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摘要:當前階段,我國社會經濟日新月異,也帶動了建筑業蓬勃發展,并日漸成為國民經濟的支柱型產業,為國民經濟的發展奠定了基礎。工程造價對項目經濟效益的實現有著十分重要的影響,而這也正是建筑企業大力開展工程造價審計的重要原因。隨著建筑企業的不斷發展,其越來越重視對造價控制能力的提升與強化。而通過對全過程跟蹤審計法的合理應用,就能達到這一目標,促進建筑企業的健康發展。為此,本文對建筑工程項目全過程跟蹤審計的實施和管理進行了詳細的論述,旨在能為有識之士提供有價值的參考與借鑒,最終為我國建筑業的蓬勃發展貢獻一份綿薄之力。
關鍵詞:建筑工程項目;全過程跟蹤審計;實施;管理
建筑業想要實現項目標準的關鍵性經濟指標,要科學管控每個工程施工環節,最大程度確保跟蹤審計對建設項目實施過程的規范性、真實性以及合法性得以滿足,并且實現跟蹤審計的有效監督。現代審計方案的引入,可以防止傳統設計的滯后,提高審計執行的控制性和及時性,通過跟蹤審計的有效性,提高工程造價的應用價值,最終保證建筑業可持續健康的實現。
一、工程造價過程中的跟蹤審計原則
(一)投資原則管理控制項目總投資是跟蹤審計的主要目標,以最大限度地降低工程造價,保證工程的經濟效益。所以,在實施后續審計時,要注重審計投入,監督資金使用,優化項目設計方案,并提出相關可行建議,從而保證資金的經濟、合理、高效使用,最大限度地發揮投資功能。
(二)質量原則在保證經濟效益的前提下,工程建設必須加強質量控制。因此,在后續審計過程中,必須嚴格控制質量,把質量作為關鍵的環節,對工程各個階段都開展全程的監測審計。在確保工程質量的基礎上,使具體投資低于計劃投資,有效挖掘成本節約潛能,最終達到跟蹤審計的終極目標。
(三)堅持工程目標原則工程投資、工程進度和工程質量是工程建設涵蓋的內容,跟蹤審計開展中,需對這些環節具體目標進行明確,以目標為核心開展工作,分析評價建筑工程時,使工程造價擁有依據,進而實現整個建設工程的優化與平衡。
二、工程造價中應用全過程跟蹤審計方法的特征
(一)全程性傳統的審計對項目全過程沒有進行清楚了解,勢必給不出準確的設計結果。而全過程性是全過程跟蹤審計最顯著的特征,這就代表著工程從一開始到結束,設計工作就深入到工程進展中,且對整個項目的發展,有一個詳細而真實的認識,這有助于提升企業效益,確保工程建設投資更加合理。
(二)化靜為動傳統審計只在項目完工后,對工程實施結算審計,只進行一次性結算。對于施工過程中簽證數量多、外部因素多的情況,傳統的資金審核普遍沒有辦法。跟蹤審計可由審計人員自己分段或分項進行,使審計工作動態化,審計思路更加清晰,在短時間內減少整理大量審計數據的壓力,全程監督工程進度,實現工程效益的最大化。
(三)減少工程結算時間消耗提高工程效率通常情況下,在施工中,跟蹤審計人員在現場確認施工方、監理、施工方對工程造價參數的批準和簽字后,為了避免后期大量的數據核算和簽字確認的復雜性,我們需要對這部分的所有數據進行結算,使審計過程具有立竿見影的效果,及時避免后期事故的發生及時提高項目的經濟效益。
三、全過程跟蹤審計方法在工程造價中的應用
(一)工程設計階段中跟蹤審計方法的應用要保證審查設計單位資質,保證審查單位有能力勝任項目造價審核的正常實施,而全跟蹤造價審計的一個關鍵就是設計方案的形成與實施。設計階段會有很多因素影響投資,設計方案、結構安全系數、設計標準等因素會對工程造價形成嚴重的影響。這個階段,跟蹤造價設計的目的是保證設計單位資質與規定相符,設計方案質量符合要求,設計控制在項目計劃投資額內。設計人員在選擇方案時,對方案的前瞻性與功能性十分關注,卻忽視了方案的經濟性,站在安全視角,在設計結構時,需要上限安全系數,這會讓項目投資增加。
(二)招投標階段跟蹤審計方法的應用在施工過程的招投標階段,審計人員參與招投標過程,為了對評標過程進行清晰了解。招投標中,招標文件、工程量清單、合同條款的審查是跟蹤造價審計工作的目標。審查工程量清單,審計員應按照招標文件與圖紙的要求,終點審查工程量清單的精準性與完整性,以防止結算時由于工程量而增加造價;設計人員在審查招標文件時,需要對招標程序的合法性、文字表達的精準性、招標范圍的完整性以及招標辦法的科學性進行重點審查,特別是審計人員必須認真分析和找出商務標報價過高、過低和報價不平衡的原因;審計人員評標時,審計員應備案施工單位的現場答疑和承諾記錄,如果中標,應把它寫在合同條款的合同簽訂階段。
(三)施工階段跟蹤審計方法的應用工程項目投資的實施階段即為工程施工階段,同時也是當前進行跟蹤造價審計操作最多的一個階段,強化此階段的審計利于對投資進行控制。對于施工階段的審計,需要對設備材料的采購、資金的使用、施工的執行情況、工程變更與工程簽證、工程質量和驗收進行重視。通常情況下,施工單位會根據施工圖紙開展施工,并且由質檢部門與監理部門對進度與質量進行控制,然而,那些保溫、土方、二次構件等隱蔽工程,因為在竣工結算時會引起糾紛,所以,在實施跟蹤審計時,要重點加強隱蔽工程與變更工程量綜合單價的執行狀況,對隱蔽工程的變更方案進行拍照取證、簽字審查,并形成書面驗收會簽記錄。對于變更程序,審計人員應確保其符合相關規定,施工方和投資方簽署確認的手續應規范合理。審計階段設計的變更處理一定要滿足施工合同中的各種規定,若有變更問題出現在工程中,必須經有關主體批準后,方可施工,后續所有補充均不能通過。
(四)在結算階段跟蹤審計方法的應用審計人員要保證審計工作采用準確的資料和齊全的審計手續,且含有法律相關條例說明,再實施財務核算、竣工審查。審查方式:審核工程造價的控制制度,以確保控制制度嚴格合理能夠順利實施。在工程實施中,審核財務信息中的資金,確保資金的真實使用。合法的簽字確認與審計已付款、未付款,規范項目申請表和可行性研究報告,開工前審核員應事先確認其正確、合理。
四、結語
綜上所述,當前時期,開展建筑工程項目建設施工活動時,最關鍵的一點就是將全過程跟蹤設計工作做好。同時,我們需要以建筑工程的實際特點為基準點,有效實施全過程跟蹤審計工作,確保其能夠被有效落實和順利推廣,進而最終將審計工作的最大價值與優勢充分發揮出來,進而充分保證建筑工程項目能夠始終在一個良好的狀態中進行建設。
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作者:劉小麗 單位:山西科興工程項目管理有限公司