淺析國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理
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摘要：當(dāng)前形勢(shì)下國(guó)際工程整體建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)其項(xiàng)目管理水平提出了更高的要求。在此背景下，為了保持國(guó)際工程epc項(xiàng)目實(shí)踐過程中良好的經(jīng)濟(jì)效益，最大限度地降低這類項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，則需要加強(qiáng)其合同管理研究，并將相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化研究工作落實(shí)到位，確保工程項(xiàng)目效益狀況良好性?；诖?，本文將對(duì)國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理進(jìn)行系統(tǒng)闡述，促使這類項(xiàng)目開展中的合同風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效把控，從而為國(guó)際工程的經(jīng)濟(jì)效益增加提供保障。
關(guān)鍵詞：國(guó)際工程；EPC項(xiàng)目；合同管理；研究工作；建設(shè)規(guī)模
注重國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理研究，有利于保持這類項(xiàng)目實(shí)踐過程中良好的效益狀況，并實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)應(yīng)對(duì)，從而滿足項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃深入推進(jìn)要求。因此，需要從多個(gè)方面入手，給予國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理更多的關(guān)注，積極開展其管理工作標(biāo)準(zhǔn)化研究工作，促使這類項(xiàng)目實(shí)踐中的成本最低化、效益最大化的發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而滿足國(guó)際工程的可持續(xù)發(fā)展要求。在此基礎(chǔ)上，可提升國(guó)際工程EPC項(xiàng)目長(zhǎng)期實(shí)踐中的整體管理水平，并使行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求下其合同管理積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
1國(guó)際工程EPC項(xiàng)目概述
為了提高對(duì)國(guó)際工程EPC項(xiàng)目的正確認(rèn)識(shí)，確保該項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃實(shí)施有效性，則需要了解其相關(guān)內(nèi)容。這些內(nèi)容包括：（1）所謂的EPC，是工程總承包的簡(jiǎn)稱，實(shí)踐中是指是指企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包。通常承包企業(yè)在總價(jià)合同條件下，需要對(duì)其所承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用及監(jiān)督等進(jìn)行負(fù)責(zé)；（2）國(guó)際工程EPC項(xiàng)目實(shí)踐中需要根據(jù)工程的實(shí)際情況及標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，對(duì)其設(shè)計(jì)工作、工程內(nèi)容的總體策劃、項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施及組織管理、材料采購(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)等進(jìn)行充分考慮及嚴(yán)格把控，避免影響項(xiàng)目施工效益；（3）在國(guó)際工程EPC項(xiàng)目建設(shè)中，應(yīng)對(duì)其合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的考慮，并完善其標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，針對(duì)性的開展這類現(xiàn)項(xiàng)目合同管理工作，促使該項(xiàng)目實(shí)踐中能夠保持良好的利潤(rùn)狀況。
2國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn)分析
通過對(duì)實(shí)踐中形勢(shì)變化的判斷分析，需要對(duì)國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理特點(diǎn)有所了解，促使其管理工作開展更具標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)而提升這類項(xiàng)目合同管理水平，最大限度地降低其合同風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)為：（1）國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)大。這與該工程項(xiàng)目建設(shè)中所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。自然環(huán)境、法律環(huán)境等存在差異有關(guān)，可能會(huì)加大項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)，影響著國(guó)際工程EPC項(xiàng)目實(shí)踐中的經(jīng)濟(jì)效益；（2）國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理工作時(shí)間長(zhǎng)。由于這類工程項(xiàng)目建設(shè)中需要花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間，加上項(xiàng)目施工中可能會(huì)受到不可預(yù)見因素的影響，使得其合同管理工作時(shí)間也會(huì)相應(yīng)的延長(zhǎng)，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平難以提升；（3）國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理方面的變更及索賠工作量大，且這類項(xiàng)目合同管理的全員性特點(diǎn)顯著。實(shí)踐中因該工程項(xiàng)目的規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、整體結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，且項(xiàng)目施工中可能會(huì)受到環(huán)境因素、人為因素等不同因素的影響，使得其合同變更及索賠方面的工作量大這一特點(diǎn)顯著。同時(shí)，由于國(guó)際工程合同文件下發(fā)中需要所有的管理人員在自身的工作開展充分考慮，使得這類工程EPC項(xiàng)目合同管理方面也具有全員性特點(diǎn)，逐漸實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理。除此之外，國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理中也具有涉及的協(xié)調(diào)管理多、合同實(shí)施過程復(fù)雜的特點(diǎn)，可能會(huì)加大該項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)，需要落實(shí)好相應(yīng)的管理工作予以應(yīng)對(duì)。
3國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理方面的存在問題分析
為了達(dá)到國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同科學(xué)管理的目的，則需要對(duì)其管理方面的存在問題加以分析。這些問題具體包括以下方面：3.1合同條款了解不全面，法律知識(shí)有所欠缺。實(shí)踐中由于某些國(guó)際工程EPC項(xiàng)目在合同管理方面存在著合同條款了解不全面、法律知識(shí)有所欠缺的問題，未能對(duì)相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分考慮，致使這類項(xiàng)目合同管理工作未能達(dá)到預(yù)期效果，影響著其管理工作效率。具體表現(xiàn)為：（1）雖然FIDIC合同條款在國(guó)際工程EPC項(xiàng)目的總承包合同方面提出了具有標(biāo)準(zhǔn)化及示范性特點(diǎn)的合同要求，但在實(shí)際操作中由于承包企業(yè)為了在較快的獲得項(xiàng)目承包權(quán)，往往會(huì)采用國(guó)內(nèi)做法進(jìn)行操作，未能從根本上重視國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同條款中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，且對(duì)這類項(xiàng)目合同條款缺乏全面了解，間接地加大了其合同風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率；（2）在國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理過程中，由于某些承包企業(yè)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)家的法律知識(shí)掌握不充分，使得項(xiàng)目合同執(zhí)行中的糾紛事件處理不及時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致這類項(xiàng)目合同管理問題的產(chǎn)生。3.2合同管理制度及體系不完善，管理信息化水平有待提升。在國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理中，受到合同管理制度及體系不完善、管理信息化水平有待提升問題的影響，使得該項(xiàng)目合同管理水平下降。具體表現(xiàn)為：（1）由于某些國(guó)際工程EPC項(xiàng)目管理中所涉及的管理部門較為混亂，未能結(jié)合與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求對(duì)既有的項(xiàng)目管理制度及體系加以完善，使得這類工程EPC項(xiàng)目合同管理工作開展中缺乏標(biāo)準(zhǔn)，影響著其合同管理效果；（2）信息化時(shí)代背景下因國(guó)際工程EPC項(xiàng)目的部分管理人員信息化意識(shí)薄弱，未能將信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于這類項(xiàng)目合同管理中，致使其管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平未能真正提升，進(jìn)而加大了項(xiàng)目合同管理問題發(fā)生率。3.3合同管理方面的人才缺失。相比一般的工程項(xiàng)目，國(guó)際工程EPC項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模更大、周期更長(zhǎng)，使得其對(duì)合同管理人才提出了更高的要求。但是，實(shí)踐中因這類工程項(xiàng)目所需的合同管理人才數(shù)量不足，且既有的某些管理人才實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠豐富、專業(yè)能力有待提高，致使該項(xiàng)目合同管理工作落實(shí)不到位，難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的管理要求。同時(shí)，受到合同管理人才缺失的影響，也會(huì)給國(guó)際工程EPC項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益造成不利影響，可能會(huì)加大其在實(shí)踐中的項(xiàng)目施工成本。
4加強(qiáng)國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理的措施分析
4.1全面了解合同條款，充實(shí)法律意識(shí)。為了降低國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)，確保其管理狀況良好性，則需要承包商及管理人員能夠在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化自身的合同管理意識(shí)，并結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況及標(biāo)準(zhǔn)化的管理要求，全面了解其合同條款，進(jìn)而針對(duì)性的開展合同管理工作，滿足這類工程項(xiàng)目合同科學(xué)管理要求。同時(shí)，在國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理中，需要承包商及管理人員能夠?qū)こ趟趪?guó)家的法律法規(guī)有著更多的了解，使得合同執(zhí)行中糾紛事件發(fā)生時(shí)能夠根據(jù)當(dāng)?shù)胤蛇M(jìn)行有效處理，充實(shí)合同管理中所需的法律知識(shí)，滿足其在標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的要求。4.2完善合同管理制度及體系，提升其管理信息化水平。通過對(duì)國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理要求及實(shí)際情況的考慮，需要結(jié)合與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求，將創(chuàng)新理念、管理方面的專業(yè)知識(shí)等融入到這類項(xiàng)目合同管理制度及體系，從而為相應(yīng)的管理工作開展提供科學(xué)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的有效應(yīng)對(duì)。同時(shí)，為了更好地適應(yīng)信息化時(shí)代背景下的形勢(shì)變化，則需要承包商及管理人員能夠強(qiáng)化自身的信息化意識(shí)，且將信息技術(shù)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理中，從而提升其提升這類工程項(xiàng)目合同管理方面的信息化及標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，滿足其合同問題高效處理要求。4.3加大合同管理人才培養(yǎng)力度。為了滿足國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理方面對(duì)人才的實(shí)際需求，則需要承包商能夠在實(shí)踐中積極開展專業(yè)性強(qiáng)的培訓(xùn)活動(dòng)，并將獎(jiǎng)懲機(jī)制實(shí)施到位，促使這類項(xiàng)目合同管理人才的培養(yǎng)狀況得以改善。在此期間，也應(yīng)加大該項(xiàng)目合同管理人員在工作方面的考核力度，促使國(guó)際工程EPC項(xiàng)目所需的合同管理人才培養(yǎng)力度得以加大，保持這類人才良好的基本素質(zhì)及專業(yè)素養(yǎng)，從而滿足該項(xiàng)目合同管理方面的多樣化需求。
5結(jié)語
綜上所述，通過對(duì)這類工程EPC項(xiàng)目有效的合同管理，有利于增加該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，從而保持國(guó)際工程良好的建設(shè)狀況及建設(shè)效果，并降低其項(xiàng)目合同方面的問題發(fā)生率。因此，未來在開展國(guó)際工程EPC項(xiàng)目方面的研究工作時(shí)，需要給予其合同管理必要的重視，且在標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、專業(yè)理論知識(shí)等不同要素的配合作用下，使得該項(xiàng)目合同管理工作開展更具科學(xué)性，全面提升其管理水平。長(zhǎng)此以往，有利于保持國(guó)際工程EPC項(xiàng)目良好的管理效果，并提升其在合同方面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控效果。
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作者:曾超 單位:中國(guó)路橋工程有限責(zé)任公司