地方高職教育與區域經濟協同發展路徑
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摘要：在經濟轉型和產業升級加速的背景下，地方高職院校與同區域內企業如何協同發展是一個亟需解決的問題。區域經濟的發展需要當地的人力智能支持，同樣地方高職院校也需要在不斷服務企業的過程中發展?；诖耍胤?a href="http://www.baojiexiang.com/lunwen/gzjylw/84374.html" target="_blank">高職教育與區域經濟內的企業可在人力資源、科研技術、創新等方面進行協同，為區域經濟發展注入活力，不斷促進兩者共同發展。
關鍵詞：地方高職教育；區域經濟；協同發展
自2010年《國家中長期教育改革和發展規劃概要》以來，各地中高職教育改革不斷深入，職業教育辦學體制和管理體制改革逐步深化。綱要中指出，高職教育需轉變理念，建立與經濟發展相適應的現代職業教育體系，滿足地方經濟對高技能人才的需求。在高職教育不斷取得進步的同時，也暴露出了不少問題。比如，地方高職教育，特別是偏遠地方的高職教育，其發展水平與經濟發展不相適應，專業結構老化，同質化嚴重，缺乏地方特色和學校特色。部分高校采取與本科院校相似的培養方案，重理論輕操作，學生動手能力弱，不能滿足用人單位對高技能人員要求，嚴重制約了區域經濟的發展，削弱了區域內企業的競爭力。高等職業教育是與區域經濟的產業、就業之間的聯系最直接、最密切的高等教育，地方高職院校與區域經濟良性互動發展，是兩者亟需解決的問題，值得深入研究。
1地方高職教育與區域經濟協同發展的必要性
根據《中國省域經濟綜合競爭力發展報告》中提供的數據，區域經濟競爭力的指標主要有區域經濟實力競爭力、產業競爭力、科技創新競爭力、國民素質競爭力、國民生活水平、基礎設施競爭力、金融競爭力、環境競爭力等組成。從上面可以看出，區域經濟在轉變經濟發展方式和產業結構升級的過程中都需要以人力智能資本為基礎。地區性職業教育的發展有助于提升該區域內人力資源水平，有助于建立覆蓋城鄉的職業教育和培訓網絡，有助于生產、服務和管理一線需要的技能型人才的培養，有助于區域經濟創新驅動。同時，區域經濟的發展也為高職教育發展指明了方向，經濟發展人才需求結構變化可促進高職院校人才培養結構調整，也為高職院校實習實踐基地建設打下基礎。因此，地方高職教育系統和區域內企業系統就必然形成關聯，從而有可能產生耦合和協同的；同時，現代職業教育體系與區域經濟創新發展也有必要產生耦合和協同的。
2我國高職教育和技術人才現狀
了解高等職業教育的現狀是建立現代職教體系的基礎。在近十年來，我國高職教育得到快速發展。到2011年全國獨立設置高職院校1215所，招生人數達313．4萬人，在校生964．8萬人；職業高中4856所，職業高中在校人數達681萬人，但近年來職業高中的數量日趨縮小。從高職院校省際分布來看，中東部部分?。ㄗ灾螀^、直轄市）高職院校超過60所，四川、河南等10?。ㄗ灾螀^、直轄市）的高職院校在40－60所之間，吉林省等12?。ㄗ灾螀^、直轄市）為19－40所，另寧夏、青海、西藏及海南等四省高職院校少于19所。從在校生的區域分布來看，東部地區、中部地區和西部地區的全國高職教育在校生所占比例分別為45％、39％和16％。從產業布局看，第一產業的專業在校數最少，僅占1．8％，第二產業和第三產業的在校生人數分別為45．8％和52．4％。職業教育的人才儲備為各區域經濟的發展提高了較好的人才支撐。“十二五”以來，我國經濟進入了發展轉型的關鍵期，各區域經濟在快速發展的同時，技術人才出現供不應求，特別是一線高技能人才的缺乏，直接影響經濟轉型的方向和改革深度。一切都因為高等職業教育發展相對經濟發展顯得嚴重滯后，基層管理、技術及服務工人難以滿足企業崗位的需求，人才結構性矛盾突出。要解決“高技能人才荒”的問題，必須使高職教育與區域經濟協同發展。高等職業教育必須牢牢把握本地區經濟發展特點和發展趨勢，把企業緊缺人才作為學校培養人才的出發點和落腳點，并能根據經濟發展趨勢適時調整人才培養方案，通過職業人才教育驅動經濟發展和社會進步。
3構建地方高職教育與區域經濟協同發展路徑
地方高職教育與區域經濟的交集主要體現在人力資源、科研技術、協同創新等方面。校企合作是兩者產生協同效應的基礎。兩者的協調發展需要在下面幾個方面實現對接：高職院校實現與地區明星企業對接；學校專業群建設與企業崗位群建設對接；課程標準與企業能力需求對接；實習實踐過程與企業生產經營活動對接；職業資格證書與行業要求對接；學校指導老師與企業技能型員工對接；人才考核制度與企業質量管理對接；校內學習與職工終生學習對接；教內基礎建設與企業外部工程對接。
3．1地方高職教育與區域內企業行業在人力資源方面的協同
人力資源是兩者協同發展的基礎。高職院校要打破傳統的教育理念，讓教師、學生走出去，讓企業專家走進來，在最大程度上實現雙方資源的共享（人、物、文化、管理方法與手段及職業理念等）。隨著經濟結構的不斷調整，市場對人才的需求從傳統行業向高技術與新興產業轉變，從體力型向技能型轉變。地方高職院校在技能型人才供給量上與區域經濟企業的需求上要協同，專業設置要對口、畢業生數量與質量要對口。地方高職院校與區域內企業所需技能型人才在文化素質協同，要求高職院校在學校與專業建設過程中、在培養過程中，引入企業文化建設，使學生從“校園人”向“企業人”的轉變在學校完成。地方高職院?？蔀樯鐓^再就業教育、企業轉崗培訓以及在職人員的學歷提升創造便利條件，提升高職教育培養人才的支撐能力與發展潛力，更好的為區域經濟服務。高職院校與區域內企業可以在以下三個方面協調：供需協同、企業文化素質協調、再教育發展協同。供需協同不但可以滿足企業對人才的需求，同時也可以避免高職院校培養人才的脫節。企業員工的職業道德與素質關系企業文化的建設，關系企業內部的和諧，關系企業創新驅動的原動力，關系人才對企業和職業的認同感。終生學習是知識經濟時代的重要特征，高職院校需要新知識、新技術的更新，區域內企業發展需要高職院校為企業員工再教育提供服務支撐。
3．2高職教育與區域內企業行業在科研技術方面的協同
高職院校擁有一批技能熟練、科研創新能力較強的師資隊伍，與區域內企業的合作，可加速技術成果和發明專利的轉化應用，提高企業的創新水平。同樣，區域內高新技術企業在引入高職院校的科技成果和發明專利的過程中，提升自身的競爭力。科技成果從實驗室到推廣應用需要雙方的協同，這種協同不但能使科技成果更快轉化，而且在轉化過程中，雙方科技人員在研究能力上可得到互補，提升雙方的研究能力和應用能力。部分高職院校學生可參與技術的研發與應用，在這一過程中了解并掌握企業在技術方面要求，使學生技術能力滿足企業的要求?；诖?，高職教育要根據區域產業結構變動和發展趨勢，特別是高新技術企業的發展趨勢，創造一種良好的人才創新環境和經濟文化環境氛圍，改善區域內企業競爭力，促進本區域企業的發展。
3．3高職教育與區域內企業行業在協同創新方面的協同
創新性人才是高職院校進行人才培養的核心目標，創新也是高職院校重要屬性之一。隨著經濟改革的深入，企業的發展向著高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主創新能力強等方面轉變，在轉變的過程中必需人才系統的支撐。高職院校實現與區域經濟內企業的對接，需要在機制、管理、理念、載體、知識和技能等方面創新。首先要在辦學機制上創新，由“閉門教書”到“開放辦學”，在人才培養方案、教學計劃、課程建設和評價體系上與企業進行交流溝通。同樣，對于企業要建立互聯互通的合作培養機制，達到雙方共贏。其次在管理上創新，對于高職院校來說，改變管理方法和管理流程勢在必行，與企業建立協調部門，加速兩者在創新上的融合提升。從發展思路來說，高職教育面臨招生生源和就業的雙重壓力，企業面臨“用工荒”和“高技術人才荒”的壓力，雙方應各取所需，互補共存。在經濟轉型與產業升級加速的情況下，高職院校應針對產業升級和經濟轉型的機遇，進行專業結構調整，特別要注重一些新興行業的發展動態，區域內企業在轉變經濟增長方式的過程可以利用高職教育在人才培養上的優勢，與其合作加速企業的升級過程。雙方可以采用共建產品技術研發中心、共建技能大師工作室和共建人才培訓基地、共建信息資源庫，共同承擔省、市各級各類項目攻關，開展技術交流和知識共享，促進企業經濟建設和社會發展。
4結語
地方高職教育的發展需要區域經濟提供物質基礎，區域經濟的發展需要地方職業教育提供人力和智力支持，兩者的協同發展是相互促進的、動態發展的。校企合作是雙方協同作用的基礎，但是在我國大部分地區高職教育與企業合作相比發達國家仍是低層次的合作，甚至很多無疾而終，雙方在利益分配、合作機制以及效果評價難以達成共識，與此相關的研究和實踐還有待深入探討。
參考文獻
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作者：劉俊 單位：江海職業技術學院
