方面的專業(yè)知識。因此,合同實施過程中合同管理人員之主要職責即在于協(xié)助項目經理將合同分包給其他建設企業(yè),在此基礎上依合同規(guī)定的權利義務對分包人實施監(jiān)督,督促分包人按合同要求的質量與期限完成公路、橋梁項目的建設。
1.3合同糾紛解決
合同糾紛解決亦是合同管理的重要組成部分。實踐中,由于公路、橋梁建設合同牽涉到方方面面的關系,容易產生各種矛盾,因此合同糾紛的解決對于工程的推進具有重要意義。在很多情形下,建設企業(yè)實施項目建設的各種物質條件都已準備妥當,卻因為合同糾紛沒有得到解決而使工程無法按時開工和完成,對企業(yè)造成重大損失。因此,合同糾紛解決亦是合同管理的重要環(huán)節(jié)。實踐中,合同糾紛一般采取以下幾種途徑解決:
①協(xié)商,即在糾紛產生之后,由企業(yè)合同管理人員與糾紛相對方進行協(xié)商,進而就合同履行或損失賠償?shù)仁马椷_到合意從而解決矛盾糾紛。
②仲裁,如果公路橋梁建設合同中規(guī)定有仲裁條款或公路橋梁建設合同雙方簽訂有仲裁協(xié)議的,則合同管理人員可通過仲裁解決合同糾紛;
③訴訟,即由合同管理人員代表企業(yè)向法院提起訴訟,由法院解決公路橋梁建設合同糾紛。
2強化公路橋梁建設合同管理的舉措
當前,許多企業(yè)對公路橋梁建設合同之管理的較為松散的,有些企業(yè)沒有配備專業(yè)的合同管理人員,有些企業(yè)簽訂的合同形式缺乏規(guī)范性,權利義務規(guī)定不明確,此種情形的存在是工程合同糾紛頻發(fā)的重要原因。因此,為維護企業(yè)利益,建設企業(yè)應當強化公路橋梁建設合同管理,具體舉措包括以下兩點:
2.1合同管理人員的專業(yè)化
建設企業(yè)應當配備專業(yè)的合同管理人員。合同管理屬于企業(yè)法律事務的重要組成部分。法律事務具有專業(yè)性的特征,只有經過嚴格的職業(yè)訓練,相關管理人員始具有專業(yè)的法律知識,也才能勝任合同管理工作。特別是當前我國實行合同管理人員證書制度,為符合一定條件的人員頒發(fā)《施工合同管理人員資質證書》,企業(yè)應當確保其合同管理人員持有該證書,否則不允許其上崗或調離合同管理工作崗位。
2.2建構完善的合同管理制度
應當建立起合同交底制度,規(guī)定合同簽訂之后由合同管理人員對項目管理人員進行交底,向項目管理人員說明各合理制度存在的空缺。因此,完善公路橋梁的相關法律法規(guī)和行業(yè)管理制度已刻不容緩。只有健全了我國的公路橋梁法規(guī),完善了公路橋梁的行業(yè)管理制度,才能夠使得我國的公路橋梁的發(fā)展有法可依、有章可循。
3結束語
總之,對提高公路橋梁實驗檢測水平進行相關的分析與探討,具有十分重要的意義。為了確保公路橋梁整體施工質量,促進公路橋梁施工實驗檢測水平的提高,就必須努力提高實驗檢測人員的綜合能力與素質涵養(yǎng),實驗檢測人員在工作中應始終堅持科學、公正,做到秉公辦事,并建立健全完善的施工質量體系,進一步為公路橋梁實驗檢測工作的順利開展與完成奠定堅實的基礎,以便充分發(fā)揮公路橋梁工程的經濟效益,為公路橋梁的投入使用安全提供可靠的保障,從而促進我國交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:李肖 徐亞南