高職教育人力資本收益率分析

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一、引言

(一)本文的主題

近年來,高職教育異軍突起,作為高校招生第五批次,從1998年至2003年,全國高職招生數(shù)從43萬人增至200萬人,在校生數(shù)從117萬人增至480萬人,分別占全國2003年高校招生數(shù)和在校生數(shù)的52.3%和42.3%1。多數(shù)人認(rèn)為高職教育的快速發(fā)展得益于政府的大力扶持和高校擴(kuò)招政策。對(duì)此,筆者有不同看法。對(duì)于個(gè)人來說,接受教育既是消費(fèi)行為也是投資行為,現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為接受教育是最主要的人力資本投資形式之一。既然是投資行為,個(gè)人選擇高職教育就要考慮成本和收益問題,我國高職院校由于缺少財(cái)政支持而收費(fèi)高昂,同時(shí)高職教育在我國是新生事物,其社會(huì)認(rèn)可度不高,畢業(yè)生就業(yè)前景也不明朗2。在這種情況下,為什么還會(huì)有那么多高中畢業(yè)生不直接進(jìn)入勞動(dòng)市場而選擇接受高職教育呢?可見,政策原因并不能解釋近年來高職教育快速發(fā)展的全部原因,本文章將從經(jīng)濟(jì)學(xué)(人力資本理論)角度來對(duì)近年來高職教育的快速發(fā)展進(jìn)行更深入的探討與研究。

(二)文獻(xiàn)綜述

教育的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋始于雅各布•明賽爾(1957),發(fā)展于西奧多•舒爾茨(1959、1960、1961)、加里•貝克爾(1962、1964),他們發(fā)展并代表了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于教育的主流觀點(diǎn)之一3,即人力資本觀點(diǎn),認(rèn)為教育能提高一個(gè)的人力資本,因此教育是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。國內(nèi)最早關(guān)于教育經(jīng)濟(jì)功能的理論探討始于厲以寧(1984),他在《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中首次強(qiáng)調(diào)智力投資的生產(chǎn)性問題,提出教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能。范先佐(1999)則指出教育能改善人口質(zhì)量和結(jié)構(gòu),因而教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長具有直接和間接的作用。熊春文(2000)則很有新意的強(qiáng)調(diào)教育的制度功能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。實(shí)證研究始于趙人偉教授和基斯•格里芬1994年的合作研究,他們的研究表明在就業(yè)時(shí)間不變的前提下,1988年國內(nèi)每增加一年教育的私人收益率為3.8%。王伯慶和恩斯特•斯君多弗(1995)則認(rèn)為1992年我國基礎(chǔ)教育和專業(yè)教育的私人收益率分別為1.8%和3.0%,李雪松和詹姆斯•赫克曼(2004)的研究結(jié)果表明2000年我國6省區(qū)大學(xué)教育的私人回報(bào)率為11%。曲楨森(1999)和靳希斌(1999)將研究重點(diǎn)放在教育對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)上,他們認(rèn)為1952年至1978年教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率分別為20.7%和20.9%,林容日(2000)認(rèn)為1982年至1995年我國教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為10.6%。

綜上,國內(nèi)關(guān)于教育經(jīng)濟(jì)功能的研究主要基于人力資本理論,國內(nèi)學(xué)者們基于人力資本理論對(duì)教育尤其是高等教育進(jìn)行了理論與實(shí)證研究,其研究結(jié)論無論是對(duì)于政府及教育部門還是對(duì)于私人都有一定的指導(dǎo)與借鑒意義,同時(shí)他們的結(jié)論均從不同側(cè)面支持了人力資本理論。但正如前文所述,高職教育是新生事物,因此國內(nèi)關(guān)于高職教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析還少有涉及,本文將把高職教育納入經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本-收益框架,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)高職教育進(jìn)行理論與實(shí)證分析,以期解釋近年來高職教育快速發(fā)展的原因,同時(shí)為高中畢業(yè)生及其家長的理性決策提供決策參考。

二、高職教育的人力資本投資分析

(一)人力資本模型

從個(gè)人角度來看,接受高職教育是一種人力資本投資行為,因而可以納入經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本-收益框架。那么什么是人力資本呢?現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家中第一個(gè)明確界定人力資本是的舒爾茨,他認(rèn)為人力資本是體現(xiàn)在人身上的、可以被用來提供未來收入的一種資本4。而為了方便計(jì)量,經(jīng)濟(jì)學(xué)們家把人力資本定義為一個(gè)人未來勞動(dòng)收入的現(xiàn)值5,并發(fā)展出一套人力資本模型進(jìn)行分析。

(二)我國實(shí)際情況分析

上述僅僅是一個(gè)理論意義上的模型,下面將結(jié)合我國的實(shí)際情況進(jìn)行具體分析。我國高中畢業(yè)生的正常年齡是19歲,如果畢業(yè)后直接進(jìn)入勞動(dòng)市場,則他將在19至60歲時(shí)產(chǎn)生現(xiàn)金流入(假定正常退休年齡為60歲),如果畢業(yè)后選擇接受高職教育,則他將在19至21歲時(shí)支付高職教育的成本,22歲至60歲產(chǎn)生現(xiàn)金流入。為了便于分析,我們?cè)僮魅缦录僭O(shè):①受過高職教育者年薪30000元,未受高職教育的人年薪20000元8。②接受高職教育每年直接成本6000元(考慮到全國平均水平),由第一假設(shè)可知接受高職教育每年間接成本為20000元。③上述現(xiàn)金流在退休前均保持不變。④貼現(xiàn)率(長期收益率)為3%9。

(三)擴(kuò)展分析

更進(jìn)一步的分析,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)上述模型存在兩個(gè)問題:一是該模型的成立需要諸多假定條件,因而其對(duì)于現(xiàn)實(shí)的解釋力還要打一些折扣;二是該模型只能考察到個(gè)人接受高職教育的貨幣化成本與收益,而事實(shí)上個(gè)人接受高職教育時(shí)還會(huì)產(chǎn)生諸多的非貨幣化成本與收益。具體來講,接受高職教育的成本當(dāng)中還包括被教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為心理成本的東西,因?yàn)椴⒎敲總€(gè)人都喜歡學(xué)習(xí)。而私人收益中也還要包括以下幾點(diǎn):一是非貨幣福利得到增加(如公款消費(fèi)、外出考察),二是工作條件與環(huán)境得到改善,三是選擇更好的消費(fèi)、健康與閑暇質(zhì)量的能力得到提升,四是產(chǎn)生隔代效應(yīng),即子女因父母教育水平更高而得到更好的照顧和發(fā)展。當(dāng)然,高職教育作為高等教育的組成部分,也存在著外部性。從成本的角度來看,社會(huì)不但要直接給高職學(xué)院提供補(bǔ)貼,還要承擔(dān)機(jī)會(huì)成本,即如果不辦高職教育則用于高職教育的全部社會(huì)資源可用來進(jìn)行其他產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)。從社會(huì)收益來看,高職教育的規(guī)模擴(kuò)大和質(zhì)量提高將會(huì)提高整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)率、降低失業(yè)率和犯罪率,改善社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行效率。一般認(rèn)為高等教育具有較高的社會(huì)收益率,高職教育作為高等教育的組成部分,當(dāng)然也不會(huì)例外。

三、結(jié)論與對(duì)策建議

通過前文的理論與實(shí)證分析,筆者認(rèn)為,當(dāng)前高中畢業(yè)生在面對(duì)直接進(jìn)入勞動(dòng)市場或是接受高職教育的選擇時(shí),理性的選擇是接受高職教育,因?yàn)檫@種選擇能從很大程度上提升私人的人力資本。前幾年的宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣促使投資高職教育的凈收益上升,使高中畢業(yè)生及其家長選擇高職教育的激勵(lì)增大,這是出現(xiàn)“高職熱”的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。同時(shí),通過前文的分析我們還可以得到二點(diǎn)對(duì)于當(dāng)前高職教育發(fā)展很有意義的啟示:

一是個(gè)人接受高職教育的成本越低,其人力資本凈收益就越大,因而其接受高職教育的激勵(lì)也就越大。但我國目前恰恰是高職院校的收費(fèi)要高于普通高校,這將構(gòu)成高職教育的發(fā)展構(gòu)成巨大障礙。最好的做法是一方面政府加大對(duì)高職院校的財(cái)政支持以降低高職教育的收費(fèi)水平,另一方面由政府或其他社會(huì)機(jī)構(gòu)出面為學(xué)生貸款提供擔(dān)保和貼息,以降低貸款人風(fēng)險(xiǎn)從而增加其放貸的激勵(lì)和降低學(xué)生的成本。

二是人們是否接受高職教育還取決于勞動(dòng)市場的配置效率,勞動(dòng)市場越是有效,接受高職教育的人和不接受高職教育的人的收入差別就越明顯,因而個(gè)人接受高職教育的激勵(lì)就越大。可見,高職教育的發(fā)展受到外部社會(huì)尤其是勞動(dòng)力市場的重大影響,因此發(fā)展高職教育并不僅僅是教育系統(tǒng)本身的事,還需要全社會(huì)的共同努力和支持。