工程合同管理課程考試方法改革

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摘要：隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電建企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的過程中，投入的物資數(shù)量也在逐年攀升，因此做好物資管理工作直接關(guān)系到電建企業(yè)未來長期可持續(xù)發(fā)展，其中合同管理在物資管理工作中可以起到重要性的作用，因此電建企業(yè)在進(jìn)行物資管理工作過程中要深入研究如何加強(qiáng)合同管理的研究力度。本文從電建企業(yè)物資特點(diǎn)和物資合同管理的意義出發(fā)，分析了現(xiàn)階段電建企業(yè)物資管理中合同管理的現(xiàn)狀，并提出了幾點(diǎn)加強(qiáng)電建企業(yè)物資合同管理的建議，目的在于通過加強(qiáng)合同管理來降低物資管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)電建企業(yè)得到健康穩(wěn)定的長期發(fā)展。

關(guān)鍵詞：物資管理；合同管理；重要性

一、電建企業(yè)物資特點(diǎn)和物資合同管理的意義

(一)電建企業(yè)物資特點(diǎn)電建企業(yè)物資主要是建設(shè)電網(wǎng)項(xiàng)目過程中所必備的材料，具體包括基本物料和輔助物料，這些物料是由生產(chǎn)企業(yè)加工合格之后再運(yùn)送到各個(gè)電建企業(yè)當(dāng)中，電建企業(yè)嚴(yán)格檢查這些物資材料之后，會(huì)合理的運(yùn)送到各個(gè)項(xiàng)目需要的位置上。由于電建企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目過程中需要大量物資，并且要將這些物資分布在各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)地，保證這些物資能夠及時(shí)運(yùn)送到位，這就加大了電建企業(yè)管理物資的難度。

(二)物資管理過程中合同管理的意義一方面提升了電建企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的水平。在物資管理過程中合同是否能夠得到全面、順利的履行，可以直接影響到電建企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營管理。由于合同管理工作會(huì)涉及到生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、工程、財(cái)務(wù)等方面的問題，如果一個(gè)方面的管理工作不到位，就會(huì)影響到整個(gè)合同的順利進(jìn)行。因此電建企業(yè)只有通過一套約束性較強(qiáng)的合同管理制度，來保證合同的順利履行，也能全面的提升電建企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。另一方面有利于防范法律風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電建企業(yè)在物資管理過程中會(huì)遇到不同的風(fēng)險(xiǎn)，如果物資管理中存在松懈，就會(huì)面臨一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。在物資管理過程中，物資合同管理是一項(xiàng)重要性的工作，從嚴(yán)格草擬、簽訂、履行物資管理合同，能夠有效的規(guī)避物資合同中的陷阱，降低防范物資管理工作中的法律風(fēng)險(xiǎn)，避免由于法律風(fēng)險(xiǎn)給電建企業(yè)帶來的不必要損失。

二、電建企業(yè)物資管理中合同管理的現(xiàn)狀

(一)缺乏對(duì)合同管理的正確性認(rèn)識(shí)物資管理中合同管理工作過程主要是從洽淡、起草、簽訂、生效開始，一直到合同失效才結(jié)束，然而從現(xiàn)階段實(shí)際情況來看，很多電建企業(yè)企業(yè)的前期階段還能根據(jù)合同管理的具體要求嚴(yán)格的執(zhí)行，但是對(duì)后期合同管理卻缺少正確性的認(rèn)識(shí)，物資管理中的合同管理也局限在洽談、起草、簽訂的階段，不夠重視何工簽訂之后的階段。

(二)缺乏健全的物資合同管理制度物資合同管理需要一個(gè)完善的制度來保障，但是從實(shí)際情況來看現(xiàn)階段一些電建企業(yè)物資合同管理制度還不健全，在內(nèi)部也沒有建立專門的物資合同管理部門，物資合同的管理與承辦比較混亂。由于部分電建企業(yè)并沒有對(duì)物資合同進(jìn)行分級(jí)化管理，缺乏完善的授權(quán)管理體系，一些物資管理規(guī)章在審查過程中也沒有得到落實(shí)，缺乏有效的物資合同管理評(píng)價(jià)機(jī)制。由于物資合同管理制度的不健全，導(dǎo)致在物資管理合同內(nèi)容、權(quán)責(zé)等方面出現(xiàn)矛盾糾紛的過程中，不能及時(shí)追究到相關(guān)責(zé)任。同時(shí)一些企業(yè)在物資管理合同中沒有建立起相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制，不能對(duì)物資管理合同中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效的控制，嚴(yán)重影響到物資合同管理重要性的發(fā)揮。

(三)缺少專業(yè)的物資合同管理人員現(xiàn)階段我國電建企業(yè)物資合同管理工作中的一個(gè)主要問題就是缺少專業(yè)的合同管理人員，由于物資合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，物資合同管理人員既要具備較強(qiáng)的合同管理能力，還需要對(duì)法律、金融等方面知識(shí)有一定的了解。然而從實(shí)際情況來看，很多企業(yè)內(nèi)部并沒有設(shè)置專門的物資合同管理人員，物資合同管理工作僅僅是由財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)管理人員并不能處理大量的物資合同管理工作，嚴(yán)重影響到物資合同管理工作的效率和質(zhì)量。

三、電建企業(yè)加強(qiáng)物資管理中合同管理的建議

通過上述可以看出物資管理過程中合同管理可以起到重要性的作用，因此電建企業(yè)需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)物資合同管理工作中的不足，積極采用科學(xué)合理的方法來加強(qiáng)物資合同管理：

(一)提高物資管理合同思想意識(shí)電建企業(yè)管理者要認(rèn)識(shí)到合同管理在物資管理工作中的重要性作用，要認(rèn)識(shí)到只有通過嚴(yán)格的合同管理才能夠規(guī)避物資管理中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，既要重視洽談、起草、簽訂合同過程中的管理，也要重視合同執(zhí)行過程中的管理，重視物資合同管理的連續(xù)性，這樣才能在物資合同管理工作中起到帶頭作用，并通過宣傳教育的方式讓員工認(rèn)識(shí)到物資合同管理的重要性。同時(shí)物資合同管理人員也要認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，提高合同管理人員的合同法律思想意識(shí)，積極的參加到物資合同管理的工作中去。

(二)制定完善的物資管理合同制度物資管理合同需要一套完善的合同管理制度進(jìn)行保障，在制定的過程中要堅(jiān)持協(xié)調(diào)性、全面性、合法性、專業(yè)性等基本原則進(jìn)行，結(jié)合電建企業(yè)實(shí)際情況制定出切合實(shí)際的物資合同管理制度，保證物資合同管理有章可循。完善的物資合同管理制度的制定要以法律為準(zhǔn)繩，提高制度的實(shí)用價(jià)值好額可行性。具體說來物資管理合同制度中要注明物資合同的主要內(nèi)容、違約責(zé)任等，這樣當(dāng)物資管理合同出現(xiàn)變更、違約等問題，就會(huì)及時(shí)找出相關(guān)責(zé)任部門和個(gè)人，避免物資合同矛盾糾紛問題的出現(xiàn)。電建企業(yè)在制定物資管理合同制度的時(shí)候，可以參考重慶電力的做法：重慶電力物資公司組織相關(guān)負(fù)責(zé)人，梳理工作思路，提出措施，著力加強(qiáng)物資合同履約管理，將管理流程中不同環(huán)節(jié)設(shè)置成關(guān)鍵點(diǎn)，牢牢把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化進(jìn)程控制，建立了“日跟進(jìn)、周匯報(bào)、月總結(jié)”制度，提高了物資到貨管理的及時(shí)率、準(zhǔn)確率，提升了物資綜合管理水平。

(三)組建一支高素質(zhì)的合同管理團(tuán)隊(duì)由于物資合同管理工作的專業(yè)性較強(qiáng)，因此電建企業(yè)要在內(nèi)部組建一支高素質(zhì)的合同管理隊(duì)伍，這個(gè)隊(duì)伍既要包括技術(shù)人員、管理人員，還要包括法律人員，技術(shù)人員在進(jìn)行物資采購過程中能夠提供技術(shù)上的支持，能夠以專業(yè)的方法采購企業(yè)生產(chǎn)所實(shí)際需要的相關(guān)物資；管理人員主要負(fù)責(zé)日常的組織和管理工作，協(xié)調(diào)部門和員工之間的關(guān)系，能夠在合同管理中起到一個(gè)樞紐性的作用；法律人員在制定合同過程中能夠發(fā)揮出監(jiān)督作用，他們對(duì)物資合同相關(guān)法律條文都比較了解，可以嚴(yán)格對(duì)法律條文進(jìn)行把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)物資合同中的問題，并根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定予以解決。在組建物資合同管理團(tuán)隊(duì)之后，電建企業(yè)也要重視對(duì)團(tuán)隊(duì)合同管理人員的繼續(xù)教育，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方法來提升合同管理人員的素質(zhì)水平。例如2018年7月10日，中國電建集團(tuán)、武漢大學(xué)簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，以深化校企合作，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，并推動(dòng)共建“一帶一路”建設(shè)研究院，雙方發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、整合資源、通力合作，把“一帶一路”建設(shè)研究院建成新型校企戰(zhàn)略合作創(chuàng)新平臺(tái)、服務(wù)國家戰(zhàn)略的高水平智庫，為中國電建培養(yǎng)出高素質(zhì)的合同管理人才。

(四)提高合同管理的信息化水平隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，物資合同管理也要從原來的紙質(zhì)管理向無紙化管理轉(zhuǎn)變，在電建企業(yè)內(nèi)部建立物資合同管理信息化平臺(tái)，電建企業(yè)也要?jiǎng)?chuàng)新管理載體，通過短信平臺(tái)或微信群和QQ群，將簽訂的合同信息通過短信或網(wǎng)絡(luò)的方式在供買雙方之間傳遞。例如2015年中國電建招標(biāo)與采購網(wǎng)于3月25日上線試運(yùn)，主要面向社會(huì)公眾，以公開公正、陽光透明為主旨，承擔(dān)著股份公司及成員企業(yè)工程、服務(wù)、貨物招標(biāo)采購有關(guān)招標(biāo)公告、中標(biāo)公示、答疑補(bǔ)遺等信息的對(duì)外統(tǒng)一，以及承包商、供應(yīng)商投標(biāo)服務(wù)、投訴異議受理等多個(gè)任務(wù)，這就大大的提高了電建企業(yè)物資管理的信息化水平。

四、結(jié)束語

綜上所述，物資管理過程中合同管理可以起到重要性的作用，因此電建企業(yè)管理者要認(rèn)識(shí)到物資合同管理的重要性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同管理中存在的問題，結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，積極采用科學(xué)合理的方法來加強(qiáng)物資合同管理水平，這樣才能將物資合同管理的重要性作用發(fā)揮到最大化，提高電建企業(yè)物資管理水平。

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作者：陶敏 單位：中電建集團(tuán)湖北工程有限公司