高校管理會計系統建設

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摘要：管理會計能為高校財務管理發揮了巨大作用，民辦高校需要認識到管理會計系統建設的必要性，結合自身特點，找到自身管理會計系統方面存在的問題，增強財務管理意識，完善管理會計理論體系，建立健全管理會計規章制度，進行合理預算、正確規劃投資，提高運營效率，節約運營成本，建立起科學有效的管理會計系統。

關鍵詞：管理會計；系統建設；民辦高校

引言

管理會計自20世紀20年代提出至今，已有近一個世紀的時間。管理會計可以進行科學預算，嚴格按照預算執行任務，實現成本費用的節約，可以通過投資決策的分析使投入產出比最大化。雖然管理會計優點甚多，其發展卻并未隨著時間的推移而同幅度增長，管理會計系統在我國民辦高校中的普及程度也并不樂觀。民辦高校亟須引入管理會計系統，深化改革，實現財務管理方面的轉型升級。

一、民辦高校管理會計系統建設的必要性

民辦高校是我國高等教育中不可或缺的組成部分，截至2018年3月4日，我國設立的民辦高校已達到467所，且每年呈增長趨勢。雖然民辦高校已達到一定數量，粗具辦學規模，但對財務的管理方面還是不夠規范。而管理會計可以作為高校管理的堅強后盾，成為民辦高校財務管理的有力抓手。管理會計可以解析過去、控制現在、籌劃未來。其中全面預算可幫助民辦高校對收入進行合理預計、規范成本費用支出；在投資方面，管理會計系統能幫助民辦高校做出最優決策；管理會計系統同時也能優化高校財務管理環境，促進對管理會計人才的培養，提升會計人員的專業素質。加強高校的管理會計工作是推進會計工作的重要一步，能為高校將來的轉型升級提供助力。

二、目前民辦高校管理會計系統存在的問題

第一，財務管理意識薄弱。一些高校在運營的過程中對學校的財務管理不夠重視，認為學校運營的重點在于招生、教學和科研的發展，認為只要正確地算賬報賬、不偷稅漏稅、不貪污受賄便完成了工作目標，這種意識嚴重制約了民辦高校管理會計系統的建設與發展。從經費來源方面看，民辦高校資金一部分來自學生學費，另外的資金缺口往往通過民間借貸、尋找投資的渠道籌集資金。如果沒有管理會計體系做支撐、做評價，很容易讓資金使用者掉入財務風險的雷區，給高校籌資、經營等方面的工作造成麻煩。第二，管理會計規章制度不健全。很多民辦高校的財務制度局限于對財務會計方面的管理，很少有對于管理會計制度方面的相關規定。一些高校欠缺管理會計部門，因此也就沒有相關的工作制度，具體的如何、何時進行全面預算，以什么標準來規范高校的籌資、投資等活動便也無從入手。有些高校即使有專門研究管理會計的部門，其規章制度及相關方案的制定也不是完全規范，這是目前民辦高校管理會計規章制度方面存在的一些普遍問題。第三，財務管理人員專業素質較低。民辦高校招聘財務工作人員的準入門檻較低，甚至有些工作人員并非財務管理或會計專業畢業的，這就降低了民辦高校財務人員的整體素質。一些財務人員連基本的報銷單據都不甚了解，搞不清楚報銷流程，在財務會計工作中有很多亟待提高的地方，對管理會計的知識和應用更為薄弱，管理會計的建設更無從談起。

三、民辦高校管理會計系統建設的建議

（一）增強財務管理意識

要加強民辦高校財務人員的財務管理意識，要從以下幾個方面入手。首先，民辦高校的領導對財務管理加強重視，提高對管理會計系統建設的認識，主動帶頭搞好管理會計系統建設這一任務。管理層應有創新意識，不拘泥于基礎的財務會計工作，力爭把對管理會計的認識上升到全局，深化基層人員對管理會計重要性的認識，培養一群理論基礎扎實，能夠真操實練的管理會計隊伍。其次，基層財務人員要擁護領導的管理會計理念，積極合作開展適合高校自身的管理會計辦法。從全局整體提升對管理會計的重視，是管理會計體系建設與變革的第一步。

（二）完善民辦高校管理會計理論體系，建立健全管理會計規章制度

1.完善民辦高校管理會計理論體系

目前把管理會計體系引入到民辦高校財務系統建設中的高校不多，深度也有待提高。民辦高校的管理會計理論較為欠缺，不成體系，應用到實踐中也暴露出嚴重的不足。管理層要有意識和信心培養專門的管理會計人才，拿出切實有效的激勵辦法，促使財務人員的工作方向適當往管理會計方面傾斜；定期舉辦管理會計方面的培訓或講座，召開座談會，組織管理會計工作部門，把工作人員的熱情調動起來，優化管理會計體系建設的大環境，為管理會計的理論灌輸及應用創造一個良好的氛圍。

2.建立健全管理會計體系

其一，建立管理會計部門。民辦高校建立管理會計體系，要與高校內部控制系統相對應，使兩者能夠相得益彰、相互促進，實現“統一領導，集中管理”。雙方必然有需要信息互通的情況，要打通這個渠道，使信息溝通更加順暢。另外，設立專門的管理會計部門，由財務總監統籌監督，實現財務會計部門與管理會計部門之間的信息互聯，知識互通，定期組織會議交流工作心得與創新心得，監督管理會計部門的工作執行情況，并根據管理會計人員草擬的各項方案嚴格審核。管理會計崗位規范化，才能順利進行管理會計的以下各項工作。其二，做好預測分析。凡是預則立，不預則廢。在民辦高校的管理會計工作中，要做到預測科學、預測準確，力求克服工作中的被動性。確定預測目標，明確預測是出于什么目的，然后收集、搜索相關資料，選擇合適的分析方法，進行分析判斷。民辦高校進行預測分析要綜合進行銷售預測、利潤預測、成本預測、資金預測各個方面。銷售預測主要包含來年預計招生數量多少，收多少學費等。做完銷售預測要進行成本預測，例如要預測教職工的工資、教學過程中的各種花費、維持正常經營的水電費等，將各個成本費用項目可以按照成本形態進行分類，固定成本基本保持穩定，變動成本根據收入額進行相應測算。在此基礎上做出利潤預測，根據其他相關資料估算未來期望達到的利潤水平。然后在銷售預測、成本預測、利潤預測的基礎上進行資金需要量的預測，資金預測需要綜合考慮各種發展指標，除了要以前面三個預測為基礎，還要綜合考慮資金的其他影響因素。其三，進行全面預算。民辦高校管理會計部門可以專設預算委員會，專門負責編制預算，若人員不夠，也可以設一個預算專員。全面預算主要進行三個項目，經營預算、專門決策預算和財務預算。經營預算要做好每一個細節，銷售預算是起點，一定要定好預計的收入額。在高校的經營預算中，尤其要注重成本費用的預算，因為成本費用的預算涉及到下一年度整年的支出。預算表的編制要有據可依，要積極搜集往年歷史資料，并及時搜索當下的相關資料，結合國家政策，得出準確的成本費用預算數據。若在后續的預計財務報表中出現虧損或者不合理之處，要與相關部門及時溝通，結合實際情況，修正預算數據。對于專門決策預算，還要注意分析專門預算對其他預算的影響。在編制預算的方法選擇方面，最好選擇彈性預算；預算期的區分方面，最好選擇滾動預算，這樣更能增強預算在每個時點的準確性。做好預算之后，下年度的各項成本費用、相關支出都要根據預算嚴格執行，如果出現其他意外情況，及時報告管理層，征得領導同意后方能對預算進行相應調整。其四，做出科學可行的投資決策。投資方面，管理會計也能為民辦高校做出最優決策。投資的收益與風險是并存的。像建設教學樓、教職工宿舍、食堂、購買股票債券等投資行為雖然能為高校帶來收益，穩定高校運營，但與投資相對應的還要隱藏的風險。所謂投資風險，就是所獲得的投資收益的不確定性、蒙受損失的可能性。管理會計系統能通過做投資決策選出最優投資方案。在項目投資時，要區分方案是獨立投資方案還是互斥投資方案，選擇不同的財務指數進行分析。對證券資產的投資要充分考慮到風險問題，適當分散投資方向，牛市情況下可明確有潛力的投資對象，把閑置資金投資于股票，熊市情況下可以投資于債券或貨幣基金，以及做銀行理財。其五，完善績效評價體系。績效評價是一個綜合的概念，它不僅可以衡量高校的營運能力，償債能力和發展能力，也同時結合客戶的評價系統進行業績的綜合考評。這個考評不局限于個人，也同時適用于每個小的責任中心。績效評價系統方面，每個高校已經基本都有了自己比較成熟的體系，但把管理會計體系也融入其中的就比較少了。因此，建議把管理會計中做的預算與實際實行后的工作過程結合起來，綜合考評各個部門的預算執行情況，進行績效的綜合評價。

（三）提高管理會計人員專業素質

要想妥善做好管理會計工作，不但要做好各方面工作的部署，還需各個部門的同心協力。管理會計工作部門的工作人員更要盡職盡責，提高自身的管理會計理論知識水平，提升專業素養。提高素質，一方面要求管理層科學管理、定時培訓總結，鼓勵新員工向更優更有經驗的老員工請教，在人才培養方面下功夫；另一方面要求員工有自覺提高自身素質的思想意識。如此一來，民辦高校的管理會計工作定能順利進行，蒸蒸日上。

結語

雖然會計目前有兩大分支，財務會計和管理會計，但是越來越多的證據表明今后會計的發展方向會朝著管理會計的方向發展。民辦高校作為我國高等教育不可缺少的組成部分，要更加重視管理會計體系在財務管理中的作用，做到科學管理，提高資金使用效率，減少浪費，使高校自身的發展更上一層樓，希望本文能為民辦高校管理會計體系的建設起到一定的借鑒作用。

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作者：錢盈裕 楊瑞春 單位：海口經濟學院會計系