網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理研究
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0引言
網(wǎng)絡社區(qū)的興起和成熟應用，深刻改變著中國當下的電子政務生態(tài)和網(wǎng)絡文化生態(tài)?；诰W(wǎng)絡社區(qū)平臺的新媒體政務規(guī)?；ㄔO，推動各級政府部門的政務公開力度和信息透明度，初步形成了以微博、微信、短視頻等為代表的網(wǎng)絡社區(qū)平臺，網(wǎng)絡公民參與、網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的“網(wǎng)絡監(jiān)察式民主”雛形。網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境中充斥海量信息資源，輿論事件屢見不鮮，使得社會改革面臨著巨大壓力。網(wǎng)絡社區(qū)的生存發(fā)展受內(nèi)外環(huán)境要素影響，是各類主體相互作用的結(jié)果。但與自然生態(tài)環(huán)境不同的是，人的主動干預會影響其演化周期和演化形態(tài)。當對網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)干預過度時，會明顯阻礙其發(fā)展進程。而依據(jù)社區(qū)生態(tài)發(fā)展規(guī)律進行合理有效的治理也是必要的，通過對網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)主體的管理，搭建起民間、官方等各方溝通渠道無疑有利于網(wǎng)絡社會和諧發(fā)展。由此可見，針對網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)主體的治理舉措是維護信息環(huán)境有序良好發(fā)展的重要方面。因此本研究基于生態(tài)演化視角，結(jié)合網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)演化規(guī)律，探討網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理問題。
1網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)演化與信息環(huán)境治理的關(guān)聯(lián)關(guān)系
網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理是互聯(lián)網(wǎng)治理的重要組成部分，其治理效果關(guān)系著互聯(lián)網(wǎng)治理的成敗。網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理集中于利用調(diào)節(jié)和干預手段，把網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中偏離方向、越軌、紊亂的現(xiàn)象糾正過來，走上有序進化發(fā)展軌道[1]。網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理為生態(tài)良好有序演化發(fā)展提供保障，而對生態(tài)演化過程中表現(xiàn)出的各類社會問題的治理，使得網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理由抽象到具體且落地實踐。網(wǎng)絡社區(qū)是由多個子系統(tǒng)和多種要素構(gòu)成的復雜的自我協(xié)同演化的生態(tài)系統(tǒng)。網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)其演化過程中出現(xiàn)問題的根源在于各類演化群落或種群間不能協(xié)同演化，導致生態(tài)失去平衡。網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理須遵循網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)演化規(guī)律，發(fā)揮治理主體功能，健全環(huán)境治理體系，使網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)自身演化邏輯與基于法律規(guī)制的信息環(huán)境治理邏輯并行不悖，從而形成有效的引導手段[2]。網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理以維護網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡為目標。網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)是一個復雜的有機整體，由環(huán)境因子和各類主體因子組成。網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的各子系統(tǒng)與其內(nèi)部各要素之間的發(fā)展規(guī)律有其自身的特點，區(qū)別于常規(guī)物理世界的發(fā)展規(guī)律，他們相互關(guān)聯(lián)作用、共同演化發(fā)展。網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理并非人為地設計出一種秩序，而是如何通過把握網(wǎng)絡社區(qū)演化發(fā)展規(guī)律，使不同的主體間相互作用、共同協(xié)作，來保持網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的平穩(wěn)均衡，使其在自由開放的網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境中能夠通過自身獲取發(fā)展動力，從而對網(wǎng)絡社會發(fā)展進步起到積極推動作用。網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)演化是自我擴張發(fā)展的過程，管理調(diào)控過度會破壞網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡使其失去自我演化的能力[3]；但是，如果完全遵從其自我擴展的規(guī)律，不加以宏觀干預，又會至其陷入無政府的困境，最終走向自我毀滅。這一點明顯表現(xiàn)在，當網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中，內(nèi)容生產(chǎn)者產(chǎn)出的信息內(nèi)容質(zhì)量越來越低，各類虛假低俗信息充斥其中，若無傳播組織者監(jiān)管作用，演化發(fā)展的結(jié)果就是大批受眾用戶離開該平臺，從而導致平臺的消亡。因此如何依據(jù)網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)演化發(fā)展規(guī)律做到管控適度、加強網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理是當下互聯(lián)網(wǎng)治理面臨的重要問題之一政府在制定政策法規(guī)和治理手段的時候，也需與網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)演化相契合，對自身角色科學合理定位[5]。既要通過法律解釋或者制定，對網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境中重大問題作出強制性的規(guī)定，又要給網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)自治留下足夠的發(fā)展空間，使生態(tài)自治邏輯和立法邏輯并行不悖，既能保證自由，又能維護秩序[6]。
2生態(tài)演化視角下網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理架構(gòu)
2.1生態(tài)演化視角下網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理的主要對象
生態(tài)演化視角下網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理的主要對象即網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)演化的主體。網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中，我們將微博、即時通信、短視頻、SNS平臺網(wǎng)站、共享平臺、垂直社區(qū)、博客、論壇、知識協(xié)作等各類網(wǎng)絡社區(qū)平臺看作一個個網(wǎng)絡社區(qū)群落，各社區(qū)群落上有相應的信息內(nèi)容生產(chǎn)者、受眾用戶及信息傳播組織者等種群主體，且與制度因子、技術(shù)因子、資源因子、需求因子等環(huán)境因子共同組成完整的網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)。網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)演化包含了網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)環(huán)境下，隨時間環(huán)境變化，各個主體部分對環(huán)境的適應性發(fā)展，既包含各主體自身演化進程，又包含主體間的相互作用影響的改變[7]。網(wǎng)絡社區(qū)萌芽形成、勃興發(fā)展或衰退消亡均對應著某個或某類具有代表性的網(wǎng)絡社區(qū)群落的變化，如論壇時代、微博時代等均有大量形態(tài)特征明顯的平臺典型，甚至我們可以通過此類平臺的數(shù)量、規(guī)模等特征變化來分析此類平臺行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。因此在網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)環(huán)境下，本研究主要關(guān)注群落主體以及群落內(nèi)不同種群主體如群落中的傳播組織者（即群落平臺的管理組織者）、內(nèi)容生產(chǎn)者（即群落平臺中專注內(nèi)容生產(chǎn)的用戶）、受眾用戶（即群落平臺中使用內(nèi)容生產(chǎn)者創(chuàng)作生產(chǎn)內(nèi)容資源的用戶）等。
2.2生態(tài)演化視角下網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理的主要內(nèi)容
網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理針對上述兩類對象：網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)群落主體；群落內(nèi)的傳播組織者、內(nèi)容生產(chǎn)者、受眾用戶等多個種群主體。針對群落自身的發(fā)展周期和群落內(nèi)多種群主體相互作用的多種生態(tài)關(guān)系，提出在群落不同發(fā)展階段相應的治理內(nèi)容及網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理的建議。
2.2.1針對網(wǎng)絡社區(qū)
生態(tài)群落主體的信息環(huán)境治理基于網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)演化視角，從生態(tài)群落主體維度來剖析信息環(huán)境治理內(nèi)容，首先需闡釋網(wǎng)絡社區(qū)群落的演化特征和規(guī)律。依據(jù)自組織理論中系統(tǒng)自組織演化的階段劃分及網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)演化特征，將網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)群落的演化劃分為四個階段：群落創(chuàng)生階段，群落擴張階段，群落維持階段，群落進化階段。在群落創(chuàng)生階段，當資源供給充裕、新的媒介技術(shù)得以應用時，大量新的種群產(chǎn)生，出現(xiàn)因無組織造成的扎堆現(xiàn)象。但在此階段，也存在著大量的種群個體在對自身沒有進行較好的定位時就盲目跟從導致不適應環(huán)境而消亡。在群落擴張階段，資金、技術(shù)、人才、信息高度集聚，形成影響力平臺。平臺越具有強大的影響力，吸納資源的能力越強，獲利的能力就越強。擴張階段之后大部分群落過渡到維持階段，從上一階段繼承而來的生存條件以及自我強化機制依然奏效。這時，創(chuàng)新發(fā)展是保持網(wǎng)絡社區(qū)群落發(fā)展的主要要素。在此階段，群落會出現(xiàn)向內(nèi)看、與大環(huán)境隔離的傾向，競爭的領(lǐng)域極大程度地限于群落內(nèi)部，此時群落的創(chuàng)新性開始慢慢消退并出現(xiàn)競爭盲點，進而阻礙群落創(chuàng)新發(fā)展。在群落進化階段，不同的是網(wǎng)絡社區(qū)群落的消亡可能是指一種名譽死亡，即新群落取代了原網(wǎng)絡社區(qū)群落母體，并繼承和擁有母體的軟、硬環(huán)境優(yōu)勢，使該群落呈現(xiàn)新的發(fā)展局面。此時基于新的技術(shù)和資源，新群落所表現(xiàn)出的生命周期特征與原有群落大不相同。但在此階段，網(wǎng)絡社區(qū)群落亦有可能真正的衰亡。綜合上述分析，基于網(wǎng)絡社區(qū)群落自身發(fā)展演化過程，我們提出以群落為主體的網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理內(nèi)容。為保證平臺群落的有序健康發(fā)展，信息環(huán)境治理主導者可針對網(wǎng)絡社區(qū)群落自組織演化各個階段的特征，明確具體的治理內(nèi)容并制定相應的管控舉措。據(jù)群落演化階段特征，在群落創(chuàng)生階段，由于平臺是新生群落，大量用戶涌入，需注重對平臺的政策引導并完善相應的管理制度，實現(xiàn)網(wǎng)絡謠言信息的有效管控。在此階段，需通過一系列的政策法規(guī)，如互聯(lián)網(wǎng)立法、內(nèi)容版權(quán)保護等政策舉措，以加強網(wǎng)絡社區(qū)平臺的治理[8]。在網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)群落形成之初，良好的政策以及健全管理制度的引導和控制是有必要的。在群落擴張、維持階段，需關(guān)注對平臺上惡性競爭管控的同時注重輿論場建設，避免過度干預或管理松懈的極端情況，另外對平臺創(chuàng)新的扶持亦有利于網(wǎng)絡社區(qū)文化發(fā)展。網(wǎng)絡輿情的擴散對網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，在面對網(wǎng)絡公共事件中，如何客觀、科學的應對，推動網(wǎng)絡社會生態(tài)環(huán)境穩(wěn)健發(fā)展，這對網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理能力提出了更高要求[9]。網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境中，政府組織作為重要的生態(tài)治理主體，面對復雜的治理環(huán)境，其自適應能力需不斷提高，且無論是財力、人力等方面均有充足的投入。政府網(wǎng)絡空間治理能力與公眾對政府解決現(xiàn)實問題的信任度之間呈正向關(guān)聯(lián)關(guān)系，政府的網(wǎng)絡空間治理能力越強，公眾對政府的信任度也越高。而在群落進化階段，最值得關(guān)注的即新群落出現(xiàn)時，防止技術(shù)或法律上的監(jiān)管空白，對未來媒體發(fā)展的監(jiān)管需提前布局。網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理規(guī)制的創(chuàng)新關(guān)鍵是建立政府張弛有度的疏導與管控機制，而法治則是實現(xiàn)依法治理和網(wǎng)絡空間自由的保障。網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理越來越受到關(guān)注，借助法律手段、行政手段以及技術(shù)手段，嚴控網(wǎng)絡社區(qū)群落主體不良行為，完善網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理的法律規(guī)范，做到網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理有法可依。
2.2.2針對網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)群落內(nèi)各種群主體的信息環(huán)境治理
網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中，群落在內(nèi)部各個種群主體的協(xié)同與競爭下整體呈現(xiàn)一定的演化趨勢。本研究中關(guān)注網(wǎng)絡社區(qū)群落中不同種群間（本研究中主要分析傳播組織者、內(nèi)容生產(chǎn)者、受眾用戶三類種群）的關(guān)系演化，以此提出針對網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)群落內(nèi)各種群主體行為的信息環(huán)境治理內(nèi)容。對于三類種群主體，本研究主要關(guān)注這樣三類關(guān)系：內(nèi)容生產(chǎn)者間的競爭關(guān)系；內(nèi)容生產(chǎn)者與受眾用戶間的“捕食”關(guān)系以及內(nèi)容生產(chǎn)者、受眾用戶、傳播組織者三者間的共生關(guān)系。網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境中，各類內(nèi)容生產(chǎn)者有針對性地調(diào)整生產(chǎn)的內(nèi)容及方式，使自身生產(chǎn)的內(nèi)容被受眾用戶接受，從而獲取其在整體環(huán)境中的網(wǎng)絡社會資本[10]。各類信息內(nèi)容生產(chǎn)者相互間存在競爭行為，其競爭行為的落腳點主要在于網(wǎng)絡社區(qū)的網(wǎng)絡社會資本。網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)中，內(nèi)容生產(chǎn)者輸出的信息內(nèi)容資源與受眾用戶的財力資源、注意力資源等形成交換流通，在此過程中，類似于自然生態(tài)系統(tǒng)中的捕食關(guān)系。而在網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)中，信息內(nèi)容生產(chǎn)者與受眾用戶間的關(guān)系與捕食關(guān)系類似，但又不同于捕食過程，內(nèi)容生產(chǎn)者獲得受眾用戶的注意力資源或付費，同時受眾用戶自身亦收獲信息資源、知識技能等，其信息需求得到滿足[11]。因此在各群落中，亦存在內(nèi)容生產(chǎn)者和受眾用戶間的“捕食”關(guān)系演化。在網(wǎng)絡社區(qū)環(huán)境中，網(wǎng)絡社區(qū)平臺的傳播組織者對信息內(nèi)容資源的管控起到至關(guān)重要的作用，傳播組織者、內(nèi)容生產(chǎn)者、受眾用戶形成鏈環(huán)狀關(guān)系，是相互聯(lián)系、相互作用的信息共生體[12]。厘清傳播組織者、內(nèi)容生產(chǎn)者、受眾用戶三者共生關(guān)系中各主體的行為機制，能夠為建立良好有序的信息內(nèi)容生產(chǎn)傳播秩序提供有益啟示?；诰W(wǎng)絡社區(qū)群落內(nèi)種群間行為關(guān)系，根據(jù)種群內(nèi)主體的博弈行為策略，無論是哪一類種群關(guān)系，在不同條件下會出現(xiàn)不同的博弈結(jié)果，與之相應的不同主體行為差異巨大。網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理則需關(guān)注主體關(guān)系博弈的機制和結(jié)果，以此針對性的提出治理部署及著力點。從種群間競爭、“捕食”、共生的關(guān)系博弈過程來看，傳播組織者需提升平臺信息內(nèi)容的監(jiān)管能力（包括技術(shù)和管理兩個方面）以及平臺自律意識，才能保持良好有序的網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境。對內(nèi)容生產(chǎn)者的治理則表現(xiàn)在對其高質(zhì)量信息生產(chǎn)的鼓勵以及不良行為的處罰上，且對于內(nèi)容生產(chǎn)者，如主流媒體，競爭力的提升是爭取輿論場域話語權(quán)的必要條件[13]。對于受眾用戶，只有受眾用戶信息素養(yǎng)提高，培養(yǎng)起真?zhèn)涡畔⒌谋鎰e能力，才能有效避免網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)環(huán)境的信息質(zhì)量完全由內(nèi)容生產(chǎn)者控制。
3結(jié)束語
公共信息生產(chǎn)領(lǐng)地愈加廣闊以及信息內(nèi)容生產(chǎn)及傳播渠道愈加不可控等背景下，亟待網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理提前做好預防部署。網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中，政務主體作為重要的內(nèi)容生產(chǎn)種群，也是網(wǎng)絡社區(qū)信息生態(tài)治理的主導者，需對網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)演化規(guī)律有專業(yè)認知能力，保障網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)治理能夠有序高效開展。為構(gòu)筑良性有序的網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境，本研究提出基于生態(tài)演化視角的網(wǎng)絡社區(qū)信息環(huán)境治理架構(gòu)，針對網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)主體的治理為我們提供了明確的目標和方向。依據(jù)網(wǎng)絡社區(qū)生態(tài)演化中的群落主體及群落中各種群主體的行為過程及特征規(guī)律，讓我們能夠在網(wǎng)絡社區(qū)演化躍進的下一個節(jié)點上，有預見性地對網(wǎng)絡社區(qū)發(fā)展格局進行預判，積極主動做好未來網(wǎng)絡社區(qū)發(fā)展治理布局。
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作者：方媛 楊艷妮 單位：三峽大學經(jīng)濟與管理學院 三峽大學文學與傳媒學院
