高校管理隊伍建設制度重構思考
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【內容摘要】隨著國家教育體制的不斷改革，傳統的教學模式和管理模式，已經不能滿足新時代教育體制的發展要求。近年來，高校在管理方面還存在很多的問題，由于高校對管理隊伍的建設不夠重視，管理隊伍長期處于非職業化狀態，沒有科學的管理體制進行約束，更沒有相應的考核評價機制和選拔機制，導致高校管理隊伍整體素質低。管理隊伍素質的高低對高校改革發展的全局產生巨大的影響，所以，加強高校管理隊伍建設，提高隊伍整體的素質是關鍵問題。高校要認識到管理隊伍的重要性，完善管理培訓機制和內容，建立嚴格的選拔機制，對職員進行科學的考核評價，從而來提高高校管理隊伍的素質，培訓出優秀的管理干部。
高校要想在建設中不斷地進行改革和發展，就要加強管理工作。而如何加強管理工作呢?首先就要建立一支高素質的管理隊伍，培養優秀的管理人才。我黨在十七大就明確要求，要重視高素質人才的建設，而在四中全會上又再一次強調了這一觀點，這也就充分說明了高素質管理隊伍建設的重要性。所以，高校保持可持續發展的道路，培養高素質管理人才是關鍵。
一、新形勢下高校管理隊伍建設的現狀分析
從目前高校管理隊伍建設情況來看，主要可以從兩個方面進行分析，一是從管理隊伍建設角度進行分析，二是從管理隊伍的素質角度進行分析［1］。
(一)從建設角度分析存在的問題。
1．缺乏對管理隊伍意義的認識。第一，高校的領導對學校的管理工作不夠重視，沒有重視學校發展的全局，從而對管理工作缺乏緊迫感和危機感，同時，也沒有意識到加強管理隊伍建設對高校發展的影響。第二，很多高校都是多所學校合并而成的，在合并后比較重視如何將學校不斷壯大和提高高校的教學水平等問題，注重教學學科與課程的開發，注重實訓基地的建設，注重提高老師的教學水平，從而也就忽略了管理問題，沒有把管理隊伍的建設作為重點工作［2］。第三，很多管理人員的工作都比較清閑，認為管理工作是非常簡單的，所以根本不需要熟悉更多的管理知識，更不需要管理人才的素質有多高，長期下來，這些管理人員就不會花費更多的時間去學習管理知識，來提高自身的管理水平，從而不能認識到管理隊伍素質的重要性。
2．管理隊伍不職業化的問題。我國大多數的高校管理隊伍都有其不專業、不專職的特點，很多管理人員都是從老師隊伍中調過來的，還有很多是高校的畢業生或是引進人才的家屬，除此之外就是身兼數職的學校領導干部了，這些人都沒有系統學習過管理方面的知識，沒有經過專業的管理培訓，更沒有豐富的管理經驗，所以根本就沒有管理的才能和較高的水平。這也就說明了高校沒有重視管理人員的職業特點，盲目招選不符合要求的人才，對管理人才的培養工作也不夠重視，不能有效提高管理人員的管理水平，不利于學校的可持續發展。
3．管理機制不完善，考核機制不健全。高校的發展要想滿足社會發展的要求，就要建立完善的管理機制，并在每個崗位設置管理制度。從目前來看，很多高校的管理機制不健全，使得各個崗位的工作狀態比較松散，工作人員沒有責任感，學校的整體發展就會受到阻礙［3］。除此之外，高校的考核評價機制也不健全，由于職員的職級制的上升空間比專業技術崗位小，再加上專業技術崗位的人員晉升比管理崗位的人員機會多，嚴重影響了管理人員的工作積極性。在定期考核評價的過程中，不重視學生、老師、同行的審評，這樣就不能對管理干部的綜合能力進行有效的評判，管理干部也就不會有工作的積極性和責任心。
4．缺少有效的競爭選拔機制和干部交流渠道。近年來，高校重視干部管理人員隊伍的建設與培養，但是還缺少可以讓干部們順暢交流的渠道。很多高校都存在干部在學校流動差的現象，干部崗位輪換的機會也很少，再加上高校之間、高校和黨機關之間的流動性也比較差，即使學校有很多優秀的干部，也會由于渠道不流暢，造成人才堵塞的現象，從而導致很多干部遲遲不能得到晉升，大大挫傷了干部的工作積極性。
(二)從素質角度分析存在的問題。
1．政治素質不高。高校的管理隊伍對人員素質要求很高，人員在管理工作的過程中，要有正確的政治立場、政治觀點、政治品質［4］。通過了解得知，很多高校的干部對政治理論知識的學習不夠全面，工作不積極，道德素質不高，政治思想不系統，對待工作秉著只是完成任務的態度，管理的能力就會下降。
2．缺少理論的管理，管理水平低。大多數高校管理隊伍的人員都沒有進行專業知識的學習，更沒有豐富的管理經驗，再加上對高校的管理規律掌握不熟，很難提高自身的管理水平和創新意識，他們現有的工作能力不能滿足高校管理的需求，不能促進高校的健康發展。
3．缺少危機意識與服務意識。高校管理的性質是注重服務，而非統治。但高校管理人員濫用職權，把工作的權威作為個人特權的事情時有發生，這嚴重違背了高校管理的性質要求，管理人員的服務意識短缺。高校的管理隊伍比較龐大，并且管理機構比較多，在進行改革的過程中，各機構的競爭會非常激烈，但管理人員總是一味地認為沒有太大的影響，缺少危機意識，會導致管理水平停滯不前。
二、加強高校管理隊伍建設的對策措施
(一)提高對高校管理隊伍建設意義的認識。高校的可持續發展，需要建設管理隊伍。高校要提高對管理隊伍重要性的認識，積極貫徹黨的方針、政策，用科學的管理方法提高管理的效率［5］。高校管理隊伍素質水平、專業技能的高低，影響著學校發展的好壞，關系著高校教學目標能否順利實現。因此，高校在管理隊伍建設的過程中，要不斷增強管理人員的責任感、危機感，全面培養管理人員的道德素質，并制定合理的管理規劃，促進管理隊伍的高速發展。
(二)加強管理隊伍的專業化建設。高校在進行管理人才的選拔時，要實施職業資格證書制度，為的是保證管理人員經過專業化的學習，熟悉管理方面的相關知識和流程，并且有責任感，有較高的思想道德素養［6］。在管理隊伍建成后，要定期對管理人才進行專業化的培訓，積累知識和經驗，提高管理人員的管理水平和能力。
(三)建立完善的考核評價機制。高校應建立健全的考核評價機制，可以為管理人員的獎懲與晉升提供依據，高校考核評價機制制定的合理性，可以提高管理人員的工作積極性。高校可以根據對不同人才不同特點的分析，制定有針對性的考核體系，從而考核職員的工作能力，合理對其分配任務，同時，還要定期進行考核，保證評價的民主性，綜合考核的成績和日常的工作情況，進行獎懲或職位晉升，提高職員的工作積極性。三、結語高校管理隊伍的素質影響高校發展的狀況，高素質的管理隊伍有利于促進高校的可持續發展。所以，各高校要及時發現管理隊伍建設中的不足，尋找有效的解決措施加以解決，重視培養優秀的管理人才。
【參考文獻】
［1］林玲．新形勢下高校管理隊伍建設現狀分析與制度重構［J］．黑龍江教育學院學報，2011，30(6):45～47
［2］耿廣琴．甘肅中醫學院教學管理隊伍建設現狀調查研究與分析［J］．西北醫學教育，2014，5:964～966
［3］張清林．新時期高校管理隊伍建設的若干思考［J］．平頂山學院學報，2011，26(4):112～114
［4］趙金瑞．對崗位設置管理改革后高校管理隊伍建設的思考［J］．教育與職業，2014，8:23～25
［5］高鐵菊．芻議新形勢下高校管理隊伍建設的對策［J］．遼寧經濟職業技術學院•遼寧經濟管理干部學院學報，2010，3，:37～38
［6］田江．高校管理隊伍建設初探［J］．中國校外教育，2013，6:15
作者：馬小平 單位：南陽理工學院
