淺議合理控制工程造價

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一、把好設計關,從源頭上進行有效遏制

有數據表明,工程實施各階段對工程造價的影響程度為:初步設計為75%;施工圖設計為35%;施工階段影響僅為5%-10%。因此控制設計階段是工程造價控制的重點和核心。

1.1設計應符合建設單位的需要和實際情況

設計單位應根據建設單位的需要和實際情況,結合各種規范要求,盡可能多的去現場了解實際情況,力圖使設計做到可行、安全、合理,避免不必要的投資浪費。同時,建設單位也要選派技術過硬的工程技術人員負責工程管理,以便與設計人員進行全面的溝通和協調。自20世紀90年代實施清理概算以來,投資檢算作為確定施工圖設計與批復初步設計工程量差影響投資的重要標桿才逐漸被確定下來,但仍未作為獨立的階段文件進行編制。按照有關規定,工程施工招標可以依據初步設計工程量進行。由于近幾年建設程序安排的緊迫性,實際招標也多依據初步設計,故施工圖設計往往在招標后逐次完成,但無論其在施工招標之前還是之后開展,其對應的造價文件及所依據的標準目前均與項目初步設計概算一致。

1.2設備的選型原則

在工程設計準備階段,基本都涉及到設備的選型。設計人員在設計活動中大都比較注重其所設計產品安全實用、技術先進,主要強調設計的產值,而對設計產品的經濟性則顯得不夠重視,不抓設計中的經濟指標和成本控制工作。設備的選型原則應同時遵循先進、適用、安全的基本原則,選型前,應組織各專業進行充分的討論、調研,結合工程需求和員工素質,進行合理的選型。

1.3嚴格預算會審制度,有效控制工程造價

工程預算一般依據施工圖進行編制。首先工程技術人員要對施工圖進行會審,確定工程量。經濟人員依據核定的工程量進行預算審核。工程預算的審核涉及建設單位、監理單位和施工單位三方的工作,這就要求建設單位的經濟管理人員要有過硬的業務素質和良好的職業道德,嚴格執行國家的有關政策、定額,合理控制預算,達到控制造價的目的。

二、做好招標工作,確定施工單位

工程的招標工作涉及多部門的工作協調和配合,施工招投標階段是確定工程施工合同價款的一個重要的階段,它對施工以至于工程竣工結算都有著直接的影響,因此,對于招投標階段的工程造價控制就顯出其重要的作用了。嚴格設計合同條款,不能僅限于標準的設計合同格式,對于技術條款必須要有嚴格的要求,以防止施工單位進場后大量的施工變更;在經濟條款上,應明確變更簽證條款。對項目的“合理低價”,對建安工程造價成本價應隨時掌握好,做到心中有數,避免投標單位以低于成本價惡意競標。

2.1科學合理地編制標底

標底是建設單位擬建工程投資的底數。單位沒有條件,應請有資格的咨詢單位代編;有條件的單位盡量自行編制。編制標底時要與市場的實際變化相吻合,要實事求是、切合實際,保證標底編制質量,把工程標底控制在合理造價的下限。

2.2確定適合的發包方式

業主可根據工程的規模、性質、特點,確定合適的發包方式來控制工程造價。當然,不管采用哪種發包方式都應該進行招標,引進競爭機制,使各施工方在保證最低的企業利潤情況下,報出非常優惠的價格,杜絕議標或變相議標。實踐證明,凡是先開工后定價的工程多半造價偏高。

2.3制定嚴密的招標文件,公平競爭,合理招投標

實行公平合理的招投標,可使承擔的工程造價更加合理,并可有效地控制工程造價。所以在招投標過程中,要有明確的透明度,使招投標單位思想明確,對招投標工作放心,真正體現市場經濟的公平競爭。

2.4慎重地選擇施工隊伍

必須根據工程規模、技術要求,認真挑選施工單位。對于一些較大而又復雜的重要工程,應選擇技術、資金、施工力量雄厚的施工企業,對一些中小型項目則可選擇小的施工企業,這樣可避免大的公司報價高、搞小型項目在工程質量上不被重視的情況。

三、做好過程控制,抓好各個環節

過程控制即是通過工作流程的標準化約束從而對實現目標的過程、相關資源及投入過程進行動態管理,預先制定過程的最佳步驟、流程、控制方法和資源需求,設定組織內部各部門之間的關鍵活動接口,及時測量、統計關鍵活動的成果,并及時反饋,不斷改進過程。

四、完善施工組織設計,保證施工工期

一個合理的施工組織設計,可以保證施工進度、施工安全,避免人力物力的浪費。合理的施工安排和優秀的施工隊伍是保證施工工期的基本保障,施工周期的延長就意味著工程造價的增加。6結語總而言之,合理確定和控制工程造價是一個多專業、多單位、多部門參與的工作,對技術和經濟的結合要求比較高,需要在實際的工作和管理中進一步的摸索和總結經驗。

作者：徐新東 梁勇 單位：國投河南新能開發有限公司