中外高職教育校企合作模式的對比

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一、國外校企培養模式

1.美國的“共同教育”培養模式

其基本做法是：高職院校的新生入學以后，首先在學校里學習一個學期的理論知識，在后來的2—5學期中，實行“半工半讀”，即每學期大約在企業中實訓一半時間、在學校學習一半時間。在第6學期，則再回到書齋中來，既鞏固和提升理論知識，也從事最后的畢業論文或是畢業設計的寫作工作。在美國模式中，政府不“包辦代替”，一般是由學校出面與相關企業（公司）聯系，并簽訂合同書。合同一般規定：企業提供勞動崗位，并委派有經驗的師傅作“指導老師”，提供必要的勞動報酬。學校則委派有責任心的老師到企業輔導學生理論業務知識和愛崗敬業的精神，雙方都既有權利，也履行義務。最后，由學校指導老師和企業的老師一起，給出學生的基本得分（成績）。美國模式的好處是：它符合社會進步和發展的要求，實現了學校、學生、企業“三方合作”，“三方滿意”。

2.英國的“三明治計劃”培養模式

其核心內容是讓學生走“實訓—學習—再實訓”的“三段式”或稱為“工讀交替式”學習之路。具體做法是：先將高中畢業的學生招進企業，進行崗位職能知識的學習和訓練；然后將學生送到各類職業技術學院，進行職業基礎理論知識的學習和培訓；最后再回到企業的工作崗位上來。英國規定：三年制的學生，實際工作訓練的時間不得少于12個月（一年）；四年制的學生，實際工作訓練時間不得少于18個月（一年半）。“工讀時間”，可以多次“交替”進行。在英國，在校學生都能得到報酬。以企業為依托的，由企業提供報酬；以學校為依托的，在校期間由學校資助，在工作期間由企業支付工資。英國還專門設立了“培訓和企業協會”，負責協調關系、核準職業培訓課程、對學生頒發結業證書等等。

3.德國的“雙元制”培養模式

所謂“雙元”，一是指高職院校，二是指企業。其含義無非是“學校和企業共同辦學”。這種體制得到政府的大力支持。德國的高職院校，大部分是“企主校輔”格局。學生在企業從事職業技能培訓的時間，往往是在校理論學習時間的3倍甚至更多。在德國的高職院校中，普遍設立有“專業委員會”（相當于中國高校的教研室組織），負責對學生理論教學的研究和探討，以利于對學生進行“傳道解惑”。高職院校教學計劃，企業都要參與討論，并發揮重要作用。德國高職院校辦學經費比較寬松，因為它由企業和政府共同出資。德國企業一般都樂意為高職院校提供必要的資金，因為他們能夠分享到高職教育成果，并直接為企業的獲利服務。同時，企業主還可以依據政府的優惠政策，得到相當的稅負減免和財政補貼。當然，企業和學校也要接受政府的嚴厲督促和工作檢查。

4.日本的“產學研結合”培養模式

日本高職院校的合作培養模式是吸收美國、英國和德國優點的產物。其特點是：第一，在時間分配上，以企業為多、學校為少。而且，學校的教學時間大多數在工余時間，除非專業性特別強的理論課程，一般不占用上班時間。第二，企業為學生提供實習（工作）場所，并對學校的辦學經費負擔一定的比重。凡是有畢業以后到實習企業工作的學生，企業都在履行一定合同手續的前提下，為該生提供助學金，學習成績優秀者還可以獲得獎學金。第三，企業與高校共同建設學生培養“研究中心”，共同對學生德智體各方面的成長負責。高職院校教師和企業職工經常進行“角色互動”（相互切磋、共同提高），甚至進行“崗位互換”（互相交換工作崗位，體驗生活）。企業的科研任務，一般都交由學校進行研究。

5.澳大利亞的“技術與繼續教育”培養模式

該模式屬終身教育模式。其具體做法是：第一，學生不受年齡、婚否、戶籍的限制。第二，實行“政府主導下的高職院校和相關企業合作主持”的辦學體制。第三，制定統一的國家培訓標準，重點培養學生的綜合工作能力和提高學生基本素質。第四，學校實行嚴格的學分選修制度，在校學生可以自由地選擇自己的專業方向，成績合格者即可以獲得相應的職業資格證書（分多個等級）。第五，就業實行嚴格的職業資格準入制度，沒有取得相應職業資格證書者，將不得在相關崗位上就業。第六，對高職院校的教師提出較高的要求。沒有四年以上實踐工作經驗者，沒有應聘高職院校教師的資格；高職院校的專業課教師，都必須取得國家頒發的四級以上相關專業的技能等級證書。上述各種校企合作培養模式，反映了不同國家不同的政治、經濟和文化背景的差異，具有不同的特點。但是，各國對高職院校建設的高度重視和對校企合作培養學生模式的重點支持，卻是不可爭辯的事實。他們各自建立了符合自己國家政治體制、經濟運行機制、傳統文化氛圍的高職院校校企合作培養學生的管理模式，并且通過長期的運行和改進，取得了優異的成績。國外的這方面成就，有許多是值得我們學習和借鑒的。

二、借鑒國外經驗，建立“四性兼備”的思想政治教育評價機制

1.業績評價的原則要講究科學性

制定思想政治教育的業績評價的原則，是搞好業績評價的前提。具體可以分解為以下幾個方面。

第一，綜合與全面考察的原則。評價思想政治教育的業績，不能只看某個教師的課堂效果如何，必須進行全面的、多指標體系的評價。例如：是否能夠針對個體學生，進行因人而宜的深入思想教育；是否能夠在學生深入企業實習的時候，跟蹤調研；是否能夠與企業（公司）師傅聯系溝通，共同對學生進行思想政治教育；等等。評價中一定要注意既評價個人，也評價團隊；既評價顯性效果，也評價隱形效果；既評價近期效果，也評價長遠效果。

第二，定性與定量相結合的原則。在評價中既注意考察教師是否能夠堅持社會主義基本原則，是否將教學內容全面、科學地貫徹于教育的全過程，也要注意考察思想政治教育在實際工作中產生的具體效果。一個被教育者，如果只是口頭上的馬克思主義者，理論水平“一套接一套”，但在現實生活和工作中卻是自由散漫主義者，這是教育者的失敗，沒有業績可言。我們的原則，是要培養思想上紅、行動上美的社會主義“四有”接班人和建設者。擺“花架子”是沒有任何意義的。

第三，靜態與動態相結合的原則。評價校企合作模式下思想政治教育的業績，需要有靜態的指標，比如教案的編寫、授課的數量、下班的次數、個別輔導學生的次數等等，但也必須十分重視動態指標的考察。例如：學生在整個學習期間是否思想長期穩定；在企業實習（頂班上崗）的全過程中，是否將正確的政治理想貫徹到始終；在學生變換工作崗位的過程中，是否能夠保持正確的心理狀態；等等。如果一個教師不能與時俱進地對學生進行思想政治教育，就不是一個最優秀的思想政治教育工作者。

第四，對比評價的原則。對考察對象本身的業績評價是必須的，但是，任何優劣都是在比較中顯示出來的，沒有對比，就無法進行業績評價。在對比評價中，首先要注意到縱向比較。即一個學校、一個企業、一個領導、一個教師，他本身的工作是進步了還是退步了，是積極了還是消極了，成績與過去相比較，是提高了還是降低了。其次要重視橫向比較。地區與地區之間，學校與學校之間，企業與企業之間，教師與教師之間，學生與學生之間，都可以進行橫向比較。橫向比較有利于弘揚先進，激勵落后，獎勤罰懶。

2.業績評價的標準要講究合理性

思想政治教育的評價標準，是一根看得見的標桿，應重點考核以下幾個方面。

第一，基本任務的完成情況。在當今時代，任何單位都是“定編定崗”開展工作的，因此，任何崗位的工作都有一個基本的量。深化校企合作背景下高職院校的思想政治教育工作，也有一個基本的工作量。如上多少課、帶多少學生見習等等。一個思想政治教育工作者，如果完成了基本的工作量，而且，在工作期間沒有出現明顯的失誤，可以視為“稱職”或者叫作“合格”。

第二，根本目標的實現情況。思想政治教育的根本目標，是要調動學生的政治熱情，培養具有創新思維和創新意志的社會主義事業的建設者和接班人。因此，與完成基本工作量不同，考察思想政治教育工作者是否實現了教育的根本目標，要看被教育者是否發揮了個人的積極性、主動性和創造性。一個好的思想政治教育工作者，必須能夠激勵受教育者的內在激情，使他們朝氣蓬勃。達到了這個效果，可以視為“良好”。

第三，社會功能的發揮情況。理論的學習是為了應用。正如同志所說：學習的目的全在于應用。一個好的教育工作者，他不但善于調動被教育者的內在積極性，而且善于指導他們應用于實踐，使理論在實際工作中綻開美麗的花朵。具體到校企合作下的高職院校思想政治教育，表現為學生不但能夠掌握理論，激起熱情，而且能夠在企業（公司）工作實踐中充分應用，創造出更多更好的社會物質財富和精神財富。這種教育效果，才是我們真正盼望的“優秀”等級。

3.業績評價的內容要講究全面性

評價內容十分龐雜，應抓住以下幾個關鍵環節。

第一，領導重視情況。一是責任落實到人。包括校企主要領導親自抓、分管領導具體抓、定期聽取情況匯報、解決重大問題等等。二是列入工作議程。包括黨政會議每學期至少討論2次以上、領導至少每學期聽課2次以上、下基層專題進行調研2次以上等等。三是制定建設規劃。如思想政治教育規劃列入學校總體規劃、制定具體的思想政治教育發展規劃、思想政治教育課程列入學校重點建設課程等等。四是經費投入。包括行政辦公經費、教學研究經費、學術研究經費、教師隊伍建設經費等等。五是管理體制確定。如院（系）的單獨設立和級別的確定、教研室的設定等等。

第二，教學工作情況。一是課程設置情況，必須按照教育部的統一規定設立，不能打折扣。二是內容情況。包括思想政治課的教學時數設置、教學改革的具體措施等。三是備課情況。包括集體備課情況、資料準備情況、聯系學生實際備課情況等。四是聽課評課情況。包括聽課的數量、評課的質量、教師收獲等。五是現代教育技術的使用情況。包括多媒體的使用、課件的制定等。六是教學調研情況。包括學生在校期間的調研、學生實習期間的調研、教學內容在實踐中的應用調研等。七是考試考核評價情況。包括在校期間的平時成績記錄、在企業實習工作時期的現實表現記錄、工作實績記錄、期末理論考試成績記錄等。八是教學成果情況。包括獲得省市校級的各項表彰、學生評教情況、專家評教情況、企業反響等等。

第三，科研工作情況。高校畢竟是一個與理論研究密切相聯系的地方。高職院校的科研雖然不像普通高校那樣嚴格，但它有自身特色的理論研究。思想政治教育的業績考核中，必須包括科研部分。內容方面，一是情況，二是研究報告撰寫情況，三是課題研究情況（包括國家項目、省級項目、市級項目、與企業工作密切聯系的橫向項目）。科研工作不能僅僅依靠某一些人單打獨斗，要鼓勵整體隊伍的齊心協力，依靠集體的力量作出好的理論研究，要力爭出大成果，出受企業歡迎的有實際可操作性的好成果。

第四，隊伍建設情況。一是專任教師建設情況。包括教師的數量、教師的學歷、教師的職業資格證書、教師的實踐經歷、教師的學緣（不同學校畢業和不同的具體研究方向）等等。二是團隊教師建設情況，包括校企宣傳部門、學生工作部門、職工管理部門（如工會）、團委工作部門等各單位各部門人員數量的配備、崗位職能的確定、具體工作任務的下達等等。

第五，保障條件情況。一是對從事高職院校思想政治教育人員職稱的評聘情況。在深化校企合作的過程中，思想政治教育工作更加重要，相關工作人員的工作量更大，任務更重。應該對他們的職稱評聘給予適當的優惠。二是思想政治教育工作人員的經濟待遇情況。主要是指思想政治教育工作者的工資、獎金、津貼等經濟待遇不能低于其他部門工作人員的平均水平。三是圖書報刊訂閱情況。主要是能夠滿足思想政治教育工作者備課、宣傳等工作的需要。四是教學和教育實習必備的辦公硬件設置情況，要確保思想政治教育工作者能有足夠的計算機、刻錄機、打印機、掃描儀、復印機等等設施的到位，以便及時應用，確保工作所需。

第六，工作特色情況。除了要對常規性的、大家都同方向努力的工作進行評價之外，還要特別重視對創新性工作（即工作特色）業績的評價。思想政治教育工作需要不斷創新，才能有旺盛的生命力和影響力。作出一項有重大意義的思想政治教育工作創新，不亞于在實際生產部門發明了一件新產品。精神力量的效率是無限的。也正由于此，我們黨把高校的思想政治教育工作長期擺在了十分突出的位置來抓。對于在思想政治教育工作中作出了特色貢獻者，應該給予高評價，高榮譽。

4.業績評價的方法要講究多樣性

業績評價的方法可以從縱向、橫向等等方面進行。這里從不同層次加以分析。

第一，領導評價法。領導評價是最簡單、最直接、最快捷、成本最低的評價方法。他的優點是：領導對評價目標比較熟悉，對思想政治教育工作者的一貫情況比較了解，對本單位的基本情況掌握得比較全面，對本單位受教育者的社會背景和家庭背景比較清楚。因而，領導能夠從本單位眾多的思想政治教育工作者中，較為快捷地評選出優秀分子和相對落后者。但是，由于領導也要受到社會關系、個人認識水平、業務工作能力等方面的制約，因而在評價中難免會出現某些偏差，造成有關工作人員的心理不平衡。

第二，專家評價法。專家評價是一種最客觀、最公道的評價方法。由于專家們一般來自于外單位，不帶任何個人感情的主觀色彩，因而他們都必然站在公正的立場上，對被評價者的各項工作進行客觀的評分。他們評分的主要依據，是事先確定好的評價體系。而且，專家們的政策水平和業務水平一般都是較高的，是同行業中的佼佼者。他們的評價，信譽度高，容易被社會所接受。但是，專家評價也有一定的局限性，主要表現為時間短、任務重，難于作深入細致的調查研究，有時也難免被一些表面現象所干擾。

第三，群眾評價法。群眾是真正的英雄。群眾的評價是最準確、最全面的。我們常常說“群眾的眼睛是雪亮的”，指的就是群眾天天在觀察著大家的工作，對每件事、每個人都有最深刻的認識。在對思想政治教育進行評價的時候，采納群眾的意見，以群眾的評價為第一指標，具有十分重要的作用。因為，任何評價最終都要接受群眾的評議，要得到群眾認可。群眾直接參與評價思想政治教育的業績，也可以采取投票、評議、打分等多種形式。群眾評價的不足，一是在現實生活中可能存在感情偏向，二是群眾的專業性不強，對某些專業性較強的項目難以準確評價。

第四，社會評價法。接受社會檢查是校企合作模式下高職院校思想政治教育的新課題。因為學生走出校門、走進車間、走向社會的機會和時間多了，社會對高職院校思想政治教育的了解也日益增多，評價也就有了客觀基礎。社會評價的直接優點，是思想政治教育的實際效果。學生的個人素質是否高、學生的敬業精神是否強、學生的工作效率是否高、學生的志向是否遠大，這些指標，社會（包括企業）的評價是最真實的。我們可以經常邀請社會人員的代表、企業（公司）代表、相關工作部門的代表在一起開會，傾聽他們對高職院校思想政治教育工作的評價，并不斷提高這一評價在評價總體系中的所占權重，以期不斷提高高職院校思想政治教育服務于社會、服務于群眾的高層次效果。

作者：揭曉海 單位：上饒職業技術學院