談公路工程環(huán)保管理及措施
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［摘要］公路工程建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)存在環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，對(duì)環(huán)境造成一定的破壞。當(dāng)前，環(huán)保問(wèn)題已成為世界關(guān)注的重要問(wèn)題，同時(shí)生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)也上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家重視程度空前。在公路工程建設(shè)的過(guò)程中，工程企業(yè)更需要加強(qiáng)環(huán)保管理，積極應(yīng)用各種環(huán)保施工技術(shù)，來(lái)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的施工技術(shù)、粗放的施工管理模式。基于此，本文分析了公路工程建設(shè)施工過(guò)程中，環(huán)保管理的相關(guān)策略與措施，對(duì)提升公路工程施工的環(huán)保性、綠色性具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。
［關(guān)鍵詞］公路工程；環(huán)保管理；措施
近年來(lái)，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的不斷加大，極大的改善了人們出行條件的同時(shí)也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定破壞。以公路工程為例，工程建設(shè)過(guò)程中常常伴隨著植被破壞、水土流失、大氣和噪音污染、舊路廢棄物污染等問(wèn)題。在今后公路工程建設(shè)的過(guò)程中，加強(qiáng)環(huán)保管理，用先進(jìn)的環(huán)保管理理念指導(dǎo)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)中資源的優(yōu)化配置，發(fā)揮綠色材料與綠色施工技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)公路交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展勢(shì)在必行。
1公路工程施工對(duì)環(huán)境所造成的傷害
1.1植被破壞問(wèn)題
公路工程作為線性工程，存在路線長(zhǎng)，跨越地區(qū)多，占用土地多等特點(diǎn)。隨著近年來(lái)交通運(yùn)輸行業(yè)的大發(fā)展，路網(wǎng)日趨成熟，公路工程建設(shè)也由新建公路居多轉(zhuǎn)變?yōu)楦慕?xiàng)目居多，以寧夏為例，現(xiàn)階段超過(guò)80%的項(xiàng)目為改建項(xiàng)目。因新建項(xiàng)目路線選擇空間相對(duì)較大，再加之寧夏生態(tài)保護(hù)紅線的劃定和相應(yīng)法律法規(guī)的出臺(tái)，在路線選線階段會(huì)把對(duì)原有生態(tài)環(huán)境的破壞降到最低。但改建項(xiàng)目為充分利用舊路資源，路線一般沿著舊路布設(shè)。但舊路兩旁很多都配套有綠化工程，原有樹(shù)木和其他植被較多，在公路加寬改建時(shí)，原舊路兩側(cè)植被不得不進(jìn)行移栽或砍伐，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。
1.2水土流失問(wèn)題
公路工程建設(shè)的主要材料是砂石料，一般一條普通國(guó)省干道項(xiàng)目砂石料用量可達(dá)到幾十萬(wàn)立方米甚至上百萬(wàn)立方米，而高速公路砂石料用量甚至達(dá)到上千萬(wàn)立方米。公路工程的建設(shè)對(duì)砂石料用量需求巨大，需要進(jìn)行大量開(kāi)采。如開(kāi)采過(guò)程中，沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃，合理選定取土場(chǎng)或碎石料場(chǎng)，亂采亂掘，極易造成水土流失。同時(shí)寧夏位于黃河中上游，境內(nèi)河道流域較多，公路工程建設(shè)項(xiàng)目與河流交叉較多，在公路施工過(guò)程中對(duì)改變?cè)泻拥涝斐筛淖儯部赡茉斐伤亮魇А?/p>
1.3噪音污染以及大氣污染問(wèn)題
在整個(gè)公路工程的施工過(guò)程中，施工流程相對(duì)較多，施工時(shí)間也比較長(zhǎng)。由于公路工程施工作業(yè)的特殊性，施工設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛的運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生較大的噪音，干擾周邊人們正常的生產(chǎn)生活。此外，在施工過(guò)程中還存在著一定的大氣污染問(wèn)題，此問(wèn)題主要是由于公路工程施工材料的特殊性所造成的，如在砂礫料、碎石料運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中會(huì)造成揚(yáng)塵。在公路路基施工過(guò)程中灑水不及時(shí)也會(huì)造成揚(yáng)塵污染，水泥穩(wěn)定碎石和瀝青混凝土拌合過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，造成大氣污染。
1.4原有舊路材料廢棄對(duì)環(huán)境造成污染
在舊路改建過(guò)程中，因原有道路服務(wù)期滿或超期服役，經(jīng)常需要拆除舊路無(wú)法繼續(xù)正常使用或存在安全隱患的構(gòu)造物，如橋梁、涵洞、標(biāo)志牌、護(hù)欄、路緣石、邊溝、防排水設(shè)施等。此外，還可能會(huì)挖除舊路瀝青混凝土路面、基層，路基邊坡。因?yàn)橐陨显?，造成公路工程建設(shè)過(guò)程中，原舊路廢棄物也較多，對(duì)環(huán)境造成一定的破壞。
2公路工程施工中環(huán)保管理的措施
2.1水土保護(hù)措施
根據(jù)現(xiàn)在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行編制項(xiàng)目水土保持方案并經(jīng)水利主管部門(mén)審批，項(xiàng)目完工后也必須按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)進(jìn)行項(xiàng)目水保驗(yàn)收。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和水土保持設(shè)計(jì)，最大限度的保護(hù)生態(tài)環(huán)境和做好水土保持。如在公路設(shè)計(jì)時(shí)完善公路沿線的防排水設(shè)施，對(duì)路基邊坡進(jìn)行綠化。對(duì)公路建設(shè)的取土場(chǎng)、取土場(chǎng)進(jìn)行砌護(hù)和綠化，避免造成水土流失。在涉及河流和干渠的公路項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)方案要同水利主管部門(mén)充分溝通，切實(shí)做好河流、干渠保護(hù)工作。公路工程建設(shè)施工的過(guò)程中，針對(duì)水土流失的問(wèn)題，工程人員需在實(shí)際的施工過(guò)程中，采取相應(yīng)的水土保護(hù)措施，降低水土流失問(wèn)題所引發(fā)的自然生態(tài)問(wèn)題。在公路工程的某些施工路段，可能會(huì)存在陡坡施工環(huán)節(jié)，如果面臨的是這種施工條件，就需要對(duì)陡坡位置的路段開(kāi)展科學(xué)的處理，使得陡坡能夠與周邊的地形保持良好的銜接，形成整體性結(jié)構(gòu)，使得原本的公路地形形態(tài)盡量維持其原貌[1]。在地表的挖掘處理過(guò)程中，不僅需考慮挖掘處理的科學(xué)性、規(guī)范性，還需要進(jìn)行相應(yīng)的排水設(shè)計(jì)。在公路工程施工的過(guò)程中，工程人員要盡量在達(dá)到施工要求的前提下，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的原本植被，加強(qiáng)沙土保護(hù)，在挖掘施工作業(yè)結(jié)束以后，有關(guān)施工人員還需要進(jìn)行綠化、植被恢復(fù)工作。
2.2大氣污染保護(hù)措施
公路工程施工的過(guò)程中，材料運(yùn)輸、路基填筑、水穩(wěn)和瀝青混凝料集中拌合、路面鋪筑過(guò)程中都伴隨著大氣污染，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染影響的控制，工程企業(yè)在實(shí)際的施工過(guò)程中就必須要做好相應(yīng)的大氣污染防治。首先，在公路各種施工材料的運(yùn)輸過(guò)程中，需做好相應(yīng)的防護(hù)，比如，在瀝青、沙土、碎石等材料的運(yùn)輸過(guò)程中，需對(duì)運(yùn)輸路線加以科學(xué)的規(guī)劃，盡量在最短的時(shí)間內(nèi)、污染最小的情況下完成運(yùn)輸工作，運(yùn)輸過(guò)程中必須做好覆蓋措施，在材料運(yùn)輸?shù)焦こ态F(xiàn)場(chǎng)指定的位置以后，需由專(zhuān)人來(lái)進(jìn)行地面、車(chē)輛的清理[2]。其次，在施工過(guò)程中工程企業(yè)必須配備足夠數(shù)量的灑水車(chē)，在工程現(xiàn)場(chǎng)要定期灑水，保持地面、路面的濕潤(rùn)性，減小揚(yáng)塵污染，并對(duì)污染其中的施工范圍進(jìn)行圍擋，控制污染范圍。最后，工程企業(yè)要選定性能好、帶有除塵設(shè)備和粉塵集中回收裝置的水穩(wěn)拌合站和瀝青混凝土拌合站，避免拌合過(guò)程中對(duì)大氣造成污染。
2.3噪音污染的防治措施
噪音污染同樣是較大的威脅，工程企業(yè)在實(shí)際的環(huán)保管理工作中，同樣需要加強(qiáng)噪音污染控制，在施工過(guò)程中需遵守噪音污染控制，遵守安全文明施工的相關(guān)規(guī)定。比如，盡量避免在夜間開(kāi)展相應(yīng)的施工作業(yè)，如果公路工程的施工工期相對(duì)緊張，必須在夜間施工，就必須要進(jìn)行總體的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，做好施工協(xié)商，施工單位與周邊居民協(xié)商以后，方可開(kāi)展施工作業(yè)。在各種施工機(jī)械設(shè)備的使用過(guò)程中，工程人員需盡量結(jié)合施工設(shè)備的要求，選擇性能較好、噪音相對(duì)較小的施工設(shè)備，對(duì)設(shè)備的使用時(shí)段加以科學(xué)規(guī)劃。
2.4舊路廢棄材料環(huán)境保護(hù)措施
舊路改擴(kuò)建過(guò)程中，舊路瀝青面層、基層和邊坡土方占舊路廢棄物的絕大部分，將這部分材料廢棄不僅造成環(huán)境污染也造成很大資源浪費(fèi)。在舊路設(shè)計(jì)和施工時(shí)應(yīng)該充分考慮利用舊路資源，比如舊路瀝青面層可銑刨回收篩分后作為乳化瀝青混凝土基層，舊路基層也可進(jìn)行舊路冷再生作為新基層，舊路邊坡土方也可在清表后作為路床以下路基填料，這些措施可以大大的增加舊路資源的利用，同時(shí)大量減少?gòu)U棄量，減少對(duì)環(huán)境的污染。其他無(wú)法避免的舊路廢棄物也必須做到集中廢棄，在廢棄后做好棄土場(chǎng)恢復(fù)工作，并進(jìn)行必要的防護(hù)和綠化，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
3公路工程施工過(guò)程中的環(huán)保管理要點(diǎn)
3.1健全環(huán)保管理機(jī)制，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)
為提升環(huán)保管理水平，工程企業(yè)需結(jié)合施工要求，建立健全環(huán)保管理機(jī)制，用完善的制度來(lái)指導(dǎo)實(shí)際的環(huán)保管理工作。施工單位與建設(shè)單位要充分協(xié)商與管理，建立完善的環(huán)保管理機(jī)制，安排專(zhuān)人來(lái)進(jìn)行整個(gè)公路工程建設(shè)施工全過(guò)程的監(jiān)督與管理。針對(duì)公路工程施工過(guò)程中存在的各類(lèi)污染問(wèn)題，進(jìn)行前期的預(yù)防與控制，開(kāi)展全過(guò)程的跟蹤與監(jiān)督，使得在公路工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，各項(xiàng)的污染排放指標(biāo)都符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，利用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備來(lái)獲得相應(yīng)的環(huán)保指標(biāo)，針對(duì)污染情況，開(kāi)展更具針對(duì)性的整改措施[3]。對(duì)于公路工程施工過(guò)程中存在的玩忽職守、不規(guī)范施工行為，工程企業(yè)要堅(jiān)決嚴(yán)懲，通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督來(lái)規(guī)范整個(gè)的施工行為。
3.2完善培訓(xùn)教育體系，加大現(xiàn)場(chǎng)宣傳力度
公路工程的施工過(guò)程中，只有施工人員、管理人員等各類(lèi)工程參與人員具備了基本的環(huán)保意識(shí)，才能夠積極參與到環(huán)境保護(hù)的工作中來(lái)。公路工程企業(yè)需在實(shí)際的工作過(guò)程中，完善培訓(xùn)教育體系，通過(guò)培訓(xùn)與教育來(lái)提高人員的環(huán)保意識(shí)。在教育培訓(xùn)的過(guò)程中，要使得所有參與培訓(xùn)的人員都掌握我國(guó)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求，動(dòng)員全體人員積極參與到環(huán)保管理的工作中來(lái)，開(kāi)展更為文明、綠色、環(huán)保的施工作業(yè)。
3.3施工管理的節(jié)能方案
要想公路工程有節(jié)能和環(huán)保意識(shí)必須從項(xiàng)目經(jīng)理第一責(zé)任人開(kāi)始。項(xiàng)目經(jīng)理自身不僅有節(jié)能環(huán)保意識(shí)，還要保證節(jié)能環(huán)保施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從組織架構(gòu)到施工技術(shù)都應(yīng)該建立起系統(tǒng)的節(jié)能環(huán)保方案。首先，建立起項(xiàng)目經(jīng)理為首的組織架構(gòu)保證每位管理人員都參與到節(jié)能環(huán)保的系統(tǒng)中來(lái)，對(duì)每位管理層都要求與職位相應(yīng)的節(jié)能環(huán)保責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能環(huán)保的施工管理工作；其次，在方案中要制定環(huán)境管理計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案，保證工程施工對(duì)環(huán)境的最小傷害。并且利用節(jié)能材料或者可循環(huán)、可再生利用的材料，制定節(jié)材的優(yōu)化方案。再者，從節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能開(kāi)始，制定目標(biāo)和措施。
3.4就地取材，節(jié)約能源
公路作為區(qū)域與區(qū)域之間，城市與城市之間的重要溝通樞紐，整條公路沿線地質(zhì)概況不一樣，加上我國(guó)地質(zhì)條件極為復(fù)雜，在施工過(guò)程中，由于地質(zhì)、距離的原因，如果遠(yuǎn)距離的運(yùn)輸施工材料則非常的耗時(shí)耗力。例如在石材填充的地方，建筑物盡量的采取石砌體工程，在一定程度上能夠節(jié)約三大主要材料；在鋼材的選擇上，可以采用新型復(fù)合材料雨水篦來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的鑄鐵材料雨水篦，這樣，既節(jié)約了鋼材，又降低了工程的造價(jià)；在路面材料選擇上，可以采用攤鋪機(jī)進(jìn)行攤鋪路面基層，提高路面基層的平整度，從而節(jié)約了路面面層材料?？梢?jiàn)，在原材料的選擇上應(yīng)因地制宜，盡量就地取材，可以有效的節(jié)約材料成本。同時(shí)，要充分的考慮到公路施工過(guò)程中材料的損耗情況，因此對(duì)于材料的選擇應(yīng)符合施工要求，做好原材料質(zhì)量把關(guān)環(huán)節(jié)，以及倉(cāng)庫(kù)保管方面都應(yīng)做到總費(fèi)用和能耗達(dá)到最低，這就要求采購(gòu)過(guò)程中采取最優(yōu)的采購(gòu)方案，以免造成過(guò)多的庫(kù)存積壓產(chǎn)生的材料浪費(fèi)。公路施工改善了人民的生活，但是公路施工不應(yīng)只考慮其近期經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)與生態(tài)環(huán)境的防護(hù)和治理密切結(jié)合，要考慮其長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)效益和社會(huì)效益。在公路施工過(guò)程中，要求各施工單位加強(qiáng)必要的科技投入，為了最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，公路施工應(yīng)結(jié)合“可持續(xù)”發(fā)展觀及結(jié)合綠色施工的概念，提出切實(shí)可行的污染防治措施。
4結(jié)束語(yǔ)
公路工程項(xiàng)目中，要突破傳統(tǒng)施工理念、模式與技術(shù)的限制，開(kāi)展更為規(guī)范、有效的施工作業(yè)，工程企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，要加強(qiáng)環(huán)保管理，避免施工活動(dòng)對(duì)公路工程周邊所造成的不利影響，使得整個(gè)的施工作業(yè)能夠高效開(kāi)展，提升公路工程的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益。
參考文獻(xiàn)
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作者：馬曉寶 單位：寧夏公路建設(shè)管理局
