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摘要:在全球瞬息萬變的時代,需要全面的環境數據集來管理經濟活動并促進綠色增長。在實踐中,應當探索如何在環境因素和經濟現實之間取得平衡,以及社會是否能夠獲得足夠的科學數據來支持管理決策,而這正是環境工程管理所探討的方向。環境工程管理是在復雜的社會環境中進行的可持續管理,要求平衡農業、環境和社會領域的需求,同時要明確考慮多種相互作用的因素。本文旨在探究現階段環境工程管理存在的問題,側重于促進我國環境工程管理水平的提升。
關鍵詞:環境工程管理;問題;原因;對策
環境工程管理與人們的生活息息相關,其內容如自然科學、社會科學、工程科學等,對人們的生活有著重要的影響[1]。協調人類社會與自然的關系,對社會經濟的持續增長和人們生活質量的提高具有重要意義[2]。在市場經濟快速發展的背景下,更有必要認識到環境工程管理在市場經濟中的重要性,并根據市場經濟發展的現狀進行綜合考慮,以確保生態環境的穩定,充分發揮環境工程管理的價值。
1環境工程管理存在的問題
1.1環境管理制度不夠健全
環境工程管理中的重要問題包括管理結構不足以及規劃和管理。因此,必須明確環境工程管理原則,即管理規模應與管理問題的規模相匹配[3]。在我國,關于環境管理實施的障礙包括滿足基本需求、減輕人民的貧困以及解決環境退化,這比發達國家的環境更為嚴重。除了這些地區的問題,公眾參與對于將環境因素納入地方政府規劃和管理也很重要,因為人們是城市環境的直接使用者。公眾和利益相關者參與環境規劃,可以通過提高有關環境的決策效率提高對可持續發展的實施有效性。
1.2環境工程管理意識不強
在生態文明視域下,應使發展過程成為可持續性和生態系統保護的要素。生態系統的退化或破壞會影響社會的生活質量,因為它會減少大自然可以為人類提供的商品和服務的流動。更重要的是,這種經濟增長邏輯因無法確保子孫后代的福祉,耗盡了自然資源或生態系統,這些自然資源或生態系統消耗了高于其再生和同化能力的水平[4]。因此,必須在意識上強化對環境工程管理的認識。盡管環境公共機構扮演監管者和新的環保態度推動者的重要角色。特別是人口眾多,經濟更好的城市,已經有積極的環境政策以及機構的支持。許多總體人口密度較低的城市,尤其是農村地區和這類城市,尚未完全注意他們可能面臨的環境問題。總的來說,人們沒有意識到環境問題,因此,他們沒有采取有效行動來預防此類問題。
1.3環境工程管理人才匱乏
在知識經濟時代,人才的價值越來越突出。社會經濟發展常常引起與環境有關的問題。任何解決方案都需要知識、意愿以及足夠的財務和技術手段。在許多發展中國家,這種能力是有限的。全面開展環境監測工作,需要有專業技術人才的保障[5]。然而,在當前的環境工程管理過程中,專業人才嚴重短缺。環境工程管理是一門高度專業化的學科。因此,對環境工程管理人才的需求也很高。然而在實踐中,由于環境工程管理專業的稀缺性、環境工程管理人員待遇差、環境工程管理市場認知度低等多種原因,導致環境工程管理人員供不應求、績效人才儲備不足、人才流失嚴重等問題。缺乏專業的環境管理人員,導致很多環境管理工作無法有序進行,影響環境工程管理的整體質量。
2環境工程管理問題的原因
2.1政府績效影響環境工程管理
環境工程管理是監視、分析和評估地方政府環境管理系統的重要措施。有助于檢查已實施的環境工程,評估結果有助于政府決策,以減少問題并增強環境管理,是提供公共服務和追求環境保護的重要戰略。在實踐中,地方政府的管理績效顯著影響地方政府在基本公共服務所負責的人民的生活質量,這些基本公共服務包括城鎮規劃、提供社會和衛生服務、教育、供水、業務發展和環境管理。尤其是在日益城市化的今天,快速的經濟發展導致環境退化,污染以及全球變暖,因此,地方政府的環境管理對于通過良好的環境質量改善人們的生活質量具有很高的價值。盡管許多地方政府都在嘗試開發其環境管理體系,但它們仍面臨著一些影響其環境管理績效的問題,例如目標不明確,管理結構不足,信息獲取不足以及發展中國家的特定條件。這些問題導致各種類型的污染,社區浪費和土地使用問題,進而影響人們的生活質量。
2.2客觀因素影響環境工程管理
現階段導致環境工程管理存在問題,在客觀上有兩個主要原因。首先是真正的監控空白,即從未收集過數據。歐洲是環境監測最完善的地區之一。但是,最近對可用數據集進行的評估確定了關鍵數據缺口以及有關數據質量和可比性的問題。在我國,環境工程管理監測中,定性數據可能難以標準化和質量控制,并且與定量數據相比,這些數據集在識別和訪問方面往往存在更多問題。盡管能夠進行一定范圍的監測調查和環境評估,但通常無法訪問數據,難以整理。其次,盡管學術界和政府機構在識別和提供開放獲取數據(包括行業數據)方面取得了進展,但存儲和管理大量環境數據的能力是一個昂貴、費時且具有技術挑戰性的過程,需要政府對公共部門組織及其基礎設施進行投資。
3提升環境工程管理的有效對策
3.1明確環境工程管理原則
對環境管理投入與環境管理績效之間關系的分析突顯了兩者之間關系的重要性。這與先前的研究一致,材料、金錢和人力資源是提供產品和服務的必要資源,對環境管理的支持,全面參與以及培訓和獎勵可支持環境管理的有效性。此外,在財務方面(例如設定環境執行預算)的清晰度,是影響地方政府環境戰略發展的一個因素,合適的材料也會影響環境管理。對于地方政府的環境活動而言,工具和設備的不足。因此,通過三個主要概念來降低成本并增加收入。綠色經濟,指揮與控制以及使用自愿方法。對于地方政府而言,可持續的環境管理應成為主要政策。長期而言,中央機構應將改善和可持續的地方政府環境管理作為重要政策,地方政府必須遵循并明確的環境法規,因為支持地方政府環境管理的明確法規可以提高其運營效率。中央機構應在地方政府之間創造競爭環境,使地方政府領導人和工作人員制定環境的政策。
3.2提升環境工程管理意識
環境工程管理存在問題的程度和公眾參與的程度是呈正向關聯,建議通過提高人們對環境的知識和意識,將人們的行為轉變為對環境友好的方式,以及建立支持環境活動的社交網絡來構建可持續發展的文化,進而影響政府行為,提升政府對環境工程管理的意識,在出現問題之前,應預先計劃安全措施或預防措施。中央機構支持的試點項目和指導方針可以提供一種促進地方政府合作以改善其環境管理的方式。中央機構有必要支持地方政府建立強有力的、可持續的環境管理體系,這種體系可以長期運行而無需中央政府的幫助。地方政府應該朝著環境友好的計劃和管理方向發展,而不是僅僅關注已經發生的問題或基礎設施的建設,應該通過提供知識和提高人們的認識來促進公眾和利益相關者參與環境管理。此外,提高績效和提高地方政府工作人員的意識,對于提高其績效和當地環境質量也非常重要。為了實現可持續管理,中央機構對于推動環境戰略至關重要,因為它為地方政府提供了清晰的環境戰略。建立適合當地情況的社交網絡,可以幫助地方政府使其使命更加有效和可持續。
3.3加強環境工程管理人才培育
旨在支持和促進工作人員長期學習如何提高績效。具體實踐中,各級高校要確實的將環境工程管理作為一門獨立學科來重視,建議對課程進行現代化改造,加強職業培訓,加強公眾參與并與實踐結合,為實施提供方法建議。并且引進相關高素質教育人員,以此來豐富我國環境工程管理人才的后備力量。此外,政府機構應提供足夠的管理資源,例如人力資源和預算,用于地方政府的環境管理。從社會上吸引更多優秀的環境管理人才,有利于環境管理的深化。在“明確權責”的管理體制下,每位工作人員都能明確環境管理的具體內容、工作范圍等,在環境管理時應注重方法創新,將科學的環境工程管理融入環境管理。例如,可以將現代信息技術融入其中,以提高環境工程管理的效率和工作質量。
4結束語
綜上所述,我國正在向著生態文明轉變,在經濟高速發展的背景下,更是需要深刻理解環境的重要價值。加深對環境工程管理的認知,是確保經濟發展的同時,進一步向著生態文明轉變的重要原則和關鍵因素。面對環境工程管理實踐中存在的問題,不能視若無睹,而是應當針對問題原因,以有效對策解決問題。在實踐中,由于我國自然環境復雜,不同地區有不同地區的特殊情況,應當靈活應用各種對策,制定差異性的環境管理規劃,才能最終獲得良好的效果,提升我國環境工程管理水平。
參考文獻:
[1]張艷梅.面向市場經濟的環境工程管理對策研究[J].財富時代,2019(12):61.
[2]孫成臻.環境工程項目精細化管理探究[J].科技風,2019(16):140.
[3]吳萌霖.環境工程管理的不足及完善措施研究[J].山西農經,2019(10):96.
[4]趙保平,王剛,孫蘭.基于產品功能的裝備環境工程管理思考[J].裝備環境工程,2017,14(11):1-6.
[5]張亮.環境工程管理存在的問題與解決方法研究[C].《決策與信息》雜志社、北京大學經濟管理學院.“決策論壇——創新思維與領導決策學術研討會”論文集(下),2017.
作者:王浩 單位:安琪酵母股份有限公司