矛盾觀下的淮河流域環境治理分析

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摘要:馬克思主義矛盾觀認為矛盾無處不在，事物發展的各個階段均存在矛盾，矛盾是事物發展的內在因素。2020年新年賀詞中提出“黃河流域生態保護和高質量發展成為國家戰略”，這體現了國家對黃河流域發展的高度重視。淮河位于黃河和長江中間，且是我國第三大河流，因此淮河流域的保護發展應做好前瞻性研究。淮河流域環境治理與經濟發展在矛盾觀立場上屬于對立統一的矛盾雙方，經濟發展犧牲環境，導致污染及水土流失嚴重，故文章在矛盾觀視角下對淮河流域環境治理進行分析。

關鍵詞:矛盾觀視角下;淮河流域;環境治理

1馬克思主義矛盾觀與淮河流域環境治理的聯系分析

對立統一中把握雙方聯系:矛盾的對立統一是矛盾的根本屬性，矛盾的對立統一可以推動事物的持續發展。矛盾的對立性說明矛盾存在相互排斥、分離的趨勢［1］。在淮河流域治理上，環境保護及經濟發展存在對立性特征，雙方是相互排斥的。經濟發展犧牲了環境，但若只顧環境保護，則經濟發展受到限制。淮河流域發展初期，人們未平衡好兩者矛盾，過分重視經濟發展，導致流域環境問題突出。矛盾還具有統一性，矛盾雙方也可以相互吸引。如淮河治理中，流域經濟發展需良好的環境支撐，良好的環境需加強保護，而淮河流域環境保護的開展需以經濟發展為基礎。因此，必須認識到環境保護和經濟發展是可以相互促進的，兩者是可以協同發展的。

2在矛盾觀下看淮河流域現狀

淮河流域地理位置優越、平原廣泛且氣候溫和，適宜人類生產、生活，因此經濟發展初期即使技術水平低下仍然能夠保持經濟增長，但長久的粗獷式發展也導致了環境逐步惡劣，繼而造成洪澇等自然災害頻繁發生。發展初期產生的環境問題也使經濟發展受到限制，無法高效利用水資源等自然資源，無法將自然資源在流域經濟發展中發揮最大作用。因此要注重環境與經濟的協同發展，我們離不開自然資源，對自然資源的合理運用是生產、生活的基石，豐富的自然資源也是經濟發展的一劑強心劑，而經濟的發展也為資源的高效利用及環境保護等方面提供經濟及技術支撐。目前來看，淮河流域經濟發展與環境保護失調的原因，除了自然因素，人為因素占有更高比例，例如產業結構不太合理、水保工程的破壞、污水亂排、垃圾亂放等。因此我們應以馬克思主義矛盾觀為指導思想，在經濟發展與環境保護的對立中找到統一性，讓經濟的發展促進環境保護的可持續開展，也讓環境的改善為經濟發展注入活力。

3基于矛盾觀視角的淮河流域環境治理

在河南主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會時強調，“要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態優先、綠色發展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統籌謀劃，共同抓好大保護，協同推進大治理，著力加強生態保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質量發展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河”，的講話也對淮河流域的治理提供了科學的指導方向?；春恿饔虻闹卫砣缫韵聨c。

3．1完善水利設施，重視環境保護

淮河流域處在中國南北氣候過渡帶上，屬于暖溫帶半濕潤季風氣候區域，其氣候特點是:冬春干旱少雨而夏秋卻悶熱多雨，冷暖和早澇轉變急劇。此外，淮河途經四個省份，地勢上西南高、東北為平原。這種氣候及地理環境就容易出現夏季雨水多，洪澇及水土流失嚴重等情況。因此，在治理中要抓住淮河流域水資源時間及空間分布不均的特點，水資源的合理調配與經濟發展互為作用的特點，完善水利設施，發展水利經濟，重視環境保護，以環境保護促進經濟增長。而完善水利設施是其中的第一環也是至關重要的一環，因此我們要在保護、利用原有水利設備、設施的基礎上進一步提高水利工程建設技術，增加水利建設科研資金，強化監督，有效提高水資源實際利用效率。在管理上，要完善工程設施管理，減少管理不當導致的浪費、污染，對水資源積極開發，充分利用自然資源，發展航運及水電等。此外，可通過園林建設、濱水景觀建設等，對淮河兩岸進一步管理，打造生態化河堤構建生態綠道體系，在發揮防洪效益的同時也能為人們提供更多休閑場所，有效改善生態環境。

3．2優化產業結構

淮河流域發展初期，受當地地勢、氣候、人口等因素影響，較為重視農業發展，但是，傳統農業奔放式經營、發展導致環境問題日益嚴峻，淮河流域水污染及水資源利用率不高導致經濟發展受到一定制約。因此，淮河流域發展中需注意環境保護，對傳統產業中以農業為中心的單一結構，需進一步對產業結構進行優化，不斷完善種植技術及灌溉技術，延長農業產業鏈，提高農產品的附加值，同時將傳統的農業和旅游業等結合起來，大力發展新型旅游業，將農村的農業風采展現出來，挖掘其深層價值，積極建設開發旅游景點，弘揚淮河水文化、講好淮河故事，促進淮河流域綠色發展。此外，要落實講話內容，堅持實事求是，宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農則農，宜工則工、宜商則商，積極探索富有地域特色的高質量發展新路子。

3．3發揮政府調控作用

要發揮政府的領導作用，制定科學的發展路線，弘揚科學的發展理念。在發展理念上要堅持淮河流域創新發展、開放發展。以“協調、綠色、共享”為發展觀念，順應自然發展規律。新時期要進一步推進流域生產、生活方式朝綠色化方向發展，建立并健全流域發展機制，實現經濟發展的同時，環境也能得到保護。此外要建立淮河流域聯動機制，將上下游左右岸干支流等各個部門都聯系起來，將流域作為一個整體來開發、保護。在全流域的宏觀框架下，合理調度水資源，建立水資源開發、保護的整體網絡，保證水資源開發、保護的系統性、宏觀性、科學性。還要規范對淮河水域的開發，加強對水利水電、挖沙開采、城鄉建設、河岸規劃的管理。落實環境影響評價制度，加大獎懲措施，對破壞生態環境的，及時追責并要求對當地進行補償和保護。此外，淮河流域的流域機構應加強與地方政府的協作，避免各自為政的現象發生。

4結語

綜上所述，在淮河流域發展中充斥著矛盾，主要是經濟發展和環境保護的矛盾。矛盾具有對立統一性，不同時期、階段，矛盾的主次并不相同?；春恿饔虬l展初期，主要矛盾是經濟發展，而新時期經濟迅速發展之后，對環境的治理又成為主要矛盾。也就是說，在淮河流域發展中，需合理把握環境保護及經濟發展的對立統一，針對存在的實際問題具體分析，采取科學有效的措施確保環境及經濟協調一致，促進淮河流域可持續發展。

參考文獻:

［1］付加佳．矛盾觀視角下淮河流域環境治理探究［J］．

作者：蔣洋洋 單位：五河淮河河道管理局