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1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
課題組通過專家咨詢、實(shí)證調(diào)研和文獻(xiàn)查閱三種方式對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行遴選,但是,面對(duì)初步獲取的這些為數(shù)眾多的指標(biāo),必須進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)選才能確定區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,其一般方法是先進(jìn)行問卷調(diào)查,然后對(duì)問卷調(diào)查進(jìn)行效度信度檢驗(yàn),最后再運(yùn)用因子分析方法。按照以上的思路,本文針對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理特點(diǎn),最后遴選了環(huán)境治理技術(shù)與裝備能力、環(huán)境治理產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及環(huán)境治理服務(wù)能力3個(gè)指標(biāo)項(xiàng),并據(jù)此設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,對(duì)回收的235份有效問卷進(jìn)行了信度檢驗(yàn)、KMO統(tǒng)計(jì)量和巴特利球形檢驗(yàn),結(jié)果表明本研究的問卷調(diào)查具有很好的信度且指標(biāo)變量均適合做因子分析。依據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析,優(yōu)化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評(píng)價(jià)指標(biāo),從而構(gòu)建了較為完整的區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2指標(biāo)賦權(quán)的方法———基于信息熵修正AHP的組合賦權(quán)法
課題組成員卜華白在其博士論文中運(yùn)用了這種指標(biāo)賦權(quán)的方法,該方法屬于組合賦權(quán)法,是一種將主觀賦權(quán)(AHB)和客觀賦權(quán)(Entropy)結(jié)合的方法,其基本思想是:先利用AHP法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),然后,再利用Entropy方法對(duì)AHP的主觀賦權(quán)進(jìn)行調(diào)整,這樣就更能保證賦權(quán)值的科學(xué)性。賦權(quán)值的科學(xué)性也就使得本研究結(jié)果更具有說服力。2.1最優(yōu)目標(biāo)約束之下的AHP主觀賦權(quán)運(yùn)用AHP法初定指標(biāo)權(quán)重有很多的具體方法,本文采用最優(yōu)目標(biāo)約束之下的AHP權(quán)向量解法算出各指標(biāo)的權(quán)重。由于問題的復(fù)雜性和人類比較判斷能力的有限性,因此,判斷矩陣一般不能完全滿足一致性要求,如是,不管是近似解法,還是特征根法,其權(quán)重的計(jì)算結(jié)果都難以與“客觀存在”的“真權(quán)”相吻合,在本質(zhì)上是一個(gè)統(tǒng)計(jì)估計(jì)問題,因此,判斷矩陣中的元素aij的相對(duì)權(quán)重不總是等于wi/wj,依據(jù)這一情況,有文獻(xiàn)利用最小平方法,得出了三種相對(duì)權(quán)重計(jì)算的“最優(yōu)解法”即:LLSM法、LSM法則和LOM法求解權(quán)數(shù)wi,從這三種最優(yōu)解法的分析中可以看出,定義不同的目標(biāo)函數(shù),最優(yōu)權(quán)值也就不同。因此,在具體的區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評(píng)價(jià)過程中,應(yīng)依據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)精度的實(shí)際要求,給“合理”的目標(biāo)函數(shù),只有這樣,才可求得最為合適的“最優(yōu)權(quán)重”。2.2運(yùn)用信息熵賦權(quán)法修正AHP主觀賦權(quán),最終確定指標(biāo)權(quán)重熵(Entropy)的概念來源于物理中的熱學(xué),是統(tǒng)計(jì)物理中用來量度分子運(yùn)動(dòng)無序程度的變量,ClaudeEShanon在1948年將其引入信息論中,作為系統(tǒng)不確定性(無序程度)的度量,一個(gè)系統(tǒng)有序程度越高則信息熵越小(反之亦然),熵權(quán)法也是一種信息量權(quán)數(shù)方法,是客觀賦權(quán)法中較為常用的方法[9]。信息熵賦權(quán)法修正AHP主觀賦權(quán)主要分為三步:第一步對(duì)評(píng)價(jià)矩陣進(jìn)行歸一化處理,計(jì)算指標(biāo)j的熵值ej;第二步計(jì)算指標(biāo)j的差異性因數(shù)gj,確定指標(biāo)權(quán)重;第三步修正權(quán)重,通過以上步驟修正之后,得到的新權(quán)重更有效。本文以衡陽市鉛鋅產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理為例,具體研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評(píng)價(jià)方法及治理對(duì)策。
3實(shí)證評(píng)價(jià)———以衡陽市鉛鋅產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理為例
設(shè)U代表產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評(píng)價(jià)的綜合因素集,V代產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評(píng)價(jià)表評(píng)價(jià)集,A代表產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評(píng)價(jià)的第一層次因素權(quán)重集,An(n=1,2,3,…)代表產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評(píng)價(jià)的第二層次因素權(quán)重集,R代表全體產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評(píng)價(jià)的單因素評(píng)判模糊矩陣,Rn(n=1,2,3,…)代表產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評(píng)價(jià)的單因素評(píng)判模糊矩陣,B代表產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評(píng)價(jià)的第一層次模糊綜合評(píng)價(jià)集。
4提升衡陽市鉛鋅產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平的對(duì)策
第一,嚴(yán)格行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件,不斷優(yōu)化鉛鋅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,做到從源頭上減少“三廢”排放量,提高治理鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境績(jī)效。在《關(guān)于促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見》中,對(duì)有色金屬產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入做了新的要求,如對(duì)超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的有色金屬新增污染物排放的項(xiàng)目不予審批立項(xiàng);對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局不合理、環(huán)境敏感區(qū)域和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的項(xiàng)目不予審批立項(xiàng)等。只有嚴(yán)格行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件,不斷優(yōu)化鉛鋅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,才能做到從源頭上減少“三廢”排放量,提高鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境績(jī)效。第二,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷自主研發(fā)、引進(jìn)和使用無污染生產(chǎn)技術(shù)和再生技術(shù),提高環(huán)境治理技術(shù)與裝備水平和生態(tài)環(huán)境治理產(chǎn)品生產(chǎn)能力,促進(jìn)衡陽鉛鋅產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理水平上新臺(tái)階,開發(fā)無污染采選冶工藝技術(shù),不斷研發(fā)廢水處理技術(shù)、廢氣治理技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和噪聲控制技術(shù)等。第三,繼續(xù)加大節(jié)能減排的監(jiān)管力度,提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理服務(wù)能力,提高衡陽鉛鋅產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理水平。切實(shí)將節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展方式貫徹落實(shí)到鉛鋅產(chǎn)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程中,加大節(jié)能減排的監(jiān)管力度,加大環(huán)境技術(shù)研發(fā)投入,推廣礦山開采新工藝,減少資源浪費(fèi);加大廢棄物的綜合回收利用,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)“零排放”
作者:申秀英 鐘順清 卜華白 單位:衡陽師范學(xué)院