工業(yè)化進程中海綿城市建設(shè)方案淺析

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摘要：造紙、能源等關(guān)系環(huán)保的重要行業(yè)，需要與城市發(fā)展緊密結(jié)合。近年來興起的海綿城市建設(shè)熱潮，有不同的理論和實踐取向，為了更好的協(xié)調(diào)工業(yè)與城市發(fā)展，有必要對這些取向進行介紹，便于決策和選擇。本文介紹最佳管理實踐（BMPs）、低影響開發(fā)（LID）、可持續(xù)城市排水系統(tǒng)（SUDS）、水敏城市設(shè)計（WSUD）以及積極、美麗、清潔水域計劃（ABC）。通過對比分析這些成功案例可以獲得打造中國特色水資源管理系統(tǒng)———海綿城市的經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：水資源管理系統(tǒng)；海綿城市；最佳管理實踐；低影響開發(fā)；可持續(xù)城市排水系統(tǒng)；水敏城市設(shè)計

0引言

工業(yè)發(fā)展與城市化的進程不斷將自然地表改造成不透水的地表，進而影響水平衡。因此在新城市開發(fā)中，水資源管理系統(tǒng)的主要考慮因素應(yīng)該是雨水管理，以防止城市發(fā)生洪水。由于全球變暖，極端天氣例如暴雨的頻率增加，導(dǎo)致洪水的增加。在自然氣候易變性的背景下，氣候變化導(dǎo)致對水文系統(tǒng)的影響增加。人類和非人類活動都會對水文循環(huán)產(chǎn)生負面影響；在人類活動中，城市化進程對水文循環(huán)的影響最大，因為它有能力侵占帶有住宅和商業(yè)空間的自然土地，不透水表面的增加是城市化帶來的顯著影響。由于這些地表無法有效吸收地表水，因此可能會出現(xiàn)大量徑流水，導(dǎo)致水聚集在較低區(qū)域并進一步引發(fā)洪水。通常在新城市開發(fā)中，水資源管理系統(tǒng)的主要考慮因素是雨水管理，以防止城市發(fā)生洪水。許多國家已經(jīng)開發(fā)了水管理系統(tǒng)來應(yīng)對這些問題。本文將回顧有關(guān)水資源管理方法的文獻，包括最佳管理實踐（BMPs）、低影響開發(fā)（LID）、可持續(xù)城市排水系統(tǒng)（SUDS）、水敏城市設(shè)計（WSUD）以及積極、美麗、清潔水域計劃（ABC）。本文將對這些戰(zhàn)略中的每一個進行綜述并概述它們的目標，然后對比這些策略。［1］

1水管理方法

城市面積不斷擴大，導(dǎo)致水資源短缺、城市內(nèi)澇、洪水、雨水徑流污染、水環(huán)境惡化等水文問題日益嚴重，這些突出問題嚴重制約了城市的發(fā)展。針對這些問題的普遍存在，許多國家在控制雨水徑流和改善水環(huán)境方面進行了理論和實踐研究。

1．1最佳管理實踐（BMPs）

最佳管理實踐（BMPs）作為預(yù)防污染的實踐或結(jié)構(gòu)化方法，自1972年以來作為清潔水法案（CWA）的一部分在北美實施。BMPs是指“用于儲存或處理城市雨水徑流以減少洪水、消除污染和提供其他便利設(shè)施的結(jié)構(gòu)性措施”。BMPs包括工程和非工程措施，其主要區(qū)別在于非工程措施側(cè)重于“預(yù)防”，而工程措施則針對暴雨的“緩解”。工程措施包括使用滲透池、蓄水池和人工濕地，以解決影響水質(zhì)的城市內(nèi)澇和徑流污染問題。在非工程措施方面，旨在通過合理規(guī)劃管理降雨和徑流，包括發(fā)布環(huán)境政策和法規(guī)；通過獎勵和懲罰計劃進行有效的監(jiān)督和管理，城市布局，加強公眾參與，和提高公眾意識。

1．2低影響開發(fā)（LID）

低影響開發(fā)（LID）作為一種將設(shè)計與自然相結(jié)合的降低水資源管理成本的方法在北美普遍使用，首次出現(xiàn)在美國佛蒙特州的土地利用規(guī)劃報告中。自然措施優(yōu)于非自然措施，因為它們保護自然布局，具有減少投資和促進可持續(xù)發(fā)展的潛力。LID的主要目標是實現(xiàn)自然水文，這是指開發(fā)前徑流、入滲和蒸散量的平衡。與BMPs不同，LID強調(diào)以保護場地必要水文循環(huán)的方式進行開發(fā)，這是通過過濾雨水和徑流通過植物群落和土壤覆蓋以促進滲透來實現(xiàn)的。LID的設(shè)計還通過應(yīng)用模擬未開發(fā)場地的水文儲存功能的技術(shù)，減少不透水硬質(zhì)表面和路面的面積，提高雨水徑流的集水率，并最大限度地減少場地開發(fā)的影響。LID被認為是通過采用自然的方法來實現(xiàn)設(shè)計目標，LID特征具有體積小、高度靈活、能夠與景觀設(shè)施有機結(jié)合的特點。

1．3可持續(xù)城市排水系統(tǒng)（SUDS）

可持續(xù)城市排水系統(tǒng)（SUDS）概念由JimConlin于1997年10月首次提出。SUDS試圖通過將長期的環(huán)境和社會因素融入到系統(tǒng)中，來解決由傳統(tǒng)排水系統(tǒng)引起的洪水、嚴重污染和環(huán)境破壞等普遍存在的挑戰(zhàn)。SUDS旨在模仿地表水的自然處理方式，使水能夠滲入地下或留在設(shè)施中。在英國，SUDS實現(xiàn)了超越傳統(tǒng)解決方案的可持續(xù)性目標，因為它們結(jié)合了一系列排放雨水或地表水的技術(shù)。與LID類似，在某些方面，該概念旨在采取一種自然的方法，這是發(fā)展干預(yù)的核心。SUDS代表著從以傳統(tǒng)排放為核心的排水系統(tǒng)轉(zhuǎn)向高度可持續(xù)的水循環(huán)排水系統(tǒng)，SUDS可以減少雨水徑流、防止水污染、充分補給地下水并調(diào)整排水系統(tǒng)與城市環(huán)境。與原有的城市排水設(shè)施相比，SUDS通過綜合考慮雨水、城市污水和再生水的措施，優(yōu)化整個區(qū)域水系統(tǒng)，改善城市整體水循環(huán)。

1．4水敏感城市設(shè)計（WSUD）

澳大利亞開發(fā)了另一種水管理系統(tǒng)，即水敏感城市設(shè)計（WSUD），該系統(tǒng)于1990年代首次采用。隨著對WSUD概念的修訂和改進，它成為一種城市規(guī)劃和設(shè)計方法，以最大限度地減少城市發(fā)展對水文的影響。WSUD以保護現(xiàn)有自然生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，使用雨水收集和處理裝置來減少總雨水徑流、高峰洪水流量并控制徑流污染。雨水被用作該戰(zhàn)略中的一種資源，該戰(zhàn)略將雨水基礎(chǔ)設(shè)施與景觀設(shè)計相結(jié)合，以提高社會、文化和生態(tài)價值。WSUD系統(tǒng)植根于水循環(huán)的各個階段，雨水、供水和水管理緊密相連，每個要素相互影響，綜合考慮，打破傳統(tǒng)單一模式，保持對景觀和生態(tài)的關(guān)注。

1．5活躍、美麗、清潔的水域計劃（ABC）

2006年在新加坡實施的積極、美麗、清潔水域計劃（ABC）作為其水資源管理系統(tǒng)的一部分，代表了新加坡21世紀可持續(xù)城市水資源管理的方法。“主動”是指在水體周圍創(chuàng)造新的空間；“美”是指將水道、水庫融合、開發(fā)成景觀；“清潔”是指改善水質(zhì)和對公眾進行教育，以減少水污染。該方法將創(chuàng)造新的、充滿活力的城市公共空間與自然和人相協(xié)調(diào)，重點是提高宜居性和美感。雖然新加坡以前專注于通過建立密集的排水渠和運河網(wǎng)絡(luò)來管理雨水，但新加坡通過規(guī)劃、管理和創(chuàng)新的融合發(fā)展成為一個水資源豐富的花園城市，因此它現(xiàn)在已成為新加坡城市的環(huán)境資產(chǎn)。ABC對LID實踐和BMPs的使用，象征著思維轉(zhuǎn)變?yōu)楦沙掷m(xù)的雨水管理方法。將水道合成為城市景觀的一部分是ABC的最終目標，它支持其提供既宜居又可持續(xù)的城市環(huán)境的目標。［2］［3］

2比較水管理方法

在開發(fā)上述水管理系統(tǒng)之前，水是通過傳統(tǒng)的雨水管理單獨管理的。現(xiàn)代水管理系統(tǒng)被認為是從傳統(tǒng)的灰色基礎(chǔ)設(shè)施向可持續(xù)的雨水管理方法的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代系統(tǒng)關(guān)注的是緊迫問題的自然解決方案，而不是對自然過程進行修改。為了對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生積極影響，采用綠色基礎(chǔ)設(shè)施來控制徑流和凈化雨水，這代表著適應(yīng)，對于建設(shè)可持續(xù)和有彈性的城市具有重要意義。盡管有不同的策略，但這些不同水管理方法的目標是相似的，核心解決方案都基于LID框架。因此，SUDS、WSUD、ABC和海綿城市本身并不是新理論，而是將特定國情和現(xiàn)代技術(shù)概念與LID框架的基礎(chǔ)相結(jié)合。這一過程表明，在技術(shù)創(chuàng)新的支持下，該理論正在不斷迭代。SUDS將LID與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，WSUD將水管理與城市設(shè)計相結(jié)合，而ABC則建立在WSUD概念的基礎(chǔ)上，通過促進設(shè)計美學(xué)與水系統(tǒng)的整合。制定水管理概念的目的是建立一個水生態(tài)系統(tǒng)，減少雨水徑流并控制徑流污染。強調(diào)城市規(guī)劃和建設(shè)管理在雨水管理中的主導(dǎo)作用，以及提供更全面有效的解決方案的意圖。水管理系統(tǒng)在不斷發(fā)展，每個以解決城市水問題為目標的國家都應(yīng)該有自己獨特的體系，在繼承過去的優(yōu)勢的基礎(chǔ)上發(fā)展自己的特色。

3結(jié)語

綜上所述，新的迭代往往基于現(xiàn)有理論，但結(jié)合同時代的技術(shù)發(fā)展和具體國情。關(guān)于上述戰(zhàn)略，主要是轉(zhuǎn)向提高可持續(xù)性和環(huán)境友好的發(fā)展方向。值得注意的是，雖然這些水管理系統(tǒng)已經(jīng)取得了許多成功的結(jié)果，但直接復(fù)制并不總是奏效。因此，中國發(fā)展自己的水資源管理系統(tǒng)至關(guān)重要。中國海綿城市的構(gòu)想應(yīng)考慮現(xiàn)有戰(zhàn)略及其實際實施，結(jié)合中國國情和創(chuàng)新技術(shù)。作為一個新概念，海綿城市與其他水管理系統(tǒng)之間的差異需要進一步討論，驗證其有效性也是如此。海綿城市不僅是改造現(xiàn)有城市的一種方法，而旨在將水管理納入城市化進程中從而更好地保障城市發(fā)展。作為一種可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境友好型水資源管理策略，海綿城市將為造紙、能源等關(guān)系環(huán)保的重要行業(yè)提供優(yōu)良發(fā)展土壤；相輔相成形成更加成熟的環(huán)境保護與城市發(fā)展閉環(huán)。

參考文獻

［1］王永衡，李春林，王昊，等．綠色基礎(chǔ)設(shè)施的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域研究現(xiàn)狀及熱點［J］．生態(tài)學(xué)報，2022（06）：1－13．

［2］車伍，呂放放，李俊奇，等．發(fā)達國家典型雨洪管理體系及啟示［J］．中國給水排水，2009，25（20）：12－17．

［3］沙永杰，紀雁．新加坡ABC水計劃———可持續(xù)的城市水資源管理策略［J］．國際城市規(guī)劃，2019：1－9．

作者:劉碧虛 單位:北京工業(yè)大學(xué)