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一、強化稅收監控管理,組織收入穩步增長
我們把組織收入作為稅收工作的第一要務,堅持不懈地抓好組織收入工作。領導班子帶頭落實組織收入工作責任制,積極開展稅源調查,進行稅收分析,加強稅收督導,建立了一級抓一級、層層有任務、人人抓落實的組織收入工作機制,形成“千斤重擔大家挑,個個頭上有指標”。通過狠抓責任落實和考核,不斷完善征管機制,強化稅收監控和管理,有力地促進了稅收收入的持續穩定增長。從2009年到2010年6月,地稅局累計組織各項稅收收入億元。2009年組織各項稅收收入萬元,是建局之初稅收收入的倍,年均增幅%,為整個市經濟和社會發展作出了不可磨滅的貢獻。
二、改革稅收征管模式,適應市場經濟形勢
為了適應市場經濟形勢下的地稅工作需求,在稅收管理和機制建設等方面進行了積極有益的探索,夯實了地稅事業發展的基礎。年,地稅局實行納稅申報、稅務、稅務稽查“三位一體”的稅收征管模式。年,又明確了“以納稅申報和優化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查”的稅收征管思路。年,全面運行稅收信息管理系統,為科學化、精細化、規范化管理稅源打下了基礎。與此同時,我們建立健全了重點稅源管理、“雙定戶”管理、發票管理、戶籍管理、稅收執法責任追究等稅收征管制度,不斷規范征管流程各個環節的操作,保證了稅收征管工作的有序開展。同時,實施了科技興稅工程,逐步實現了辦公自動化和征管網絡化。信息化建設的不斷加強,為地稅各項工作的開展提供了有力的技術支撐。
三、優惠政策落到實處,改善民生促發展
稅收優惠政策是黨和政府親民、愛民、惠民政策的具體體現。近年來,國家相繼出臺了個稅、營業稅起征點調高,安置殘疾人就業、軍轉干部就業等稅收優惠政策。這些稅收政策實效如何,關鍵在于我們基層地稅部門抓落實抓得如何,把政策兌現到每一個納稅人。為此,我局始終堅持“不落實稅收優惠政策就是收過頭稅”的執法理念,樹立“不折不扣地兌現稅收優惠政策,就是增加低收入者收入”的服務觀念,從關注民生、關注納稅人權益、構建和諧社會,講政治的高度出發,嚴格執行各項稅收優惠政策,既維護了納稅人享受減免稅的權益,又有效發揮了稅收調節經濟的職能。自年至今,按政策規定審批減免困難企業稅款余萬元,辦理下崗再就業減免稅戶,累計減免稅款萬元。2008年,在金融危機等不利因素影響下,地稅認真落實扶持中小企業發展等稅收優惠政策,減免稅款1萬元,積極為企業解決實際困難,幫助企業擺脫困境,走出低谷,實現健康可持續發展。2009年以來,我市享受稅收優惠的企業和個體經營戶共有戶,減免稅務登記工本費萬元,有多名下崗失業、殘疾人員在國家優惠政策扶持下實現了再就業。
四、優質服務樹立新風,自覺塑造地稅形象
在創造優美的硬件環境基礎上,在提升工作人員的軟件服務上很下功夫,大做文章。把納稅服務的工作重點放在轉變觀念、優質服務、文明辦稅上,將優質服務融入征管、執法的每一個環節,形成了人和稅興的良好局面。一是要求工作人員更新服務理念。一方面,樹立人性化服務理念。以納稅人的合法合理需求為導向,以地稅文化建設為平臺,進一步加強理想信念教育和職業道德教育,增強全心全意為納稅人服務,為民生服務,為和諧發展服務的服務意識、責任意識、政治意識、大局意識。另一方面,樹立服務法定理念。服務是地稅機關的法定職責,切實轉變觀念,樹立正確的民生觀,把服務民生作為自己的法定義務,不斷增強服務、責任、政治和大局意識,自覺在思想觀念、工作態度、執法行為等方面服從服務于民生,增強服務民生的主動性、積極性和創造性,變被動性服務為主動性服務。在服務中要求做到“三聲”、“三心”和“三個一服務”,即納稅人來有迎聲,問有答聲,走有送聲;接待納稅人熱心,解答問題耐心,接受意見虛心;第一責任人制(首問責任人制),一次辦稅承諾制,一站式服務制。二是積極創新稅收服務方式。根據轄區情況,積極拓寬納稅申報和稅款繳納的渠道,大力推行電話申報、稅銀聯網、網上申報等多元化申報方式。采取優化工作流程和建立健全納稅服務評議評價機制、考核問效機制和制度保障機制等管理措施,完善和落實“一站式”服務、“一窗式”管理、文明辦稅公開等制度措施,提升稅收服務效能和征納和諧程度。三是建立面向特殊群體的稅收救助制度。作為政府職能部門,把促進社會和諧發展當作最終目標,積極投身公益事業,以扶貧助困為載體,關愛弱勢群體、用自己的行動踐行稅收服務民生的第一準則。特別在今年我國南方遭受特大冰凍災害,青海玉樹發生強烈地震等自然災害以來,我局堅決響應黨中央號召,發揚“一方有難,八方支援”的優良傳統,積極開展向災區獻愛心活動,全局干部職工先后向災區捐款多元。
五、結語
回顧過去,我們地稅局經歷了艱苦創業的不凡歲月,用辛勤的汗水換來了輝煌的業績。成績和榮譽終將過去,神圣的稅收事業還在繼續,奮斗的里程永無止境。也許在前進的道路上還會遇到更多的困難與挫折,但是我們地稅人相信,只要心里想著一方百姓疾苦一方經濟振興,就一定能讓力量之火在心中燃燒,在建設和諧社會的征途上譜寫地稅事業的新篇章,為支持地方經濟發展做出新的貢獻。