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摘要:在建設工程實踐中,造價控制的重點通常在建設項目的施工階段,而建設項目設計階段的造價控制往往被忽視,這樣的控制屬于被動控制。作者結合多年來的工作經驗,對設計階段控制工程造價方法進行了研究,具有重要的參考意義。
關鍵詞:工程設計;造價控制;設計階段
在對工程造價的控制中,應該從源頭來進行控制,這就需要在設計階段進行有效地控制,在設計的過程中,務必要與實際情況相結合,保證工程的高質量。實踐證明,設計不僅對工程造價,而且對于工程項目建設工期、工程質量以及建成后能否獲得較好的經濟效益,都起著決定性的作用。在滿足項目使用功能的前提下,科學合理的設計將使工程造價大幅降低。因此,充分挖掘設計潛力,加強對設計階段的事前控制,是控制工程造價的關鍵所在。
1工程造價在整個建設過程中的作用
1.1根據工程基本建設程序來進行討論一下工程造價的作用
工程基本建設也可以理解為是建筑產品,會消耗比較大的資金。在確保建筑工程質量的同時,如何降低工程造價的成本,這是一個核心問題,這將在整個過程當中對基礎設施投資和控制量的估計。在建設工程項目進行的過程中,工程項目階段不斷的深入,對投資額測算的精度的要求也不斷變化,這就形成了投資估算、概算、施工圖預算、施工預算、標底、投標的報價、工程的結算、竣工決算等測算方式,構成了一個完整的工程項目測算體系。按照工程項目測算體系的內容和階段來討論,工程造價工作及其所發揮的作用可劃分為四個階段:投資估算階段、概算階段、預算階段及結算決算階段。投資估算,指前期的預可行性研究和可行性研究階段的投資總額,是建設項目進行決策、籌集資金和合理控制造價的主要依據。初設概算是指初步設計階段,由建設項目設計單位設計圖紙,預算定額和不同類型的其他費用,計算在建設項目從規劃到竣工驗收的全部費用的文件。工程概算更加精確,但是受估算的制約,它是編制招標控制價的依據,也是考核項目投資效果的依據,而且經過批準的設計概算投資額,是該工程建設的最高限額。所以必須編制好設計概算,并做好概算審核工作。
1.2工程建設項目設計階段造價控制的特點、現狀和問題
1.2.1設計階段進行的造價控制是一種主動的控制也可以稱為事前控制
一名優秀的工程造價人員是不會把造價重心放在施工圖的預算上面的。在造價的控制中根本沒有起關鍵性的作用。要在工程建設一開始直到結束都樹立一種造價控制的思想,使用各項專業知識和自己所累積起來的實踐經驗,然后結合實踐情況進行造價控制,特別是在工程建設的項目設計這個階段。因為項目的施工還沒有開始進行實施,這個階段的造價控制就具有主動性,還能夠進行事前控制。這能使項目減少很多不必要的浪費。
1.2.2設計階段造價控制具有階段性
在對一個工程項目的設計進行造價測算的時候要確定這個項目的設計已經初步成型。有一個好的設計概算是確定項目計劃和控制的依據,編制的過程都是從各個單位工程開始編制,完成過后在對項目的編制進行一個總的概算,項目的概算以后就是一個依據,作為控制項目的投資指標,就不會對項目進行一個盲目的投資而沒有正確的方向。所以,設計階段的造價控制是有一定的要求的,不同的設計階段有不同的做法。
1.2.3部分限額設計應用不合理
在工程建設的設計領域常常使用限額設計來控制投資的支出,這是一種很有效的方法。限額設計在某一特定的時間段能在一定程度上能很好的解決項目開發過程中技術和經濟所帶來的關系問題。但是限額設計本身也存在著很多的不足,主要有以下幾點:
①被動地實行限額設計。限額設計應該是在初步設計和施工圖設計進行設計以前進行設計的,可以體現出在投資控制這一方面的主動,可是大部分的限額設計偏偏是在初步設計之后進行的,在概算比較的時候就按照限額設計進行調整,必然會把設計的合理性降低。
②如果過分的強調限額設計的話,“造價不變,功能提高”;“造價提高,功能更加的提高”這兩條提高價值的方法就不能在限額設計中得到實現。特別是“造價提高,功能更加的提高”在限額設計中尤其受到很大的限制,同時設計人員在這兩方面的創意也被限制。
③在限額設計中的金額投入都是一次性的,基本沒有考慮到項目完成過后的使用費、維修費,項目使用期限滿了過后的報廢拆除費等這些費用,這樣以來限額設定的設定效果就比較有局限性,沒有考慮全壽命周期的問題。
2工程建設項目設計階段控制造價的策略與方法
2.1設計招標的實施建議
在設計招標制度實施以后,給開發企業進行這方面的投資控制提供了契機并提高了規劃設計的質量。進行設計招標的時候,開發企業要就投標方案的經濟合理性做出評估比較,而且在滿足設計任務書的前提下要把經濟合理的設計方案融入到評標條件當中去?,F在企業邀請的專家基本都是工程這一方面的,很少邀請真正懂得建筑的比較專業的造價師,這樣的評估對經濟的考慮就會有所欠缺。由于以上的原因,開發企業可以先考慮把預算、管理等方面的工作人員匯集起來,共同對該方案提出各自在專業方面的建議,使中標方案更加的合理經濟。
2.2實行合理的限額設計
限額設計是一種對投資估算控制的初步設計,施工圖設計要按照初步設計圖紙進行細化,各個專業也要在滿足各個部位的使用功能正常情況下按照投資的限額控制來進行該控制,要防止控制的技術和施工圖的設計的不合理的地方,保證總的投資限額不能超出,這樣才能達到控制限額的目的。工程造價能夠在很大程度上對工程項目的設計進行制約,在當前的市場條件下,只有經濟能夠決定技術。在有經濟制約的前提下,對于不重要的輔助項目這一項投資要在建設項目中盡量的減少,而且還要保證設計項目的設計標準。
2.3認真對待工程量計算與定額的套用
在工程建設項目的方案被敲定后,各個專業工程量的計算就直接與工程造價和施工水平掛鉤了。這就要求造價人員熟悉設計規范等規定,其中特別要對自己專業的工程計算規則非常熟悉,避免一些不必要的東西胡亂的增加減少。在沒有工程量計算規則的專業當中,除了要了解單位工程這部分的設計意圖外,還要對概預算子目的相關工作內容和適應條件熟知,這樣可以更準確的套用定額。工程量算完以后要對相似的工程對比,如果有工程計算的錯誤或者某方面的遺漏的時候要進行檢查并且找出錯誤的原因,及時地改正,在設計過程中就把錯誤給解決?,F在新技術的不斷涌現,定額的缺項就越來越多了,所以要很及時的對定額做好充足的補充。
3結語
我國作為發展中國家,人口數量居世界第一,人均收入相對較低,用于建設工程的資金相對有限。于是,節約建設的資金就是一個很重要的問題,所以在工程建設方面工程造價顯得尤為重要。工程不能盲目的進行施工,要仔細的進行合理規劃,層層預算,才能使建設資金有效利用。
參考文獻
[1]許桂英.控制建設工程造價的實踐與探索[J].中國科技信息,2010(12).
[2]顏月華.淺談建筑設計階段的工程造價控制[J].科技資訊,2009(10).
作者:夏治民 張東 張迪 王慶衛 單位:中國建筑第八工程局有限公司