電力施工項目成本控制與工程造價淺析

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摘要：隨著經濟的不斷發展，社會對電力的需求越來越大，從而提升了電力產業在行業中的地位。在經濟快速發展的當下，電力產業要與時俱進，不斷優化成本控制，管理工程造價，提升企業管理水平和經濟效益，本文主要從電力施工項目成本控制與工程造價管理的意義出發，展開探討控制與管理策略的方法，在節約成本的同時，提升企業發展水平。

關鍵詞：電力施工；成本控制；工程造價

當今社會電力產品質量要求越來越高，給我國電力企業帶來了很大的壓力，如何做到既能夠保障電力的需求，還要節約成本，成為當前電力施工項目管理的主要目標。而通過強化成本控制，能夠平衡電力施工質量，以此提升項目的服務效能，提高施工單位的綜合競爭能力。鑒于此，電力施工項目需要立足于當前社會發展情況，強化成本控制和造價管理，從而促進電力企業的可持續發展。

1電力施工項目成本控制與工程造價管理的意義

在科技發展速度影響下，我國的經濟也實現了快速發展。社會對電力的需求越來越高，從而對電力產品質量和電力企業提出了更高的要求，如何做到既能保證項目符合居民需求，又能將項目成本控制到最低，是電力企業在新時代下需要關注的重點問題。從項目管理的角度出發，為平衡項目服務質量與造價成本支出，應當結合實際情況，在不影響項目效能的前提下，通過采取有效措施降低造價，以此實現以最低的成本獲取更大效益。因此，強化對電力施工項目成本的控制以及造價管理，對提高企業發展水平、節約資金支出、保證工程質量具有重要意義。

1.1提高企業的發展水平

電力企業要想在激烈的市場競爭環境下長足發展，就要不斷增強企業的發展能力，學會抓住電力項目的核心，提高電力企業的核心競爭力和市場占有率。其中有效開展電力施工項目成本控制和工程造價管理工作，是提升企業核心競爭力、帶動企業長足發展的主要途徑。比如通過實現技術革新，能夠帶動各項施工工藝更符合現代電力工程的建設要求，從而滿足項目的質量要求和目標。并在此基礎上節省不必要的開支，實現高效成本控制，能夠降低企業的資金壓力，拓展更廣闊的利潤空間。兩者實現相互協調發展，增強企業的抗風險能力和自身發展能力，提高電力行業整體發展水平，推動電力企業實現快速健康發展。保障了電力企業與時俱進，在全新的歷史時期取得迅猛發展。

1.2節約企業的生產成本

電力項目的建設特點較為顯著，即是施工周期較長，作業面較廣、資金需求較大等。為實現工程項目的經濟性，需要注重對造價成本的管控。但由于電力施工生產的復雜性，其成本往往涉及到人工開支、設備支出等，并受工期調度、賬目流動以及資金配置等因素的影響，導致最終實際成本與預期成本存在較大的偏差。尤其是在現代電力施工工程中，一旦出現施工團隊、外包方以及工期變動等情況，將會導致成本支出大幅提升。因此對項目進行成本控制與工程造價管理，能夠降低電力生產成本，實現經濟效益最大化。在城市化快速建設的當下，就電力施工項目而言，其呈現快速發展趨勢，數量和規模也取得了顯著的成效。在這種情況下，電力企業要不斷地強化和開展電力施工項目成本控制與工程造價管理工作，從而實現資源的合理配置，增強電力企業的核心競爭力。電力企業只有強化項目成本控制與工程造價管理，才能在競爭激烈的電力市場中掌握主動權，提高企業經濟效益，推進企業可持續發展。

1.3提升項目的施工質量

在科技快速發展的當下，國家對電力資源的需求逐漸提升，對質量提出了嚴格的要求。在電力企業中，電力項目成本控制與工程造價管理，是企業實現在實際經營管理中穩定發展的主要途徑，也對項目質量的提升有著重要的意義。鑒于此，電力企業要結合自身實際情況，做好電力項目成本控制與工程造價管理工作，提升施工水平和質量。比如在實踐中，針對電力施工項目工程的特點以及造價控制目標等，對施工技術方案進行優化，在不影響工程設計質量的前提下，盡量采用新技術和新材料，減少后期施工問題，避免出現返工、設計變更等情況。同時要合理分配材料成本，設置科學的材料采購紅線，防止出現盲目采購的現象，減少資源和資金浪費。并注重對材料和設備質量的控制，杜絕劣質材料和老化設備進場，影響施工質量。相關管理人員需要盡可能的平衡成本與質量兩個關鍵要素，比如在成本控制中優化施工資金配置，按照施工需求確定資金分配比例，對重點分項適當增加造價，保證建設質量過關。在造價管理過程中要嚴格對比施工方案，核查造價預算的執行情況。如發現較大偏差，需立即尋找原因，并實施針對性的解決措施，確保施工質量與施工造價均在可控范圍之內。

2電力施工項目成本控制與工程造價管理難點分析

2.1影響成本控制的因素復雜化

電力施工項目是一項復雜的建設工程，在實踐中其成本的產生一般包括兩大類，一是固定成本，二是非固定成本。各類中又包含諸多細化的成本來源，涉及到材料、設備、人工、管理等多個領域。當前電力企業為降低總體成本，大多采用壓縮固定成本的方式，對于非固定成本的管控措施落實不到位。出現這一問題的原因則是物料、人資、設備、工期等成本受影響因素較多，從而呈現出較強的動態性，采用現有管控制度及措施，難以實現對造價成本的有效控制。比如物料成本在形成過程中，主要是受招投標環節、外包單位、供貨商、市場價格變動、運輸條件等影響，在管理中要求具有較高的靈活性。而電力企業受限于體制因素，經常出現僵化管理的現狀，難以對成本進行有效控制。

2.2工程造價管理執行力度不足

由于電力施工項目的施工周期較長且覆蓋面廣，所以為有效保障建設期間的成本得到有效控制、造價得到高效管理，則要強化對各個環節的監管和檢查，確保施工企業的造價預算執行力較高，減少或避免超造價成本支出的問題。不過就當前電力施工項目的成本控制及造價管理工作而言，仍存在執行力度不高的難點。其是因電力企業內部控制水平不高，財務人員、造價人員、管理人員之間的溝通交流不順暢，導致實際成本開支與控制管理目標不相符。比如部分電力施工企業的會計人員存在綜合素質不高的問題，在日常工作中僅進行基礎性的核算、成本評估、票據憑證整理核查工作等，缺乏對成本控制以及造價管理的深入分析。而且各個部門之間大多單獨開展業務，未能形成有效的交流溝通機制，導致會計信息與資金實際流動的匹配度較低，很容易出現造價失控和實際成本增加的問題。

3電力施工項目成本控制與工程造價管理策略

3.1加強電力施工項目成本核算

從目前的電力企業成本結構來看，其結構分為固定成本和非固定成本，其中非固定成本占比較大，由此可以看出非固定占比是企業成本核算的重要措施。企業需要從固定成本和非固定成本兩個方面入手，首先電力項目施工中的非固定成本是人才成本核算，在社會主義市場經濟高速發展、經濟全球化的當下，人才是推動企業發展的必要條件，如出現人才流失嚴重的現象，則會阻礙電力施工項目的開展，從而出現成本大批量浪費，影響了施工成本。其次，電力項目施工中的固定成本是機械設備的核算，根據電力施工的特點，其對于機械設備的資金投入相對較大。因此控制設備成本將直接關系到總體成本的支出情況，與項目效益的產生具有密切關系。因此在實際控制管理過程中，電力企業需要按照施工計劃，合理安排設備進場，并加強質量性能檢驗。同時對于購置價格較高、使用頻次相對較少的大型作業設備，可考慮租賃方式引進，防止出現設備閑置、資源浪費等問題，嚴格控制設備的維護保養成本。鑒于此，電力企業應平衡成本結構，在成本核算過程中，要合理、科學地提升成本核算工作，從而實現電力施工項目成本控制和工程造價管理，為企業創造更高的經濟效益。

3.2完善管控機制，提升專業素質

電力施工項目想要取得理想的管控效果，就要從實際情況出發，嚴格按照《電力工程項目成本造價管理制度》建立完善管控機制。除此之外，電力企業在管控過程中，要根據企業的規模、需求，合理配備成本控制與造價管理人員。并依據成本控制要求和企業實際情況，定期對工作人員開展信息技術、專業技能的培訓工作，從而增強工作人員的成本控制與造價管理意識，提高員工的業務水平和業務能力。此外，企業還可以面向社會公開招聘，盡可能地招攬專業型的技術人才，不斷充實企業的隊伍力量，提高整個團隊的素質，為成本控制與造價管理提供保障基礎。

3.3強化電力企業內部控制

從電力施工項目成本控制到工程造價管理再到設計成本，這個過程或涉及到人工、機械、材料費用，具有復雜性。為此，電力企業想要強化電力施工項目成本，控制工程造價，就要從人工費、機械費、材料費三個方面入手。首先是人工，人工分為必要和非必要人工，電力施工單位要依據成本控制要求，合理對施工人員進行等比例控制，對于必要人工，施工單位要加大資金投入力度，對非必要人工，施工單位可及時裁員，從而實現人員合理調配，減省人工費的成本；其次是機械，電力施工需要使用到很多的機械設備，在新時期下電力施工質量要求越來越高、作業環境也越來越復雜，以往人工作業方式無法滿足工程建設要求。因此電力企業往往大量購置和引進機械設備，替代人工作業，減輕勞動強度、提高施工效率。但是大量設備的使用，將會帶來較大的設備檢修、維護保養等費用支出。因此為有效達到成本控制目的，保證造價管理的有效性，則應當科學規劃設備的采購、租賃方式選擇，在保障設備性能良好的條件下，實現設備成本最低；最后是材料費，材料對電力施工項目有著非常重要的影響，從項目準備到竣工驗收，多數電力施工工程存在嚴重的材料浪費問題，致使成本居高不下。因此，電力企業在內部控制中，需加強落實限額領料制度，設置材料庫存紅線優化庫存管理，從而盡量降低材料浪費，減少不必要支出。

3.4合理控制工程變更成本

電力項目在施工中存在很多不確定的情況，對于這些不確定的情況企業所要做的就是控制工程變更成本。電力企業要從審查、BIM技術、變更分級審批三方面入手，進一步強化工程變更成本控制。當在審查工程變更時，企業要注意發包與承包兩方的不愿意變更情況，明確變更原因、召開技術分析會，從經濟、技術角度出發對變更費用進行細化，從而保證變更的合理性，施工方在施工中不得虛報、不報、謊報。所以電力企業要合理控制工程變更成本，在實踐中可借助先進的信息化手段，如BIM技術等建立成本分析模型。通過輸入變更的工程量、所需的人工、材料、設備投入等，能夠準確計算變更成本，對比原造價確定差額。并可優化其他環節，節省成本填補資金空缺，確保成本總體支出不變，符合造價管控目標。因此巧妙借助BIM技術遠程，來更新文件和設計模型，使得工程變更得到有效控制。從而避免了變更中的缺漏和錯誤，更好地協調施工與設計等。

3.5加強財務與會計協同作業

為實現對電力施工項目成本的有效控制和造價的科學管理，應當注重財務與會計的協同作業，加強溝通與交流，確保各項財務報表與會計信息、實際資金流動等具有一致性，充分反映當前電力施工項目的開展現狀，指導工程決策。基于此，電力企業需要建立完善的內部溝通機制，借助信息化平臺對接財務人員與會計人員，實現實時的信息共享和傳輸，按照工程建設以及成本支出需求等，準確記錄各項資金流動情況，積極開展核算業務，并深入分析資金支出的合理性。判斷未來資金流向，結合現有資金優化成本控制計劃，確保電力施工項目有序開展。同時還要強化對財務資金以及會計信息的監督檢查，定期與實際施工進度進行核對，及時發現成本支出與賬目不符的問題，采取有效解決措施，提高資金使用效率，控制實際施工成本與造價管理目標相符合。因此在電力施工項目建設期間，必須要從財務與會計兩方面出發，在協同開展成本計算以及造價管控的過程中，推動二者融合，有利于在完善基礎核算業務的同時，準確分析和預測成本支出，指導管控工作的有效開展，提高項目綜合效益。

4結語

綜上所述，隨著電力需求越來越大，推動電力行業快速發展的同時，也給電力企業帶來了很大的競爭壓力。如若想要長期發展，就要注重電力施工項目的成本控制和工程造價管理，其中造價管理與成本控制兩者是相輔相成的，而想要提高成本控制和造價管理，就要實現兩者之間的相互協調發展，從根本上減少電力項目的資金投入，推動電力企業經濟效益持續增長。

參考文獻：

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[2]吳華明.關于如何加強電力工程造價預算的探討[J].化工管理,2019,510(03):188-189.

作者:陸元斌 單位:國家能源集團湖南電力新能源有限公司計劃經營部