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摘要:隨著全球經(jīng)濟一體化的迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不僅受到了各界的高度關(guān)注,還對相關(guān)管理政策與措施提出了更高的要求,應(yīng)有規(guī)劃、有步驟、科學(xué)合理地擴大生產(chǎn)規(guī)模和優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的不足,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進其可持續(xù)發(fā)展。分析了應(yīng)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的意義與作用,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的困境與不足,提出了具體的優(yōu)化策略,為農(nóng)村生產(chǎn)和經(jīng)濟雙向發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;制度保障
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)人口總數(shù)約為6億人,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定和諧有密切關(guān)系。因此,國家應(yīng)出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策,管理和調(diào)控農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。另外,應(yīng)著眼于農(nóng)業(yè)發(fā)展中的不足,有計劃、有步驟、科學(xué)合理地擴大人才培養(yǎng)規(guī)模,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供知識水平、專業(yè)技能較高的實用型人才,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供高效的保障與支撐。
1當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的困境
1.1城鄉(xiāng)經(jīng)濟收入差距大
當(dāng)前,我國部分農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展雖然受到了國家政策、資金等相關(guān)扶持,但是與城鎮(zhèn)經(jīng)濟相比還存在較大差距,如部分農(nóng)村的水利、供電、醫(yī)療、交通等基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,特別是西部、丘陵、山區(qū)等地,不僅耕地面積不足、分散,而且在種植與收割時還沿用傳統(tǒng)的人工方式,大型機械設(shè)備投入和使用較少,降低了農(nóng)業(yè)效率和收益。另外,大部分農(nóng)民專業(yè)知識不足,在土壤、肥料、水資源等方面不能實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,直接影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展。因此,國家應(yīng)加大政策扶持,吸引更多農(nóng)業(yè)人才,完善我國經(jīng)濟體系,以進一步提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效率[1]。
1.2農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào),產(chǎn)品單一
與發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在一定問題,不僅規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化程度不高,而且農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào),產(chǎn)品單一,在一定程度上限制了城鄉(xiāng)一體化進程,比如部分農(nóng)民在選擇農(nóng)作物時過于保守,沒有結(jié)合市場需求,不能實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式向現(xiàn)代模式的轉(zhuǎn)變,在一定程度上降低了土地資源的利用率。在耕地種植方面,農(nóng)村的散戶較多,不僅無法形成現(xiàn)代化種植規(guī)模,而且降低了整體經(jīng)濟效益,使耕地、勞動力、大型農(nóng)業(yè)設(shè)備很難得到合理分配,在一定程度上增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的難度[2]。
1.3生態(tài)環(huán)境問題
生態(tài)環(huán)境保護問題逐步受到了人們的重視,國家不僅出臺了相關(guān)政策和法規(guī),還加大力度控制環(huán)境污染問題,以加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐。但在當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,還存在比較嚴(yán)重的環(huán)境問題。首先,農(nóng)作物在生長時需要大量地表水,而干旱地區(qū)降水較少,農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了一定制約。其次,在種植農(nóng)作物的過程中,人們通常會使用大量農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等,雖然提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,但是大量有害物質(zhì)留存在土壤中,使土地環(huán)境遭到破壞,生態(tài)環(huán)境逐步惡化,以致于對下一階段的種植產(chǎn)生不良影響,間接限制了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展[3]。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的意義
2.1提供制度保障
雖然政府為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了政策和資金扶持,但是部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)手段依然十分落后,單個、零散的農(nóng)戶生產(chǎn)方式不僅浪費了資源,而且增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的難度,因此開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必要手段。首先,我國屬于農(nóng)業(yè)大國,耕地面積廣闊,每個地區(qū)的自然環(huán)境和地理條件存在一定差異,因此農(nóng)民在農(nóng)業(yè)種植過程中,要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式,因地制宜,全面完善經(jīng)濟體系,從而為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。其次,政府出臺相關(guān)管理制度,高效規(guī)范農(nóng)民的勞作行為,降低化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜對土地的危害,最大限度實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理分配,降低耕地的零散性與不合理性,最大限度保障農(nóng)業(yè)種植與生產(chǎn),從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的突破式發(fā)展[4]。
2.2規(guī)避制約因素
目前,國家雖然實施了扶持政策,在一定程度上提高了農(nóng)村經(jīng)濟的整體水平,但是城鄉(xiāng)之間依然存在一定經(jīng)濟差距,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素較多,在一定程度上增加了現(xiàn)代化生產(chǎn)的難度。首先,相對于城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村具有廣闊的耕地,要想實現(xiàn)全面發(fā)展,就要制定一個科學(xué)有效的管理模式和發(fā)展機制,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營造健康的外部環(huán)境。其次,要秉承綠色、循環(huán)理念,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的作用與優(yōu)勢,進一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),保護生態(tài)環(huán)境,避免土壤污染。
2.3助推經(jīng)濟發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多不良現(xiàn)象,比如環(huán)境破壞、土地資源緊缺、水土流失、資源配置不合理等,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的弊端逐漸凸顯,既缺乏生態(tài)效益,又缺乏社會效益。因此政府應(yīng)重視農(nóng)村經(jīng)濟管理模式的優(yōu)勢與作用,從宏觀角度入手,引導(dǎo)人們革新生產(chǎn)理念,通過運用大型播種機和收割機幫助農(nóng)民生產(chǎn)種植,在農(nóng)業(yè)種植的全過程運用先進設(shè)備,搶占市場先機,加快農(nóng)產(chǎn)品流通,實現(xiàn)生產(chǎn)和銷售共贏[5]。
3優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的策略
實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)有一定的促進作用,既可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),又可以加快現(xiàn)代化、機械化農(nóng)業(yè)建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的策略如下。3.1加強環(huán)境保護農(nóng)業(yè)發(fā)展除了要提高農(nóng)村經(jīng)濟效益,加快我國經(jīng)濟一體化進程外,還要保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此實施現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理理念勢在必行。受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植理念的影響,農(nóng)民為了防治農(nóng)作物病蟲害,會增加農(nóng)藥、化肥的使用量,雖然滿足了眼前的利益,提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量,但對土地資源、水資源造成了不可逆轉(zhuǎn)的污染,不利于下一階段的生產(chǎn)與種植,限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[6]。因此,要應(yīng)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想的束縛,加強環(huán)境保護,鼓勵農(nóng)民在合理使用化肥和農(nóng)藥的基礎(chǔ)上,將環(huán)境保護放在首位,既獲得經(jīng)濟效益,又避免過量使用農(nóng)藥化肥導(dǎo)致土壤板結(jié)和堿化,推動農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
3.2提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的專業(yè)技能
雖然政府將農(nóng)村經(jīng)濟管理理念及其實踐放在了經(jīng)濟建設(shè)首位,但部分地區(qū)經(jīng)濟管理團隊綜合業(yè)務(wù)能力較低,不僅影響了工作效率,還加大了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)難度。因此,相關(guān)部門應(yīng)從源頭出發(fā),重視對管理人員的培訓(xùn)等,一方面組織其學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進管理經(jīng)驗,另一方面結(jié)合自身實際情況建設(shè)創(chuàng)新型人才管理方式,提高管理人員的工作熱情。要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的專業(yè)技能,包括生產(chǎn)技術(shù)、種植技術(shù)等,結(jié)合實際情況,將其運用到經(jīng)濟管理工作中,為廣大農(nóng)民提供科學(xué)合理的指導(dǎo),實現(xiàn)人才優(yōu)化,滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要。
3.3優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
從當(dāng)前情況來看,不同農(nóng)村地區(qū)的自然環(huán)境、物質(zhì)資源存在一定差異,應(yīng)用統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式不僅增加了資源配置和調(diào)控的難度,還在一定程度上阻礙了農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,無法實現(xiàn)有效的經(jīng)濟管理。各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以挖掘當(dāng)?shù)貎?yōu)秀自然資源和物質(zhì)資源為主,建立核心產(chǎn)業(yè)鏈,建立科學(xué)合理的經(jīng)濟管理體制。風(fēng)景秀美、地理環(huán)境較好的農(nóng)村地區(qū)可以制定符合當(dāng)?shù)匚幕厣慕?jīng)濟發(fā)展目標(biāo),結(jié)合實際情況積極發(fā)展旅游業(yè),包括樹立品牌意識、傳播農(nóng)村民俗文化以及吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家屋等特色旅游服務(wù)項目,以達(dá)到推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目的。政府為農(nóng)村提供專項資金,購買大型種植、生產(chǎn)、收割設(shè)備等,結(jié)合自身特色資源,打造農(nóng)產(chǎn)品形象,實現(xiàn)品牌效應(yīng),打造完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進農(nóng)民積極生產(chǎn),進一步推進農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化進程,提高農(nóng)村經(jīng)濟管理的時效性和針對性。
3.4加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化投入
與發(fā)達(dá)國家相比,我國大部分農(nóng)村依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植手段,需要大量勞動力輔助種植、收割,大型播種機、收割機等設(shè)備難以進入農(nóng)田進行作業(yè),不僅阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,還降低了農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化發(fā)展程度。政府應(yīng)提供政策扶持,實現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化農(nóng)業(yè)管理模式,包括利用大型機械設(shè)備、應(yīng)用先進管理理念,幫助農(nóng)民利用信息化技術(shù)對產(chǎn)品數(shù)據(jù)進行有效分析和科學(xué)預(yù)判,實現(xiàn)機械資源和農(nóng)業(yè)資源的高效分配,滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求。
4結(jié)束語
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然取得了較好的成績,但是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式、環(huán)境保護等方面還存在一定不足。國家應(yīng)加大扶持和監(jiān)督力度,從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強環(huán)境保護和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)技能人員等方面推動我國農(nóng)村經(jīng)濟向綠色、可持續(xù)發(fā)展的方向邁進,搶占市場先機,使地方農(nóng)產(chǎn)品在市場上快速流通,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增收,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效率。
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作者:李樹范 單位:黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟職業(yè)學(xué)院