施工企業(yè)合同管理問題及對策
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摘要：任何一家施工企業(yè)都離不開高效的管理，合同管理質(zhì)量的提升能夠從根本上推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，合理掌控工程造價，使企業(yè)自身效益不受到損害，所以在平時工作過程中需加大企業(yè)合同管理力度，為企業(yè)謀取更多的經(jīng)濟(jì)利潤。
一、施工企業(yè)合同管理意義
（一）符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求
市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加劇了企業(yè)之間的競爭，很多企業(yè)在發(fā)展過程中都要被制度所束縛，只有這樣才能體現(xiàn)企業(yè)之間競爭的公正性。要想使承包商和業(yè)主之間長期維持一個良好的關(guān)系，就要用合同、權(quán)利、義務(wù)去規(guī)范雙方的行為，維護(hù)雙方合法利益，體現(xiàn)合同權(quán)威性。此外，在市場經(jīng)濟(jì)中，合同的執(zhí)行及履約情況嚴(yán)重影響的項目的整體效益，施工企業(yè)想要取得理想的利潤，需要合同雙方遵循合同履行好各自的義務(wù)，因此施工企業(yè)合同管理是施工單位經(jīng)營管理的重要手段管理手段。同時，提高合同管理質(zhì)量也是提升企業(yè)形象及競爭力的重要環(huán)節(jié)。
（二）滿足工程管理國際化需求
近年來，國內(nèi)建筑市場競爭越發(fā)激烈，一些施工企業(yè)隨著國家“一帶一路”的政策紛紛走出國門，參與到國際工程的市場競爭中去。由于海外市場的特殊性及業(yè)主執(zhí)行合同的異常嚴(yán)格性等原因，國際工程的合同管理尤顯重要。一些企業(yè)的通常做法是將合同管理變?yōu)閱为?dú)的管理分支或增設(shè)專門的合同管理部門，挑選優(yōu)秀的合同管理人員，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，做好合同管理工作，滿足工程管理國際化需求。此外，合同管理人員綜合素質(zhì)較高，精通法律法規(guī)、施工流程及方法。只有熟悉施工技術(shù)、合同條款、法律法規(guī)，合同管理人員才能更好應(yīng)對突發(fā)事件，并做好相關(guān)的應(yīng)對措施，以便能夠及時挽回不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
（三）可以提高企業(yè)整體管理水平
施工企業(yè)的核心是各施工項目，每個項目的經(jīng)營情況決定著企業(yè)的發(fā)展。而在項目管理中，施工合同管理是其核心要素，在工程協(xié)調(diào)工作過程中起著決定性作用，合同管理質(zhì)量的好壞關(guān)乎項目的經(jīng)營情況，所以做好合同管理工作是極為重要的。與此同時，工程項目在建設(shè)期間，合同管理也同其他管理工作相互配合，使項目管理變得有序可行，最終提高項目的整體管理水平，提升企業(yè)經(jīng)營效益。
二、施工企業(yè)合同管理中存在的問題
（一）合同管理制度不完善
現(xiàn)階段，部分施工企業(yè)忽視合同管理工作，缺少健全的合同管理體系及規(guī)范性，甚至覺得合同不過是一張紙，只需保存好，對合同的執(zhí)行情況缺少追蹤調(diào)查。另外，在合同管理中，授權(quán)管理與分級管理制度不夠健全，管理流程與審核環(huán)節(jié)沒有確定，這在很大程度影響工程項目進(jìn)展情況。
（二）合同文本問題
在施工企業(yè)所簽訂一些合同中或多或少的存在合同雙方權(quán)利義務(wù)不清、違約責(zé)任不明、工程保險的承擔(dān)方?jīng)]有標(biāo)明、缺少非承包方原因造成停工或誤工賠償計算原則等問題。所以，施工企業(yè)應(yīng)充分重視合同文本的起草工作，嚴(yán)把合同用詞，避免概念模糊、表達(dá)不準(zhǔn)確的語句在合同中出現(xiàn)，能夠有效地減少契約風(fēng)險的發(fā)生概率，以免給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
（三）缺少合同管理人才
在國外施工企業(yè)中，工程師是合同管理工作的第一責(zé)任人，合同管理包含的內(nèi)容非常多且專業(yè)化程度高，是一項系統(tǒng)性與專業(yè)性極強(qiáng)的工作。合同管理需要有較強(qiáng)的管理手段，充分了解和掌握項目的運(yùn)行規(guī)則。但是就我國現(xiàn)狀來講專業(yè)的工程合同管理人才相對稀缺，合同管理通常都是由某個專業(yè)的業(yè)務(wù)人員監(jiān)管，一旦出現(xiàn)合同糾紛，缺乏處理問題的綜合知識和方法。
三、解決施工企業(yè)合同管理問題的對策
（一）優(yōu)化合同管理制度
施工企業(yè)要想優(yōu)化合同管理制度，首要任務(wù)是健全工作報送制度，企業(yè)各部門及項目要按時把一個時間段內(nèi)的關(guān)于合同的執(zhí)行情況整理下來并報送給合同管理部門，由于合同管理人員更為了解合同內(nèi)容，能夠制定合適的解決方案，更好的解決合同執(zhí)行過程中遇到的問題；另一方面，優(yōu)化合同交底制度，合同管理人員要和各項目負(fù)責(zé)人做好合同交底，闡明重要條款及細(xì)節(jié)。
（二）推行施工合同示范文本制度
承發(fā)包雙方是工程合同中最為重要的兩方，合同地位應(yīng)該的平等的。但由于激烈的市場競爭承包方在合同商談階段處于劣勢，合同的重點(diǎn)往往是規(guī)范承包方的責(zé)任義務(wù)。對于發(fā)包方的約束條款非常少，一旦發(fā)包方在這過程中出現(xiàn)違約情況，而合同中針對發(fā)包方違約的責(zé)任的闡述模棱兩可，補(bǔ)償金額的計算方法不盡合理，使得一旦出現(xiàn)爭議分歧雙方難以達(dá)成一致意見，嚴(yán)重影響工程項目的正常進(jìn)行。所以，行業(yè)主管部門要加大推行工程合同示范文本的力度，彰顯合同的規(guī)范性、公平性，借助合同范本來約束承發(fā)包雙方的履約行為，降低違約風(fēng)險。
（三）加強(qiáng)合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
合同管理的重點(diǎn)是管理行為本身，這種管理行為需要人的具體實(shí)施，因此企業(yè)要加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高管理水平。常用的做法有如下幾種：（1）聘請綜合素質(zhì)強(qiáng)的管理人員。企業(yè)選用科學(xué)的招聘形式來挑選綜合素質(zhì)強(qiáng)的合同管理人員。（2）定期組織培訓(xùn)。施工企業(yè)要結(jié)合自身狀況定期組織管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，利用在職學(xué)習(xí)對管理人員的專業(yè)知識和綜合素質(zhì)進(jìn)行提升。（3）定期安排管理人員外出進(jìn)修。施工企業(yè)要加大合同管理人員的培訓(xùn)力度，通過投入大量培育資金來提高管理技術(shù)，對技術(shù)較強(qiáng)的員工派出進(jìn)修，學(xué)習(xí)新型高端的合同管理技術(shù)。
四、結(jié)語
綜上所述，合同管理是施工企業(yè)在運(yùn)行過程中不斷修復(fù)的一個點(diǎn)，在合同管理階段，將合同義務(wù)和權(quán)力分散在每個部門，在由本部門去執(zhí)行這些義務(wù)和權(quán)利，將工作落實(shí)到位。施工企業(yè)加大合同管理力度，不僅可以更好地融合企業(yè)市場和運(yùn)營，還能從根本上提升市場地位，使企業(yè)權(quán)利不受到傷害，獲取高額利潤。
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作者：劉洪才 單位：中煤第七十一工程處有限責(zé)任公司
