高校管理文化與校園文化建設(shè)的發(fā)展

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摘要：高校的辦學(xué)水平，始終與其管理文化和校園文化建設(shè)的水平息息相關(guān)。高校管理文化與校園文化建設(shè)主體相同，相因相生，但各有側(cè)重。應(yīng)通過全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，來建設(shè)扎根中國大地的大學(xué)文化，通過建立健全管理制度，來營造濃郁的大學(xué)校園文化氛圍，通過著力培育人才隊伍，來提升學(xué)校整體管理水平和能力，從而促進高校管理文化與校園文化建設(shè)的深度融合，來提升高校的辦學(xué)水平。

關(guān)鍵詞：高校管理文化；校園文化建設(shè)；融合發(fā)展

高水平大學(xué)的建設(shè)，與高水平的管理密不可分，而高水平的管理，得益于底蘊深厚的文化。文化的傳承與創(chuàng)新是高校的四大職能之一，是建設(shè)高水平大學(xué)的重要力量，作為高校文化傳承與創(chuàng)新的內(nèi)在要求，校園文化建設(shè)的重要性日益凸顯，而高校管理文化與校園文化的融合發(fā)展則能有效提升高校整體管理水平和能力，是高校內(nèi)涵式發(fā)展的創(chuàng)新路徑。

一、高校管理文化的內(nèi)涵

在高校管理中融入文化，是有效提升高校管理水平的重要途徑，更是高校管理理念發(fā)展的內(nèi)在要求。美國管理學(xué)大師德魯克曾指出，管理不只是一門學(xué)科，還是一種文化，它有自己的價值觀、信仰、工具和語言?，F(xiàn)代管理中的管理文化，是指組織的目標、信念、哲學(xué)倫理及價值觀，是管理思想中最核心的成分。高校管理與企業(yè)管理、行政管理最本質(zhì)的區(qū)別，就在于高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，目的是促進教師的成長和學(xué)生的成才。高校管理需要與辦學(xué)理念、大學(xué)精神等學(xué)校深層次文化相互融合，形成具有一定精神旨向和辦學(xué)特色的高校管理文化。高校管理文化是在長期的辦學(xué)實踐中逐漸形成且共有的價值準則、精神狀態(tài)和行為方式，體現(xiàn)在價值文化、制度文化和行為文化三個方面。其中，價值文化是高校管理文化的核心。高校價值文化是一所高校所具有的基礎(chǔ)性的、有引導(dǎo)意義的價值，如辦學(xué)理念、校訓(xùn)等。高校價值文化一經(jīng)確立，需要有相應(yīng)的規(guī)章制度予以呈現(xiàn)，制度文化是高校管理的行為準則、道德規(guī)范，用以規(guī)范和約束高校師生的言行舉止。高校行為文化是高校管理文化得以落實的重要因素，在高校確立核心價值并用規(guī)章制度予以呈現(xiàn)后，就需要全體師生的具體執(zhí)行，而在高校管理工作中，就轉(zhuǎn)化為高校管理人員的日常行為。高校管理文化是在學(xué)校長期的辦學(xué)實踐中不斷形成的，會以顯性或隱性的方式貫穿于高校發(fā)展之中，影響著高校教職工和學(xué)生的言行舉止。

二、校園文化建設(shè)的內(nèi)涵

文化是一個國家、一個民族的靈魂，文化興則國運興，文化強則民族強。文化性、學(xué)術(shù)性、創(chuàng)新性是大學(xué)的重要屬性，沒有文化的大學(xué)就沒有生命力和精氣神。我國“雙一流”大學(xué)建設(shè)方案指出，要加強大學(xué)文化建設(shè)，傳承和創(chuàng)新優(yōu)秀文化。大學(xué)文化是在大學(xué)若干年的發(fā)展歷程中逐步積淀形成的精神文化、物質(zhì)文化、制度文化等融于一體的價值體系的總和，是一所大學(xué)辦學(xué)精神與校園氛圍的集中展現(xiàn)。因此，校園文化建設(shè)便涵蓋了物質(zhì)文化、精神文化和制度文化建設(shè)三個方面。其中，校園物質(zhì)文化建設(shè)是基礎(chǔ)，目的是構(gòu)建設(shè)施完善、布局合理、功能完備的大學(xué)校園，可以讓廣大師生教有其所，學(xué)有其所，樂有其所，這些物質(zhì)基礎(chǔ)是推進校園文化建設(shè)的基礎(chǔ)與前提。校園精神文化建設(shè)指的是學(xué)校辦學(xué)理念、文化觀念、價值觀念等意識形態(tài)領(lǐng)域的建設(shè)，具體包括學(xué)校的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)等，校園精神文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的核心，也是校園文化最為集中且最高層次的體現(xiàn)，是一個學(xué)校精神的集中反映。校園制度文化建設(shè)指的是學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度的設(shè)立與完善，可以從制度、組織機構(gòu)、師資隊伍建設(shè)等幾個方面入手。校園制度文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的內(nèi)在機制與保障系統(tǒng)，對校園文化建設(shè)具有重要的保障意義。大學(xué)校園文化是大學(xué)在長期的辦學(xué)過程中不斷積淀的歷史結(jié)果，是大學(xué)的理念、制度、行為與物質(zhì)的統(tǒng)一體。大學(xué)校園文化對人才培養(yǎng)具有無形的熏陶作用，是提高大學(xué)競爭力的有效手段，更是提高國家文化軟實力的重要力量。加強大學(xué)校園文化建設(shè)，傳承和創(chuàng)新大學(xué)精神，是貫徹“扎根中國大地辦大學(xué)”的內(nèi)在要求。

三、高校管理文化與校園文化建設(shè)的關(guān)系

（一）高校管理文化與校園文化建設(shè)主體相同，密不可分

高校管理文化與校園文化建設(shè)是密不可分的，兩者有很大的共性，主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是服務(wù)主體相同。無論是高校管理文化，還是校園文化建設(shè)，所服務(wù)的主體都是在校師生，這也是高校管理與企業(yè)管理、行政管理的最大差別。二是根本任務(wù)相同。高校管理文化和校園文化建設(shè)都是為了培養(yǎng)好社會主義事業(yè)建設(shè)所需要的接班人，都是為了落實高校立德樹人的根本任務(wù)，都是為了扎根中國大地辦好社會主義大學(xué)。三是建設(shè)的出發(fā)點相同。高校管理文化和校園文化建設(shè)，兩者都有文化二字，文化也是兩者的核心和靈魂，而大學(xué)經(jīng)歷了若干年的辦學(xué)發(fā)展，基本上形成了富有特色的大學(xué)文化，包括大學(xué)精神、校訓(xùn)等，這些也是高校管理文化和校園文化建設(shè)的基礎(chǔ)所在。

（二）高校管理文化與校園文化建設(shè)彼此依存，相因相生

管理基于文化，文化需要管理，高校管理文化與校園文化建設(shè)兩者之間是彼此依存，相因相生的。在高校管理中植入校園文化元素，能大幅提高高校的管理水平和能力，讓高校管理運作起來更有底蘊，更有內(nèi)涵；而在校園文化建設(shè)中引入管理的理念，將高校管理的經(jīng)驗用在校園文化建設(shè)之中，會使校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化建設(shè)更為系統(tǒng)、更為科學(xué)。高校管理文化與校園文化建設(shè)的相互依存性是兩者之間更為深層次的聯(lián)系，我們不能脫離管理孤立地去做校園文化建設(shè)，也不能脫離文化孤立地進行高校管理，缺少高校管理的校園文化建設(shè)是缺少科學(xué)性的，缺少校園文化的高校管理文化是沒有靈魂的。

（三）高校管理文化與校園文化建設(shè)各有側(cè)重，途徑各異

盡管高校管理文化和校園文化建設(shè)在服務(wù)對象、根本任務(wù)、建設(shè)基礎(chǔ)等方面都具有高度的一致性，但兩者也是有區(qū)別的。高校管理文化更偏重于管理，更為宏觀，校園文化建設(shè)偏重于實踐，更為微觀。高校的管理是以文化為核心來開展的，重點還是落在管理二字上。高校管理是高校通過實施計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制等職能，來對學(xué)校的教學(xué)、科研、后勤等各項工作進行協(xié)調(diào)，將學(xué)校各要素有機結(jié)合起來，以實現(xiàn)學(xué)校的根本任務(wù)。相較于企業(yè)管理和行政管理，高校管理更為復(fù)雜和多元，高校管理的主體和客體都是高校自己，也就是說，高校管理就是高校對高校進行管理，高校管理不僅要做好對老師、學(xué)生等“人”的管理，還要做好學(xué)科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展、校園建設(shè)等“事”的管理。校園文化建設(shè)則是一個通過具體實踐來開展物質(zhì)文化、精神文化以及制度文化建設(shè)的過程，這些建設(shè)都是圍繞文化而生，也推動了大學(xué)文化的實踐與發(fā)展。校園文化建設(shè)更重具體的實踐，為學(xué)校發(fā)展助力，這也是校園文化建設(shè)的使命所在。高校管理文化和校園文化建設(shè)雖然在側(cè)重點和具體實踐上有所差別，但兩者的核心與靈魂都是大學(xué)文化，兩者都是為了高校師生服務(wù)，都是為了培養(yǎng)好社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，兩者在高校發(fā)展歷程中都扮演了重要的角色。新時代高校發(fā)展要堅持四個回歸，即回歸嘗試、回歸本分、回歸初心、回歸夢想，其中回歸夢想指的就是要推動辦學(xué)理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，傾力實現(xiàn)教育報國、教育強國夢。將高校管理文化與校園文化建設(shè)兩者融合發(fā)展，正是四個回歸在高校發(fā)展中的具體實踐。

四、高校管理文化與校園文化建設(shè)融合發(fā)展路徑

（一）全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)扎根中國大地的大學(xué)文化

指出：“我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實辦好中國特色社會主義高校?！备咝嵭悬h委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，就是堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，是把握社會主義辦學(xué)方向的重要保證。扎根中國大地辦大學(xué)，就是要以立德樹人為根本任務(wù)，踐行社會主義核心價值觀，提高學(xué)校管理能力和辦學(xué)水平，建設(shè)扎根中國大地的大學(xué)文化［1］。首先，高校要始終堅持黨在人才培養(yǎng)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，牢牢把握住社會主義人才培養(yǎng)的正確方向，以文化人，以德育人；其次，高校黨委要牢固占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域主陣地，加強各級各類思想文化宣傳陣地建設(shè)，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和當代先進文化，堅定高校文化自信；最后，高校要將大學(xué)文化建設(shè)納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重點工作中，將文化融入高校管理之中，深入挖掘校園文化，做好富有中國特色的校園文化建設(shè)工作，建設(shè)扎根中國大地的大學(xué)文化，為高水平大學(xué)建設(shè)和內(nèi)涵式發(fā)展提供思想基礎(chǔ)和文化支撐。

（二）建立健全管理制度，營造濃郁的大學(xué)校園文化氛圍

要做好高校管理文化和校園文化建設(shè)的融合發(fā)展，應(yīng)該建立健全管理制度，營造濃郁的大學(xué)校園文化氛圍。高校發(fā)展的歷史多次證明，越是高水平的大學(xué)，越是注重大學(xué)文化建設(shè)，注重將大學(xué)文化融入到學(xué)校管理的各個層面，從而推動學(xué)校不斷發(fā)展。建立健全管理制度不是一蹴而就的，需要不斷地修訂和完善。為此，高校應(yīng)堅持“以師為本”原則來制定管理制度，以激發(fā)教職工積極性和主觀能動性為目的，為學(xué)校的高水平發(fā)展提供符合實際的且卓有成效的制度供給。高水平大學(xué)的建設(shè)需要文化氛圍濃郁的校園環(huán)境，要堅持以立德樹人為根本目標，踐行和培育社會主義核心價值觀［2］，以先進文化為發(fā)展方向，解放思想，創(chuàng)新和發(fā)展大學(xué)文化。高校要進一步完善大學(xué)的物質(zhì)文化、精神文化和制度文化體系，做好文化載體、文化陣地的建設(shè)工作，增強大學(xué)文化的知曉度和影響力。高校要結(jié)合自身的辦學(xué)實際，深入挖掘自身文化特色和優(yōu)勢，也要不斷學(xué)習(xí)借鑒其他高校和行業(yè)的先進文化，做好校園文化的傳承和創(chuàng)新，賦予校園文化新的特征與內(nèi)涵。大學(xué)校園文化氛圍的營造是一個復(fù)雜且持久的過程，既要在全校層面做好頂層設(shè)計，也要在院系層面做好執(zhí)行落實，既要發(fā)展學(xué)校文化的既有特色，也要引導(dǎo)院系創(chuàng)新發(fā)展個性文化，把大學(xué)校園文化向更深層次的發(fā)展推進。

（三）著力培育人才隊伍，提升高校整體管理水平和能力

高校管理的特點決定了高校管理的核心價值是“以人為本”，高校的發(fā)展是為了培養(yǎng)人，也需要人，無論是文化的傳承與創(chuàng)新，還是高校的管理，人都處在一個相當重要的地位，這就要求高校要著力培育人才隊伍，提升學(xué)校整體管理水平和能力。高校的發(fā)展需要各式各樣的人才，特別是博學(xué)多識的復(fù)合型人才。從高校管理文化和校園文化建設(shè)的角度看，高校要培育好人才的教育專長，使其深諳大學(xué)文化、教育規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律；要培育好人才的政治專長，使其具備高度的政治敏銳性和文化自覺性；要培育好人才的社交專長，使其善于動用各種力量來助力于學(xué)校文化建設(shè)與發(fā)展；要培育好人才的服務(wù)專長，使其堅持以人為本，以文化人。結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，能將高校管理文化與校園文化建設(shè)有機結(jié)合起來，在高校管理中運用文化，孕育文化，在校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化建設(shè)中用好管理思維，讓高校管理文化和校園文化建設(shè)相互交融，相得益彰，共同作用于新時代高校的建設(shè)發(fā)展。

參考文獻：

［1］楊勝才．對增強思想政治教育工作實效性的幾點思考［J］．學(xué)校黨建與思想教育，2017（6）：83－85．

［2］朱志明，魏寶珠．社會主義核心價值觀融入高校校園文化建設(shè)的路徑探究［J］．思想教育研究，2016（2）：40－43．

作者：肖科學(xué) 單位：蘇州科技大學(xué)