供給側(cè)改革理念下高職教育創(chuàng)新發(fā)展
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［摘要］隨著社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，人才的供給與需求出現(xiàn)矛盾，高職教育對人才的培養(yǎng)面臨新的挑戰(zhàn)。作為人才供給側(cè)，為適應(yīng)社會發(fā)展，高職教育需要通過改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式、創(chuàng)新專業(yè)課程建設(shè)、開展校企合作、引進技能型教師等一系列措施來改變輸出人才結(jié)構(gòu)，提高畢業(yè)生的綜合素質(zhì)，確保所培養(yǎng)的人才符合社會經(jīng)濟和企業(yè)生產(chǎn)需要。
［關(guān)鍵詞］高職教育；創(chuàng)新發(fā)展；校企合作；技術(shù)型
人才供給側(cè)本是經(jīng)濟領(lǐng)域的一個詞匯，國家經(jīng)濟要想取得快速平穩(wěn)的發(fā)展，供給與需求兩側(cè)要保持相對平衡，但目前我國呈現(xiàn)出消費動力充足而市場供給不能滿足消費者需求的形勢。在這樣的新形勢下，供給側(cè)改革理念提出，旨在通過改變賣方市場提供的產(chǎn)品來提高購買力，以達到經(jīng)濟增長的目的。對于學(xué)校而言，高職院校輸出優(yōu)秀畢業(yè)生是供給側(cè)，社會企業(yè)需要人才則是需求側(cè)。兩者之間需要保持相對平衡，供給側(cè)與需求側(cè)才不會產(chǎn)生矛盾。然而，當前高職院校培養(yǎng)的人才無法滿足供給側(cè)改革的需求，所以必須創(chuàng)新發(fā)展，為高職教育人才培養(yǎng)提供新思路。
一、供給側(cè)改革理念下高職教育創(chuàng)新發(fā)展的必要性
高職教育有別于普通高等教育和中等職業(yè)技術(shù)教育，它是以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才為主要目標的教育活動。高職人才將是社會的中堅力量，所以，創(chuàng)新高職教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，是必然的，也是必要的。
（一）解決高職教育生源危機，優(yōu)化高職教育結(jié)構(gòu)
從2009年至今，全國高考報名人數(shù)持續(xù)減少?！?016年高招調(diào)查報告》顯示，高校招生一直存在嚴重的生源問題，而高職教育招生問題尤為嚴重，有些地區(qū)的部分高職院校實招人數(shù)不到計劃人數(shù)的一半，部分院校的部分專業(yè)甚至“零投檔”。高職院校在招生工作中投入大量人力、物力才能解燃眉之急，然而這樣的舉措并不能從本質(zhì)上解決問題。受需求側(cè)理念影響，高職教育一味追求提高畢業(yè)生的數(shù)量，而在其質(zhì)量上沒有一定的保證，使得畢業(yè)生未來發(fā)展前景不樂觀，導(dǎo)致后續(xù)的生源問題。與需求側(cè)理念不同，供給側(cè)理念更富前瞻性，強調(diào)根據(jù)社會需求培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才，這樣一來高職畢業(yè)生的發(fā)展前景更加開闊，高職專業(yè)更具吸引力，一大批高中畢業(yè)生尤其是考慮三本的學(xué)生就會產(chǎn)生選擇高職院校的傾向。
（二）改善畢業(yè)生就業(yè)難問題，提升教學(xué)效益
近年來，企業(yè)用工荒嚴重，然而很多高職院校畢業(yè)生卻出現(xiàn)就業(yè)困難的現(xiàn)象。造成這一問題的根本原因只有一個，就是受需求側(cè)影響，高職院校強調(diào)畢業(yè)生數(shù)量而忽視其質(zhì)量，高職教育供給的人才不符合企業(yè)招聘的要求，導(dǎo)致供與求之間存在錯位，供求鏈失去了平衡。所以，需要供給側(cè)理念的引導(dǎo)，提升高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)真正具有專業(yè)的技術(shù)知識和與時俱進的創(chuàng)新素養(yǎng)的畢業(yè)生，這樣才能在今后的社會競爭中體現(xiàn)優(yōu)勢和價值。畢業(yè)生素質(zhì)符合社會需求，在就業(yè)過程中就不會出現(xiàn)崗位過剩而人才不足的現(xiàn)象，從而使高職教育投入的人力、物力、財力得到高效的回報。
（三）增加對高職教育的投入，提高教育質(zhì)量
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會對技術(shù)型人才的需求逐漸增加，所以高職院校的規(guī)模日益擴大，規(guī)模迅速擴張之后，人們開始更多地關(guān)注其內(nèi)涵發(fā)展。然而，規(guī)模擴大的腳步太快，以至于國家對高職人才培養(yǎng)的投入未能及時跟上，高職教育無論在硬件資源還是軟件資源方面都無法滿足社會發(fā)展需求。這就需要國家增加對高職教育的投入，以充足的人力、物力、財力為堅實后盾，在新發(fā)展理念的引導(dǎo)下，助力高職教育輸出創(chuàng)新型人才，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
二、供給側(cè)改革理念下高職教育創(chuàng)新發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
從發(fā)展時間來講，我國高職院校創(chuàng)辦的歷史相對較短，發(fā)展不成熟，職業(yè)化特色不鮮明。新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，要求術(shù)業(yè)有專攻，技藝越精越符合社會需求；供給側(cè)改革理念下，人才發(fā)展在技藝精良的基礎(chǔ)之上還增加了創(chuàng)新要求，這對于高職教育來說將是一次前所未有的挑戰(zhàn)。
（一）課程設(shè)置模式陳舊，與企業(yè)需求不匹配
多年來，高職教育基本沿襲傳統(tǒng)的教育體制、教學(xué)計劃、課程設(shè)置、教材教具，更像是“學(xué)制袖珍型本科”。首先，在專業(yè)課程設(shè)計上過分追求學(xué)科專業(yè)知識的系統(tǒng)性、完整性，專業(yè)課程偏學(xué)術(shù)型，課程構(gòu)成單一；其次，過多的理論化教學(xué)，實用性指向不明，使得學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不足，甚至產(chǎn)生厭學(xué)情緒；最后，對學(xué)生實踐能力和職業(yè)能力的培養(yǎng)不夠重視，導(dǎo)致學(xué)生動手能力較差，缺乏創(chuàng)新思維。由于高職教育課程設(shè)置與企業(yè)對人才的要求沒有進行有效的對接，很多學(xué)生掌握的專業(yè)理論知識在實際的生產(chǎn)應(yīng)用中毫無價值，又不具備為企業(yè)創(chuàng)造價值的創(chuàng)新能力，就業(yè)時往往達不到企業(yè)的人才篩選要求。當前，很大一部分企業(yè)正處于發(fā)展的瓶頸期，需要輸入新鮮血液完成轉(zhuǎn)型與變革，希望接收的是富有創(chuàng)新意識并且職業(yè)化程度較高的高素質(zhì)人才，這樣才能促進企業(yè)的長期發(fā)展，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。
（二）學(xué)生能力單薄，與企業(yè)多樣化需求不符
在目前的人才培養(yǎng)模式下，高職生的能力單一，通常只會一項專業(yè)技能，掌握得還不全面，也不愿意在與專業(yè)相交叉的技能學(xué)習(xí)上花精力。學(xué)校培養(yǎng)的人才不能真正滿足社會所需，教師、學(xué)生對社會的發(fā)展模式、發(fā)展需要沒有深入研究。學(xué)校與社會的距離越來越大，供應(yīng)與需求的矛盾越來越突出，造成了我國就業(yè)形勢嚴峻、素質(zhì)型人才短缺的現(xiàn)象。在供給側(cè)改革理念下，高校要深入了解社會需求，積極開展校企合作。目前的校企合作大多停留在淺層次，原因主要在于校企合作不僅不能為企業(yè)帶來顯著效益，反而極易造成人力、物力、財力的浪費。校企一體化沒有在真正意義上得以展開：一方面，學(xué)?？赡艹鲇诎踩确矫娴目紤]，對學(xué)生的校外實習(xí)沒有科學(xué)系統(tǒng)的安排；另一方面，企業(yè)考慮自己實際生產(chǎn)的效益，也沒有真正接受學(xué)生參加頂崗實習(xí)的意愿。要想符合供給側(cè)改革理念的要求，學(xué)校必須積極深入地開展校企合作，讓學(xué)生清醒地認識現(xiàn)狀，更加積極主動地學(xué)習(xí)更多的技能，以便進入社會后具有更加廣闊的發(fā)展空間。
（三）教師隊伍實踐技能欠缺，高職教育缺乏創(chuàng)新平臺
現(xiàn)行的高職教育人才培養(yǎng)模式主要依靠教師課堂授課，而很大一部分教師專業(yè)技能不高，更不用說實際操作技能。一方面，教師傳授的知識技術(shù)陳舊、專業(yè)性不高，有一些在實際生產(chǎn)中甚至已經(jīng)被淘汰，但學(xué)生接受專業(yè)知識的主要途徑還是教師和書本，接觸先進知識體系和技術(shù)的機會較少；另一方面，教師技術(shù)能力不足，一味地組織課堂教學(xué)，缺乏實際操作，導(dǎo)致技能學(xué)習(xí)比較抽象，學(xué)生動手實踐能力較差。與此同時，高職教育缺乏創(chuàng)新平臺，學(xué)生即使有優(yōu)秀的創(chuàng)新思路，也沒有平臺可以付諸實踐，久而久之思想逐漸懈怠。只有將理論與實踐融會貫通，才能開拓新的思路。這就要求教學(xué)模式從固定的課堂傳授模式轉(zhuǎn)向現(xiàn)場實戰(zhàn)模式，否則教學(xué)和實踐一體化的目標很難達到。
三、供給側(cè)改革理念下高職教育創(chuàng)新發(fā)展的路徑
當前社會傾向于具備創(chuàng)新能力、專業(yè)化程度較高的人才，高職教育現(xiàn)在的人才培養(yǎng)規(guī)格與社會發(fā)展對高技能人才的需求還存在一定差距。在供給側(cè)改革理念下，高職教育需要根據(jù)社會人才需求改變陳舊的教學(xué)模式，調(diào)整不合理的教學(xué)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展途徑，以達到培養(yǎng)時代所需人才的目的。
（一）創(chuàng)新課程建設(shè)，使學(xué)校教育符合供給側(cè)改革理念
在市場需求導(dǎo)向下，高職教育的課程結(jié)構(gòu)需要進行調(diào)整。首先，要創(chuàng)新課程設(shè)置。要充分強調(diào)應(yīng)用性、實踐性、先進性。所學(xué)的課程與社會的行業(yè)需要應(yīng)密切相關(guān)，要根據(jù)社會發(fā)展實際及時調(diào)整課程內(nèi)容，更新課程配置，并且及時淘汰落后課程，使學(xué)生選擇的課程具有較強的針對性和實用性，能夠更好地為專業(yè)發(fā)展服務(wù)。其次，要改變課程形式。第一，在總體的課程安排上，要根據(jù)企業(yè)的崗位實際整體設(shè)計各專業(yè)相應(yīng)課程，做到與時俱進、全面完善。第二，要改變理論教學(xué)的主導(dǎo)地位，適當縮減理論課程，增加實踐課程，重點突出職業(yè)本位、能力本位教學(xué)。可邀請從事相關(guān)技術(shù)工作的企業(yè)專業(yè)人士兼職開展相關(guān)課程，這樣既能滿足學(xué)生對社會的好奇心，又能讓學(xué)生見識到先進的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，進而挖掘?qū)W生深層的潛質(zhì)。第三，要增加選修課程設(shè)置，讓學(xué)生根據(jù)自身個性特點各取所需，培養(yǎng)多方面綜合發(fā)展的人才。第四，要整合課程體系結(jié)構(gòu)。將專業(yè)課程教學(xué)與雙證教學(xué)相銜接，使學(xué)生在畢業(yè)的同時就擁有職業(yè)技能證書和畢業(yè)證書。整合過程是一個艱難的過程，既要保證學(xué)習(xí)時間不沖突、學(xué)習(xí)內(nèi)容不重復(fù)，又要保證課程內(nèi)容整合得科學(xué)、有效。
（二）深化校企合作，使人才供給與供給側(cè)改革需求相適應(yīng)
高職教育要為供給側(cè)改革理念的推行提供適合的高素質(zhì)人才，但從目前的社會形勢看，供給側(cè)遠遠大于需求側(cè)，人才質(zhì)量不能滿足企業(yè)需求，因此要對人才進行定向培養(yǎng)。定向培養(yǎng)的方向必須以企業(yè)需求為準則，所以校企深度合作將是高職教育的最佳模式。校企合作的方式包括很多種，合作內(nèi)容也涵蓋多個層面。第一，可以實施校內(nèi)辦廠，吸引一些小型企業(yè)將工廠建在校內(nèi)，或者與學(xué)校共同投資建立工廠，固定工人由職業(yè)人員擔(dān)任，流動工人則為實習(xí)學(xué)生，這樣一來既能為學(xué)生提供方便的實踐機會，又可以為學(xué)校帶來經(jīng)濟效益，一舉兩得。第二，學(xué)?？梢耘c大型企業(yè)合作開展實踐課程作為學(xué)生的必修課程，一方面學(xué)?？梢韵碛么笮推髽I(yè)的資源設(shè)備，不需要額外花費大筆資金投入在設(shè)備方面，學(xué)生也可以較早接觸實際的生產(chǎn)運行模式，明確自己未來的發(fā)展方向；另一方面學(xué)校也可以為企業(yè)提供前沿的理論性指導(dǎo)，幫助企業(yè)優(yōu)化發(fā)展，這樣一來企業(yè)和學(xué)校之間保持溝通，達到互利共贏的目的。第三，學(xué)?？梢耘c企業(yè)合作聘請知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才進行授課，為學(xué)生講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，同時以學(xué)校的名義，指導(dǎo)教師牽頭，為學(xué)生提供項目支持，讓學(xué)生組成項目小組，發(fā)揮合作創(chuàng)新的能力，培養(yǎng)創(chuàng)新意識。校企深度合作的開展，可以幫助學(xué)校更快速、更準確地把握市場動態(tài)，及時完善專業(yè)設(shè)置，對人才培養(yǎng)模式做出戰(zhàn)略性調(diào)整，避免出現(xiàn)培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求不相符的尷尬局面。學(xué)生在實踐過程中學(xué)以致用，同時掌握市場就業(yè)方向，通過校企合作提早認知企業(yè)、認知社會，積累生活和工作經(jīng)驗，在面臨就業(yè)時不至于感到迷茫和無助。
（三）重塑教師隊伍，使學(xué)生發(fā)展適應(yīng)供給側(cè)改革創(chuàng)新平臺
目前雖然已經(jīng)進入知識經(jīng)濟時代，但就學(xué)歷教育而言，學(xué)生獲取知識的方式主要還是教師授課，所以教師素質(zhì)是影響高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。首先，當前高職院校教師隊伍整體情緒不高。由于高職院校生源素質(zhì)偏低，教師缺乏職業(yè)動力，更不用說創(chuàng)新與發(fā)展，所以學(xué)校需要通過完善的獎勵和競爭機制激發(fā)教師活力，引導(dǎo)教師的職業(yè)發(fā)展。其次，教師隊伍中缺乏專業(yè)化人才。對于高職學(xué)生而言，專業(yè)是今后謀生之根本。因此，必須增加專業(yè)教師的比例，保證專業(yè)教師的素質(zhì)，尤其需要兼具專業(yè)和技術(shù)的教師，學(xué)校要從實際出發(fā)，實行雙師制度。一方面，可以對現(xiàn)有教師隊伍制訂培訓(xùn)計劃，幫助他們獲得技術(shù)資格證書；另一方面，可以從合作的企業(yè)中聘請技術(shù)型、專家型“老師傅”兼職學(xué)校的實踐指導(dǎo)教師，對學(xué)生的上崗操作進行指導(dǎo)訓(xùn)練，將學(xué)生的培養(yǎng)模式與企業(yè)標準相對接，對學(xué)生進行分層培養(yǎng)，按照“初級職稱—中級職稱—高級職稱—工程師”的層次逐一進行鑒定與考核，使學(xué)生在掌握專業(yè)理論知識的同時，對操作技能有一定的強化。只有不斷提升教師隊伍的素養(yǎng)，才能確保學(xué)生所學(xué)知識符合社會發(fā)展需求，也才能讓學(xué)生的職業(yè)化有一定保證。最后，教師的教學(xué)方法缺乏創(chuàng)新。要想培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，高職教師必須改變傳統(tǒng)的教育教學(xué)方法，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性。要認識到培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)能力是首要，提高學(xué)生的實際操作能力是關(guān)鍵，積極配合學(xué)校，為學(xué)生創(chuàng)造各種各樣的創(chuàng)新機會和平臺。例如，引導(dǎo)學(xué)生積極參加各項技能創(chuàng)新大賽，并且給予有效的幫助和指導(dǎo)，鼓勵和支持學(xué)生充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，實現(xiàn)自身價值。為響應(yīng)國家號召，適應(yīng)供給側(cè)改革的要求，高職教育需要不斷深化創(chuàng)新發(fā)展理念，開辟創(chuàng)新發(fā)展途徑，通過及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、加強教師隊伍建設(shè)、深化學(xué)校與企業(yè)的合作、改變教育教學(xué)模式等措施，緊跟時展的腳步，將潛在的人才紅利轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)的主要動力。在當前的新形勢下，高職人才培養(yǎng)的任務(wù)繁重、責(zé)任重大，必須認真對待，及時轉(zhuǎn)變，盡快讓人才的供給與企業(yè)的需求相適應(yīng)，從而更好地為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)。
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作者:邊如欣 杜義強