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【摘要】工程造價控制始終貫穿于項目建設的全過程,有效把控工程造價、提高工程造價管理水平、增強投資效益是建設工程項目的主要目標。在本文中主要通過對全要素造價、工程造價影響因素管理的分析,對有效控制項目建設各階段工程造價的措施方法進行了探討。
【關鍵詞】影響因素;工程造價;措施
1前言
當前我國建筑業(yè)飛速發(fā)展,建設項目管理技術也愈發(fā)成熟,在工程建設中工程造價管理的重要性和必要性也逐漸凸顯。有效確定和控制工程造價是管理的主要內(nèi)容。工程建設從立項投資估算、到施工圖預算、到設計概算、到竣工結(jié)算、到項目后評價的整個過程中,都涉及到工程造價的管理。在當前我國的建設工程造價控制管理中,仍然存在許多“預算超概算、概算超估算、決算超預算”的現(xiàn)象。為了減少并避免這些現(xiàn)象的出現(xiàn),就有必要對“影響工程造價的因素”這一根本原因進行分析,通過結(jié)合工程實際和科學的理論方法,采用有效控制工程造價的措施方法來達到目標[1]。
2工程造價影響因素
影響建設工程造價的原因很多,主要包括這幾個方面:第一、市場因素的影響。包括市場競爭條件和市場供求條件的影響。影響供需情況的主要因素是施工過程中的相關生產(chǎn)要素,即勞動力成本,施工設備使用費,材料費等人力機械要素。在招標投標環(huán)境下,市場競爭的影響主要體現(xiàn)在投標人(承包商)之間的價格競爭上,一般都是采用合理的低價投標。第二、項目成本的構成要素影響。指建筑安裝成本的各個組成部分。成本構成部分包括人工成本,材料成本(包括工程設備),建筑工具使用費,企業(yè)管理費,利潤,費用和稅收等;根據(jù)工程造價形成的費用,包括部分工程費用,工程費用計量,規(guī)費和其他工程費用、稅收等。第三、管理要素的影響。主要包括計價依據(jù),工程計價方法,發(fā)承包方式,合同條款,對工程造價管理的管理重視程度等。從工程取費和建安費用構成要素上來看,主要體現(xiàn)在利潤,企業(yè)管理費,措施費等費用,這些費用費率的水平將會直接地影響工程總造價[2]。第四、其他因素的影響。如:國家相關的法律法規(guī),金融、價格、建設、稅收、外匯等政策方面的因素;國家制定的固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構、方向、方式等因素;行政主管部門的相關規(guī)定;技術發(fā)展水平,地區(qū)、國家的宏觀管理水平和經(jīng)濟發(fā)展水平等因素。
3全要素的造價管理
作為建設工程全面造價管理的一個重點,主要包括對質(zhì)量、工期、成本、環(huán)保安全等要素和它們對立統(tǒng)一關系的控制。由“優(yōu)先性”原則進行全要素造價管理,對影響工程造價的各方面要素進行協(xié)調(diào)平衡,不僅滿足使用要求還盡可能降低造價,提高工程投資效果。全要素造價管理不但考慮控制建造成本本身,同時考慮質(zhì)量、工期、安全與境等其他方面的成本控制。項目控制管理的關鍵在于成本,進度和質(zhì)量三個方面。投資控制目標確定后,對動態(tài)控制采用“掙值法”,項目的實際成本應盡可能保持在預算范圍內(nèi)。當項目進展到關鍵節(jié)點,使投資實際值和計劃值進行比較,并通過對成本偏差值和進度偏差值的分析,分析偏差的原因,并采取相應的措施來糾正,以減少投資額度或加快項目進度。全要素成本管理能夠有效協(xié)調(diào)和平衡項目實施過程中進度,成本和質(zhì)量之間的矛盾,是控制造價的有效手段[3]。
4有效控制工程造價的原則和措施
工程造價的有效控制指的是在優(yōu)化施工方案和設計方案的基礎上,采用一定的措施和方法,在合理范圍內(nèi)控制工程造價,并在核定的投資限額內(nèi)進行。實施有效的工程造價管理,有效控制項目成本應遵循以下原則:第一、被動控制和主動控制相結(jié)合。首先,使用“掙值法”將實際值和計劃值進行比較,減少甚至避免兩者的偏差。當實際值偏離計劃值時,分析偏差的原因并及時制定糾正措施;另外提前采取主動控制措施,積極影響投資設計、發(fā)包、施工和決策。第二、設計階段是整個過程造價管理過程的重點。研究表明,設計對工程造價的影響將占到75%以上,項目成本管理的重點將放在設計階段及決策階段。強調(diào)設計對工程造價的影響,實施標準化設計,限額設計和運用價值工程等設計方法進行優(yōu)化可以有效控制工程造價。第三、經(jīng)濟和技術的結(jié)合,正確處理技術先進與經(jīng)濟的對立關系。有效控制工程造價的具體措施方法主要有:設計階段是控制的重點;可行性研究階段應優(yōu)選建設方案;招投標階段,需要做好工程量清單和招標文件的編制工作,簽訂公平、規(guī)范、公正的合同,選擇合適工程的合同價格方式及計價依據(jù);在施工階段,嚴格執(zhí)行合同管理,加強進度、費用、質(zhì)量這三大目標的控制加強工料機控制,采用先進經(jīng)濟的新技術,采用新材料替代落后的舊材料和舊技術,在保證質(zhì)量的前提下,縮短工期和提高勞動生產(chǎn)率從而降低工程成本;竣工階段,加強工程造價資料的收集與管理,制定合理、完善的審核程序,以合同為準繩進行結(jié)算,編制工程造價經(jīng)濟指標、總結(jié)經(jīng)驗教訓。
5結(jié)束語
要想在工程建設中做好全過程成本控制,有必要全面分析影響工程造價的各種因素,之后采取對應的控制方法和糾偏措施,避免超成本、低效益的情況發(fā)生,從而實現(xiàn)工程造價控制目標,提高工程社會和經(jīng)濟效益。作者簡介:金彬,1996年生,男,本科,研究方向:土木工程。
參考文獻
[1]全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓教材編審委員會.建設工程造價管理[M].北京:中國計劃出版社,2013.105-106.
[2]董曉東.影響工程造價的主要因素及合理控制方法[J].建筑經(jīng)濟,2008,(9):117-119.
[3]吳韻俠,吳漢雄,樊國勛.工程造價影響因素分析[J].黃河水利職業(yè)技術學院學報,2002,(4):41-42.
作者:金彬 單位:邵陽學院城建系