談企業(yè)合同管理依法合規(guī)運(yùn)行機(jī)制

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摘要：企業(yè)合同管理是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，在社會(huì)主義法制建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)上，企業(yè)發(fā)展也更多的和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)起來(lái)。以此來(lái)看，合同管理依法合規(guī)運(yùn)行機(jī)制就顯得越來(lái)越重要。文章從企業(yè)合同管理依法合規(guī)運(yùn)行的重要性出發(fā)，就合同管理依法合規(guī)運(yùn)行機(jī)制方面的相應(yīng)問(wèn)題展開(kāi)分析，提出相應(yīng)的建議或意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)合同管理；依法合規(guī)運(yùn)行機(jī)制；問(wèn)題；策略

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)將會(huì)面臨復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，而企業(yè)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中最講究的是公平、公正，而合同管理的依法合規(guī)運(yùn)行機(jī)制正好維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，因此企業(yè)合同管理依法合規(guī)運(yùn)行機(jī)制成為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要部分。就目前而言，企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)主要是通過(guò)合同的簽訂進(jìn)行，合同中體現(xiàn)了企業(yè)之間既是合作關(guān)系，也是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，買(mǎi)賣(mài)雙方都有各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。合同管理是一項(xiàng)綜合性的工作，貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，企業(yè)在進(jìn)行合同管理過(guò)程中，如何有效地在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)中起到更好的規(guī)范作用，如何更好的起到防范風(fēng)險(xiǎn)的作用等問(wèn)題成為企業(yè)應(yīng)該思考的問(wèn)題。

一、企業(yè)合同管理依法合規(guī)運(yùn)行的必要性分析

（一）合同管理依法合規(guī)運(yùn)行是規(guī)范企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的重要保證在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步參與配置的前提下，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大，因此合同管理成為企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展的重要保障。合同管理全過(guò)程，即自項(xiàng)目論證決策至最終的審批、簽訂并履行合同的過(guò)程，所有的內(nèi)容均需保證依法合規(guī)。讓企業(yè)依法管理，按合同條款辦事，一同遵守信用，按照約定經(jīng)營(yíng)，這便是企業(yè)保持自身信譽(yù)、持續(xù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的良好辦法。由此，企業(yè)方面才可以以更加穩(wěn)健的姿態(tài)參與競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而抓住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（二）合同管理依法合規(guī)運(yùn)行有利于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益首先，借助合規(guī)運(yùn)行，企業(yè)能夠于合同簽訂的時(shí)候即確保自身的權(quán)益不受損，同時(shí)獲取十分有利的證據(jù)；除此之外，針對(duì)合同具體執(zhí)行狀況展開(kāi)監(jiān)督，一旦其中一方出現(xiàn)違約導(dǎo)致另一方的權(quán)益受損，則被違約方是能夠按照合同相應(yīng)條款維護(hù)自身權(quán)益的，由此便會(huì)大大的降低被違約方的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）合同管理合法合規(guī)運(yùn)行時(shí)減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的重要保證對(duì)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者來(lái)講，其具有管理層級(jí)多，管理方面魚(yú)龍混雜的狀態(tài)，因此企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)也比較大，企業(yè)面臨的如此局面很容易讓企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛而導(dǎo)致相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利的影響。而企業(yè)很容易因?yàn)楹贤瑑?nèi)容不完善或者是違約責(zé)任處理不明確等原因造成更大的風(fēng)險(xiǎn)。因此為了使企業(yè)得到更好的管理，合同依法合規(guī)運(yùn)行機(jī)制能夠更好的維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，成為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)糾紛的重要保證。

二、企業(yè)合同管理依法合規(guī)運(yùn)行存在的問(wèn)題

（一）管理人員依法合規(guī)意識(shí)不強(qiáng)和違規(guī)處罰力度不大從合同管理來(lái)講，一般出現(xiàn)問(wèn)題的原因多是由于相關(guān)人員不按規(guī)則行事，未依據(jù)相應(yīng)條款的內(nèi)容開(kāi)展活動(dòng)。雖然我國(guó)的法治基礎(chǔ)在不斷的壯大，企業(yè)依法辦事的觀念不斷深入，但是還是存在個(gè)別人員的法律意識(shí)比較淡薄，仍然實(shí)行經(jīng)驗(yàn)主義，按照原有的方式辦事，認(rèn)為合同只是為了結(jié)算走的一道形式而已，沒(méi)有明確的規(guī)定合同雙方的責(zé)任。部分企業(yè)的合同管理極其混亂，沒(méi)有制定明確的合同管理?xiàng)l例，有的企業(yè)雖然制定了合同管理?xiàng)l例，但是合同在簽訂之后沒(méi)有按照合同辦事，實(shí)際操作與相關(guān)的制度辦法嚴(yán)重脫節(jié)，合同管理制度形同虛設(shè)。這種落后的意識(shí)很容易給企業(yè)招來(lái)不必要的糾紛，部分狀況下還可能引發(fā)十分嚴(yán)重的后果。企業(yè)執(zhí)行合同過(guò)程當(dāng)中若出現(xiàn)違規(guī)性的內(nèi)容，如果未對(duì)相關(guān)人員予以懲處，便可能導(dǎo)致類(lèi)似狀況的再次出現(xiàn)，對(duì)于企業(yè)權(quán)益來(lái)講是很大的損害。

（二）合同管理基礎(chǔ)薄弱合同管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，無(wú)合同管理方面的專(zhuān)業(yè)性人才。合同管理工作對(duì)于知識(shí)掌握度、專(zhuān)業(yè)程度的要求是很高的，所以對(duì)相應(yīng)人才的需求標(biāo)準(zhǔn)也較高，要求其不僅要有很強(qiáng)的行政能力和管理能力，還應(yīng)該具備相應(yīng)的法律常識(shí)，對(duì)公司的各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)都要有所了解。但是在實(shí)際的過(guò)程中，企業(yè)中缺乏專(zhuān)業(yè)的合同管理人員，合同管理基礎(chǔ)比較的薄弱，同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部也沒(méi)有對(duì)合同管理人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，合同管理一直浮于表面。其次，企業(yè)的合同文本還不夠完善，合同示范文本的使用在一定程度上能夠幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，但是在內(nèi)容上還不是非常完善，而部分企業(yè)在簽訂合同時(shí)沒(méi)有按照合同示范文本制定合同，導(dǎo)致合同內(nèi)容不夠完善，大大的提升了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）合同簽約不及時(shí)合同簽訂不及時(shí)是企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題。其中主要是因?yàn)椋菏紫?，企業(yè)的合同審批流程十分繁雜，且整體效率較低。企業(yè)的最初目的是進(jìn)行全面化管理，但是這樣的方式卻導(dǎo)致了審批流程的繁多、工作效率的低下。其次，合同經(jīng)辦人辦事效率低，沒(méi)有對(duì)簽訂的合同及時(shí)的履行審批的流程，最后，由于企業(yè)管理模式比較的復(fù)雜，特別是招標(biāo)的業(yè)務(wù)，往往會(huì)因?yàn)樨?cái)務(wù)預(yù)算的問(wèn)題延遲合同履行的進(jìn)度，還存在一些企業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)的原因，需要先下計(jì)劃才能簽合同導(dǎo)致部分事項(xiàng)已經(jīng)執(zhí)行而在合同中沒(méi)有反應(yīng)出來(lái)，給公司帶來(lái)不必要的麻煩、引發(fā)更多的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)防范意識(shí)和履約監(jiān)控不佳當(dāng)下，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中開(kāi)始接觸到更多的債權(quán)債務(wù)經(jīng)濟(jì)糾紛，這反映了企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，一部分是因?yàn)槲淳秃献麝?duì)形予以資質(zhì)審查，所簽合同的整體規(guī)范度也較低，未進(jìn)行嚴(yán)格化的辦事，這樣便會(huì)造成違規(guī)的行為沒(méi)有得到及時(shí)的處理，在一定程度上影響了企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。

三、強(qiáng)化企業(yè)合同管理依法合規(guī)運(yùn)行的若干意見(jiàn)

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)及管理人員依法合規(guī)意識(shí)和健全合同管理相關(guān)制度首先要在整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)提升員工責(zé)任觀念，優(yōu)化合同管理方面的制度標(biāo)準(zhǔn)。按照合同法與企業(yè)真實(shí)狀況執(zhí)行合同。在這當(dāng)中涉及到的內(nèi)容很多，有培訓(xùn)制度、文本管理制度、考懲制度、法人授權(quán)委托書(shū)的管理、合同專(zhuān)用章的管理、經(jīng)濟(jì)糾紛處理的條例等。需要著重強(qiáng)調(diào)的是相關(guān)的制度應(yīng)該科學(xué)合理，與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)際相結(jié)合，與此同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)依法合規(guī)教育，如展開(kāi)“依法治企，依法合規(guī)”的活動(dòng)，將合同管理依法合規(guī)的精神傳達(dá)到每一個(gè)員工，主要領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭作用，各部門(mén)負(fù)責(zé)履行各部門(mén)職責(zé)，落實(shí)好自身的責(zé)任，在所有人員一同的奮斗下，實(shí)現(xiàn)合同審查防范風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。

（二）抓好合同管理基礎(chǔ)工作第一，構(gòu)建合同管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)為了全面的了解合同的具體執(zhí)行狀況，便會(huì)將合同管理依法合規(guī)與信息技術(shù)關(guān)聯(lián)起來(lái)。借助資金、技術(shù)的支持，實(shí)現(xiàn)合同管理的信息化發(fā)展。這樣能大大提高合同執(zhí)行的效率，也使得合同執(zhí)行更加的公平公正。其次是完善合同示范文本內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，其需按照自身的發(fā)展?fàn)顩r修訂合同示范文本，這樣才能夠優(yōu)化其科學(xué)性與合理性，讓合同示范文本包含更多、更科學(xué)化的內(nèi)容。同時(shí)還要加大力度對(duì)合同示范文本的推廣，對(duì)不適用的合同示范文本的狀況予以考核。最后，便是關(guān)于合同的簽訂問(wèn)題。企業(yè)方面必須完善相關(guān)審批流程，保證整個(gè)審批流程的流暢性，除此之外，效率也是需關(guān)注的重點(diǎn)，只有通過(guò)嚴(yán)格化的執(zhí)行，才可確保合同的正常簽訂。除此之外，在企業(yè)發(fā)展中，審核與監(jiān)管同樣是需關(guān)注的內(nèi)容，尤其是針對(duì)整體合同簽訂比例較低的部門(mén)、人員，更需開(kāi)展考核，了解低下原因，制定針對(duì)性的改進(jìn)方式。

（三）加強(qiáng)合同管理法律意識(shí)首先，需提升法律專(zhuān)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生的招聘數(shù)量。在招聘的過(guò)程中充分的考慮他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，把優(yōu)秀的人才放置在合同管理崗位，以“人崗合一”的方式，推動(dòng)合同管理人員參與相關(guān)的法律職業(yè)資格考試，讓企業(yè)擁有源源不斷的專(zhuān)門(mén)性人才，這樣才能夠讓法律知識(shí)更好的融入到企業(yè)日常管理和運(yùn)營(yíng)中。其次，要加大對(duì)合同管理員的培訓(xùn)，企業(yè)通過(guò)內(nèi)部組織相關(guān)的培訓(xùn)、或是借助網(wǎng)絡(luò)課程等各類(lèi)方式，增強(qiáng)合同管理人員的專(zhuān)業(yè)化水平，提高合同管理人員的法律事務(wù)管理水平。最后，要充分的發(fā)揮法律人員的作用，企業(yè)內(nèi)部可以成立法律事務(wù)部門(mén)，配備專(zhuān)門(mén)的法務(wù)管理人員，企業(yè)要充分的發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，讓這些法務(wù)管理人員來(lái)參與到項(xiàng)目的談判、投標(biāo)、合同文本的起草中，特別是一些優(yōu)秀的法學(xué)大學(xué)生或是公司律師等，為企業(yè)的合同管理依法合規(guī)運(yùn)行出一份力，幫助企業(yè)進(jìn)行更加深入化的改革發(fā)展。

（四）設(shè)立科學(xué)的考核指標(biāo)和加大合同依法合規(guī)管理的考核力度企業(yè)方面需參照實(shí)際情況，就當(dāng)下的合同管理?xiàng)l例進(jìn)行改進(jìn)，建立科學(xué)的考核指標(biāo)，完善合同違法行為的責(zé)任追究?jī)?nèi)容與方式。該考核制度不僅針對(duì)于企業(yè)得領(lǐng)導(dǎo)班子，還包括合同經(jīng)辦人、管理人員、合同審核人員、商務(wù)談判人員等。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)考核合同簽訂及時(shí)率以及合同完成情況，并增加其在年度經(jīng)營(yíng)承包考核中的權(quán)重，對(duì)合同審批和經(jīng)辦人主要考核合同的審批效率和審查質(zhì)量。同時(shí)針對(duì)于那些簽訂合同相對(duì)推遲的人員，根據(jù)具體情況追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，針對(duì)拖延審查審批、審查把關(guān)不嚴(yán)的違規(guī)人員要按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重者要對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或者行政處罰。

（五）加快企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新按照依法治企以及企業(yè)的相關(guān)的法律依據(jù)，根據(jù)系統(tǒng)法律體系的建設(shè)，建立一個(gè)完善的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，該法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制應(yīng)該從企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況出發(fā)。分析法律風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因，通過(guò)各類(lèi)方法嘗試識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行預(yù)防，減少各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。按照風(fēng)險(xiǎn)的狀況，由內(nèi)部管理制度出發(fā)，把企業(yè)內(nèi)部所有的管理機(jī)制都納入法律風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，把每個(gè)崗位的責(zé)任都視為自己的責(zé)任。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，要企業(yè)內(nèi)部全員參加，不斷的完善法律風(fēng)險(xiǎn)控制體系流程，在多樣的法律環(huán)境中，開(kāi)展動(dòng)態(tài)化的考核與評(píng)估。同時(shí)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)和控制的重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整和更新，不斷的調(diào)整和完善防控措施，并做到持續(xù)的、全面的、動(dòng)態(tài)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控，使企業(yè)內(nèi)部的法律風(fēng)險(xiǎn)防控向內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)防空轉(zhuǎn)化，由此促進(jìn)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)體系的整體優(yōu)化，切實(shí)地提高企業(yè)管理水平。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)的合同管理是一項(xiàng)廣泛的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工作，同時(shí)也是企業(yè)管理中的重要內(nèi)容，只有將合同高效的管理起來(lái)，確保合同依法合規(guī)的運(yùn)行，才能夠保證企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，因此合同依法合規(guī)的運(yùn)行制度對(duì)于企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有著非常重大的意義。筆者從企業(yè)合同管理過(guò)程中所存在的問(wèn)題出發(fā)，提出了若干建議。企業(yè)首先要提高領(lǐng)導(dǎo)班子的合同依法合規(guī)觀念，同時(shí)相應(yīng)的構(gòu)建合同管理制度，除此之外，還需關(guān)注合同管理方面的基礎(chǔ)性工作內(nèi)容，再次是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企員工的合同管理法律意識(shí)，并設(shè)立科學(xué)的考核制度，提升合同管理水平。最后一點(diǎn)即提升法律風(fēng)險(xiǎn)管理水平，完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，在優(yōu)化理論、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提升企業(yè)整體的管理水平。

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作者：陳煜煜 單位：國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司晉江市供電公司