國際工程項目合同管理策略探討

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摘要：合同是維護市場經濟發展穩定的一項重要手段。基于國際貿易規模持續擴大的背景下，因跨國貿易的大量展開使得國際工程的數量有了明顯的增加。為了切實保證國際工程項目承包商的合法利益，便需要充分重視國際工程項目商務合同管理。本文通過深入分析國際工程項目商務合同管理存在的問題，并根據實際情況提出國際工程項目商務合同管理的策略，旨在為提升國際工程項目商務合同管理的水平提供可參考的資料。

關鍵詞：國際工程；商務合同；管理策略

基于合同的約束，方能將項目各方的資源、技術以及行為等諸多方面聯系到一起，并作為解決彼此爭端的依據與證據。基于國際工程項目所涉及之合同不僅類型多種多樣，且合同履行的期限與時間亦不同于普通的合同，故需切實將合同管理貫穿于國際工程項目的全過程，以此方能在保證工程項目的順利實施同時避免影響到承包商的根本利益。

1國際工程合同管理面臨的問題

1.1對國際工程合同管理意識淡薄

雖然，隨著我國經濟的不斷發展，使得企業于國際工程項目中的參與度亦有了極大提升。但礙于部分企業并未能對合同的簽訂給予足夠重視，以致糾紛發生時亦無法找到反駁的依據。此點在承包方方面尤為凸顯[1]。因部分承包商認為，合同僅是文字層面的東西，甚至于僅是一種形式而不具任何意義，而自身主要能確保工程最終的完工質量良好即可。而基于此等心態，也便使得他們在簽訂合同時通常不會過多了解合同中的相關規定，加之對國外環境的陌生以及對所在國法律文件的不了解，故也容易陷入對方的圈套而引發利益問題。與此同時，部分承包商還因對交情的過于看重而僅是在口頭上做出了相關約定，但實際履行過程卻缺乏文字方面的說明，以致后續一旦發生問題便會導致雙方矛盾，并蒙受較大的經濟損失。

1.2缺乏專業的合同管理素養

基于國際工程合同的簽訂，其參與的業主及承包商往往來自于不同國家，故相較于常規合同，國際工程合同往往也更為復雜。故雙方也均需具備較高的專業素質與合同法律意識方有助于營造一個公平、和諧的合作環境，繼而切實保障合作雙方各自的利益。然而，現實的狀況卻是，有關合同的最終簽訂往往均是主要由雙方業務人員來進行審閱，而業務人員雖大多具有足夠的閱歷，但也并非均是合同專業出身，加之國際工程所面臨之環境亦更為復雜，故仍以對待常規合同的態度來看待國際工程合同，則極易產生各種各樣的漏洞而導致合同的規范性較低，繼而將無法保障合作雙方各自的利益[2]。

1.3對現實情況預估不足

因國際工程往往涉及到較廣的覆蓋范圍，故不僅需要花費大量的時間去溝通，且工程項目能否得以順利、有效的實施，也有賴各參與主體之間配合的默契程度。然而，因大多數承包商既不了解國外的市場環境，又未能在合同中就自身權益予以明確，這便使得工程項目開展過程一旦遭遇自然災害，則工程的整體風險將大幅上升，而后因工期延誤所導致的損失也只能由工程的承包方承擔。不僅如此，若承包方未能提前針對可能發生的各項影響因素擬定合理的解決策略，則難免會遭遇其他方面的風險。諸如原材料價格的上漲等，如此一來，因雙方事先未能在合同方面予以明確約定，故遭遇此等將導致承包方無法及時應對好市場變動，繼而導致了損失也僅能由自己承擔。

1.4合同雙方缺乏自我保護意識

據絕大多數跨國國際工程案例表面，但凡涉及到跨國的工程，其合同中或多或少均有一些不公平條款，諸如工期延誤是由承包商自身原因所導致，則會受到罰款；但若是由業主的原因所導致，則承包方往往只能獲得工期方面的補償而不會涉及到任何的費用資金[3]。雖然，對于合同中的不公平條款，多數承包商均內心有數，但礙于身在他國必然會受他國環境之影響，故也難以以合理的方式去維護自身利益。而即便承包商具有較強的維權意識，但也時常苦于缺乏足夠的證據而難以維護好自身的合法利益。

2國際工程項目商務合同管理策略

2.1建立完善的合同管理制度體系、組織體系

為確保我國承包商在參與國際工程項目中能夠切實維護好自身的合法權益，則必然要對合同的管理給予高度重視。而基于當下這種信息技術高度發達的現代社會，則承包商在管理合同時亦當積極借助信息技術的輔助來促使合同管理逐步往制度化、信息化、表單化、共享化、流程化以及標準化的方向發展。其中，所謂的制度化便是指在合同管理中，對合同相關的制度、機構、人員、權限以及職責等方面事項意義明確，由此形成健全的合同管理制度。而流程化則是要對合同管理的各環節予以進一步明確。諸如從合同前期的談判，再到后續的會簽直至最終的歸檔，期間需要設置多少管理環節，以及不同的管理環節需發揮怎樣的作用，這些都是需要以流程化的方式來解決的主要問題。表單化也便是指將相關管理制度及流程以書面的形式來呈現，且其中包含了對合同管理各環節的具體要求。諸如針對合同會簽表單的簽訂，其中除了需標明合同的名稱、金額以及背景等事項外，尚需將領導最終的審批意見以及相關部門的審核意見載入其中，從而起到控制合同會簽環節風險的作用。以此最大限度避免各類糾紛的產生。

2.2開發和推行合同標準文本、示范文本、主要條款，嚴格進行合同交底

無論是境內或是境外中資企業，其均希望在管理工程項目中能有一套反復適用的文本。對此，為給國際工程項目的合同管理工作提供便利，則各承包商也均需對標準化文本的合理開發給予高度重視，至于何謂標準化的合同文本，對國際工程項目的合同管理工作而言，有關合同文本的標準化當屬管理合同的最基本要求。規范的合同文書是規定當事人權利義務的法律，是解決當事人糾紛的法律依據，降低企業合同風險的關鍵。因此標準合同文本的制定過程，實際上也是企業風險排查的過程，通過標準文本的制定，關注甚至排除潛在風險，合同管理是全過程的、系統性的、動態性的，只有在合同管理中做到層層把關、環環相扣，形成有機協調的全方位、全過程合同管理機制，才能使合同管理逐步規范化，繼而最大限度避免各類糾紛的產生。

2.3重視合同管理的風險控制、成本控制及管理

效率，強化合同變更和索賠管理管理合同應當具有較強的成本與效率，亦是以此方能最大限度減少管理所占資源并促使管理成本的有效降低。對此，但凡參與國際工程項目的承包商，其均應針對合同管理工作設立專門的職位并聘請專業的管理人員來對合同簽訂、履行及終止等各環節所需注意的事項予以嚴密掌控，以此方能對可能因合同而引發的各類風險狀況予以合理控制，繼而在保證理想成本控制及管理效率同時切實維護國際工程項目的順利進行。至于就國際工程項目的合同管理而言，最重要的內容當屬索賠。對此，為確保索賠成功，則必然要承包商與管理人員科學的組織施工，并就工程建設的各項開支予以合理控制，尤其是要保護好項目實施過程中產生的各種資料，以此方能為索賠報告的準確編寫提供依據。至于具體的索賠過程，除了需把握好索賠的時機外，尚需盡可能爭取相關部門的支持，以此方能為索賠證據的收集提供幫助，繼而幫助承包商獲得當地法律的支持。當然，這也同時要求承包商對索賠的時效予以準確把控。通常情況下，有關索賠的時間會在合同中予以明確說明。對此，管理人員亦需務必具備良好的時間觀念，以免超出索賠的時限而蒙受不必要的損失。

2.4全過程動態化投標與履約管理

合同管理工作貫穿項目始終，往往從項目投標階段就開始進行策劃，直到合同終止。因此，承包商要運用系統性、全局性的視角進行合同管理，既要重視合同談判、簽訂等前期工作，也要重視項目實施過程中的履約工作。在此過程中，需要高度重視負責簽約的商務人員與實際履約的技術和管理人員之間的對接，以使所簽訂合同符合工程實際，以及在履約過程中能有效規避合同風險。

2.5多措并舉解決合同糾紛

在國際工程項目開展過程中難免會產生各種各樣的糾紛，對此，為防止矛盾的進一步惡化，則合同雙方均應采取有效措施與合同對方積極展開協商，并對合同中具有爭議性的內容展開溝通。通常情況下，合同當事人大多希望以協商的方式來解決合同糾紛，但在協商同時，企業亦要結合糾紛的性質及內容提前做好借助法律途徑解決問題的準備。而若情況較為危機，則可提出保全申請，以免損失進一步擴大。總之，中國工程企業要想真正走向世界，則除了要具備先進的工程技術水平與成本控制能力外，尚需對合同的管理工作給予高度重視，以此方能切實發揮好合同管理工作的內涵價值，繼而在降低企業的項目風險同時切實維護好企業的根本利益。

參考文獻：

[1]梁慶.國際工程承包合同管理需要注意的幾點事項[J].工程建設與設計，2019(13):56~57.

[2]殷濤.工程項目管理中分包合同管理的重要性[J].建材與裝飾，2019(17):12~13.

[3]孟祥輝，劉一丁，王笛清.國際工程機電項目商務管理風險管控研究[J].工程技術研究，2019(8):130~131.

作者：張興垚 單位：海洋石油工程股份有限公司