應用型高校ICT人才培養問題研究

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［摘要］新一代信息技術與傳統行業的深度融合催生了“新工科”，行業的劇烈變革和技術進步促進了ICT人才從需求數量結構到能力結構的重大變化，這對應用型本科院校ICT人才培養提出了新的挑戰。在“新工科”背景下，以ICT人才需求為出發點，全面分析了ICT行業人才需求、新興領域人才需求及“生態化”對ICT人才的新要求，通過與行業需求對比，剖析了應用型本科高校ict人才培養存在的人才培養定位不清、課程體系與行業脫節、忽視學生行業“軟實力”培養，以及與應用型人才培養相適應的師資隊伍缺失等問題，并給出了解決策略。

［關鍵詞］新工科；ICT；應用型本科教育

一、ICT行業人才需求

（一）ICT人才市場需求總量大，且人才缺口呈現持續擴大趨勢

2020年工業和信息化部軟件和信息技術服務業統計公報顯示，盡管受到肺炎疫情的影響，我國軟件業務收入保持較快增長。2020年，全國軟件和信息技術服務業企業超4萬家，累計完成軟件業務收入81，616億元，同比增長13.3%[1]。2020年末，全國軟件和信息技術服務業從業人數704.7萬人，比2019年末增加了21萬人，同比增長3.1%[1]。由此可以看出，人才供給已經大幅落后于行業增長，人才缺口持續擴大，且伴隨著ICT產業的持續增長，人工智能等新興領域的人才洼地效益日益凸顯，ICT人才缺口仍將呈現持續擴大的趨勢。圖1是近8年來全國軟件業務收入的增長情況。圖2是近8年來全國軟件從業人員的變化情況。圖中數據顯示，行業發展和人才供給均處于持續增長趨勢。

（二）對云計算、大數據、人工智能等新興領域

人才的需求尤為迫切，行業招聘難度加大2020年，軟件產品實現收入22,758億元，同比增長10.1%，占全行業比重的27.9%；信息技術服務實現收入49,868億元，同比增長15.2%，增速高出全行業平均水平1.9%，占全行業收入比重的61.1%。其中，電子商務平臺技術服務收入同比增長10.5%；云服務、大數據服務同比增長11.1%；信息安全產品和服務同比增長10%；嵌入式系統軟件收入同比增長12%，增速較上年提高4.2%，占全行業收入比重的9.2%。嵌入式系統軟件已成為產品和裝備數字化改造、各領域智能化增值的關鍵性帶動技術[1]。在ICT人才缺口中，相當一部分的人才缺口主要集中在云計算、大數據、物聯網、人工智能等新興領域。伴隨著近年來國家出臺的一系列人工智能產業促進政策，行業應用的關注度有了快速提升，尤其是一系列產業資本和風險資金快速進入，領域應用進一步深化，行業細分加速精細化，進一步加大了新興領域的人才招聘難度。

（三）有行業背景的應用型ICT人才缺乏成為傳統企業實現轉型的困境

ICT人才供給多集中于平臺開發和應用層，對于重點行業的應用型開發人才缺乏針對性，傳統行業要實現轉型，缺乏同時具備ICT技術背景和行業業務背景的人才，導致傳統行業數字化應用存在較大困境。伴隨著ICT產業在應用領域的發展，對有行業背景的應用型ICT人才的需求形成了巨大缺口。ICT人才具有相對較高的進入門檻，對于多數新人而言，從進入企業到可以獨立工作往往需要1～2年的適應期。目前，企業從選拔、培養到能夠輸出價值往往短則持續3～6個月，長則2～3年[2]。

二、應用型高校ICT人才培養現狀及存在的問題

高校每年大量的ICT畢業生就業難與企業招聘不到合適的員工共存的尷尬局面，足以說明ICT行業需求與高校人才供給雙方的結構性“錯位”問題逐步凸顯，具體原因如下。

（一）大部分應用型本科高校ICT人才培養目標與行業用人需求存在一定的差距

應用型本科高校如何在人才培養目標和定位、人才培養模式上與研究型高校實現差異化，需要在人才培養方案中明確。經過分析，大多數高校的人才培養目標定位較寬泛，涉及產業鏈上的各個環節，從而造成行業針對性不強。ICT應用往往要求專業人才具有一定的工作和實踐經驗，且伴隨著行業應用的日漸加深，這一要求日益凸顯。同時，行業新人往往只具備技能型基礎學習能力，在跨界思維、團隊協作、企業文化理解等應用能力方面有所欠缺。

（二）未形成具有行業背景的應用型人才培養課程體系

有關行業調查報告顯示，ICT行業人才正在由技術驅動型人才需求逐步向業務驅動型人才需求模式轉變，因此，需要培養懂業務的ICT工程師和懂ICT技術的業務人才，需要在人才培養方案中構建企業需求的課程體系。

（三）強調學生的技術“硬實力”而忽視了對學生行業綜合“軟實力”的培養

目前，大多數應用型本科高校人才培養方案在學科規范性方面有著嚴格的要求，各個高校根據自身的特色，加入若干ICT行業前沿技術課程，使學校課程體系與ICT行業前沿技術接軌。然而，由于應用領域的多樣性和復雜性，教育主管部門很難通過規范的形式要求各個高校在課程體系中體現行業領域的相關課程，此類課程的建設完全取決于各個高校對于行業知識重要性的認知，以及高校本身是否具有行業背景。比如，航空航天類大學對ICT專業的學生會開設航空航天領域的專業課程。而更多的應用型本科高校，不具備特定的行業背景，課程體系同質化嚴重，強調對學生ICT技術“硬實力”的培養，而缺乏對學生特定行業“軟實力”的培養。

（四）滿足ICT應用型人才培養的師資匱乏

我國高校師資隊伍建設出現了“唯學歷、唯論文”的傾向，這對于培養行業研究型領軍人才、拔尖人才的“985”“211”高校沒有影響，但對于培養應用型本科人才的高校則存在一定的弊端。高學歷博士研究生能力強，但往往缺乏行業經驗，工程實踐能力欠缺，對于應用型本科人才培養優勢不明顯。因此，缺乏既有高水平學術能力、又具備豐富行業實踐經驗的“雙師型”師資隊伍是制約應用型本科高校人才培養的一個重要因素。

（五）ICT人才培養重點關注的問題

ICT產業現狀將從“設備—應用—用戶”的單向鏈條模式逐步向“產品—平臺—生態應用—用戶”的平臺生態模式轉變。ICT各職位的人才需求結構也加速分化，這對人才培養提出了更高的需求。基于以上分析，ICT人才綜合能力培養應重點關注：一是行業性知識能力。以需求為導向的ICT應用人才需要在ICT技術的基礎上加強行業理解，對客戶所在行業的發展現狀、應用需求、現有競爭態勢和未來發展趨勢具有全面的理解。二是業務研判能力。以客戶為導向，做到換位思考，需要對客戶業務的流程，以及需求的合理性、重要性、緊急程度具有一定的判斷能力，對客戶業務熟悉程度較高。三是全生命周期服務能力。由于ICT項目往往具有延續性，ICT人員需要提供涵蓋前期方案設計、中期測試上線及后期維護升級等全生命周期的持續跟進。四是計劃及項目管理能力。ICT人才需要具備更完善的管理手段和控制措施，以保障項目得以按計劃執行并達到預期目標，針對項目實施過程進行必要的評審、決策、溝通、監控、預警等。五是綜合團隊能力。產業細分帶來的是人員需要面對更多角色、更多類型的合作人員，需要人才具備更突出的人際交往能力、團隊協作能力及環境適應能力。

三、ICT應用型本科人才培養策略

（一）構建產教深度融合的人才培養新模式

產教融合不是傳統的校企合作，不是專業設置、教學內容與產業需求的簡單結合，而是高等教育與產業之間的雙向整合，即讓高校進入產業成為產業主體的一部分，產業中的行業企業進入高校成為辦學主體的一部分。這里指的主要是指管理權。只有產教融合到位了，才能形成一批特色鮮明的高水平應用型大學[3]。產教融合深化，供需雙方對ICT人才需求和培養方向認知逐步統一。產教融合的深入開展，高校和企業對于ICT人才需求保持了持續性的跟蹤了解，即基礎性ICT人才應注重于應用培養，在基礎知識普及教學的基礎上，對于應用層面的團隊協作、溝通等方面的技能加強培養；高端ICT技術人才應注重技術突破，在專業技能充分獲取的基礎上，強調學生在應用型層面的自我學習能力及團隊協同能力。

（二）針對企業需求，再造流程，重構課程體系和課程內容

所謂再造流程、重構課程，指的是重新審視打破傳統學科性人才培養的內容、結構和過程，按需要重組人才培養課程、結構和流程，最終建立以提高實踐能力為引領的人才培養流程，進而形成產教融合、協同育人的人才培養模式，實現專業鏈與產業鏈、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程對接。課程體系是學生知識結構建立和能力素質養成的重要載體。應用型大學要以行業產業需求為導向，與行業企業聯合研究設計課程體系，確保基本理論知識與企業最新技術要求相適應，建立符合新工科建設要求的學科交叉融合的知識體系，強化學生的工程實踐能力和培養創新創業能力，推進高校形成特色鮮明的人才培養品牌。

（三）打造專業實訓環境，對接業內前沿需求

實操平臺，指的是實驗、實訓、實習等基礎條件建設，作為應用型人才培養的重要保障，專業綜合實訓平臺必須與行業應用平臺相對接，如用于企業管理的ERP平臺、智慧樓宇管理物聯網中間件云平臺等。這些行業應用平臺經過大量的工程實踐檢驗，在穩定性、經濟性、易用性、安全性、可擴展性等方面均具有優勢，且在行業應用中持續迭代升級，學生基于行業應用平臺完成綜合實訓，能夠幫助學生更快地適應企業應用場景。

（四）開展以專業創新、項目合作為導向的應用研究

以轉移創新、項目合作為導向的應用研究，不同于傳統研究型大學科研職能定位于以知識發現為目的的基礎研究，應用型大學的研究職能定位為以知識應用為目的的技術研究和產品研發活動，其研究活動主要聚焦于生產生活實踐的具體需求，更多側重在技術轉移、開發和推廣，通過創新實現技術轉移、開發和提升，其本質是運用知識解決問題的研究工作。

（五）以崗位勝任力模型為依據，強化師資隊伍建設

高水平師資隊伍建設是應用型院校短板中的短板，需要專門規劃，形成有效政策體系，并長期堅持，切實把教學過程與生產實踐過程相結合。課程教學以崗位勝任力為依據，導入學生職業化管理、工程師自主教學、按需培養、MIMPS（項目任務驅動式）教學方法、就業服務體系等，面向通信行業內的設備生產企業、工程外包商、運營商等，培養既懂理論又具備實際操作技能的工程技術人才。新工科交叉融合、緊貼產業行業前沿的特性，對教師的多元知識結構、工程實踐經歷、動態學習能力和教學組織能力等提出了新的要求。因此，關注新工科教師的專業發展是完善新工科社會實踐與國際交流的主要渠道。

（六）創新學生管理模式，激發學生的學習興趣

建立企業化辦學氛圍，把傳統的學生管理升級為職場管理，把傳統的校園環境升級為企業環境，把學生的學習過程升級為工作過程，建立區域人才培養優勢，幫助學生獲得職場競爭先機，實現學生管理模式創新。通過工程項目管理的沙盤推演、仿真教學和三段式項目驅動工程師培養方式，變學生被動學習為主動實踐，實現工程教育的項目式教學創新。

四、結語

一流應用型本科教育包含九大基本要素：適應、融入、引領所在區域經濟社會發展是主要任務；建立緊密對接產業鏈、創新鏈的應用型學科專業體系是組織依托；形成科學有效的應用型人才培養模式是核心要求；確立應用型人才培養方案和課程教學體系是基本內容；推進產教融合、校企合作，與行業企業合作辦學、合作治理是必由之路；搭建高素質人才實驗、實訓、實習基地是必然之舉；打造“雙師雙能型”師資隊伍是發展基礎；促進區域科技創新、成果轉化和應用是重要使命；健全應用型人才培養及科研創新質量標準和評估體系是根本保障。

作者:張樂芳 任志宏 張迪 單位:西安歐亞學院信息工程學院