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摘要:在我國教育系統(tǒng)中民辦高校占據(jù)了重要的地位與作用,尤其在近幾年的發(fā)展下已經(jīng)成為了教育體系中的關(guān)鍵因素,但是在與公辦高校的對比下,民辦高校存在諸多缺陷與優(yōu)勢,作為財務(wù)管理中的一部分,內(nèi)部審計的好壞從本質(zhì)上關(guān)系到了民辦高校的發(fā)展,積極發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,是保證學(xué)校資金安全性的基礎(chǔ),所以本文著重探析了在現(xiàn)代民辦高校管理中內(nèi)部審計的重要作用以及實施路徑。
關(guān)鍵詞:民辦高校;內(nèi)部審計;作用
毋庸置疑,現(xiàn)代民辦高校中加強(qiáng)應(yīng)用內(nèi)部審計,主要的作用便是強(qiáng)化辦校質(zhì)量,解決各類問題的發(fā)生,為從根本上規(guī)范我國民辦高校管理的有效性,相關(guān)部門提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),并且民辦高校也加強(qiáng)重視內(nèi)部審計,以此實現(xiàn)自身的穩(wěn)定發(fā)展,但是社會在不斷發(fā)展,在未來的發(fā)展進(jìn)程中,民辦高校需要結(jié)合實際的發(fā)展情況,構(gòu)建完善的內(nèi)部審計機(jī)制,使其作用充分發(fā)揮出來。
一、現(xiàn)代民辦高校中內(nèi)部審計的作用
(一)實現(xiàn)自我控制,提升管理水平
從整體角度分析,我國現(xiàn)代民辦高校的收費以及運作主要依據(jù)市場調(diào)節(jié),尤其在與公立學(xué)校的對比下可以了解到,民辦高校需要承擔(dān)更大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險與財政壓力。此外,民辦高校的收費數(shù)額比較大,在資金籌集的方面更是體現(xiàn)出多元化,這種背景易導(dǎo)致貪污犯罪與徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。內(nèi)部審計作為一項主要的監(jiān)督手段,可以對民辦高校加以監(jiān)督,盡可能減少各類違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生,在潛移默化中提升高校的管理水平與效率,揭露各類貪污犯罪現(xiàn)象,為民辦高校樹立良好的外在形象奠定基礎(chǔ)。
(二)優(yōu)化資源配置,提高財政安全
正如上文所言,民辦高校中的內(nèi)部審計可以杜絕不良現(xiàn)象的發(fā)生,可有效優(yōu)化資源配置,提升資金的安全。從屬性上分析,內(nèi)部審計屬于民辦高校的監(jiān)督機(jī)制,在民辦高校發(fā)展中,特別是開展各類資金管理活動的時候,內(nèi)部審計能夠發(fā)揮其作用,以此保證內(nèi)部信息的可靠性以及安全性。換而言之,在民辦高校的諸多經(jīng)濟(jì)管理活動之中,內(nèi)部審計系統(tǒng)還可以將自我評價與自我檢測的作用充分發(fā)揮,開展豐富的審計工作,在無形中提高自我管理水平,提升資源應(yīng)用的有效性,真正完善民辦高校管理的全面。當(dāng)然,內(nèi)部審計作用的發(fā)揮還能夠杜絕各類財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生,減少損失,保證財政的安全性與真實性。
(三)提高管理水平,提升辦學(xué)能力
在新時期民辦高校根據(jù)實際的發(fā)展情況構(gòu)建切實有效的內(nèi)部審計系統(tǒng),可以將其自身的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來,進(jìn)而提高民辦高校的管理水平,還有便是能夠?qū)崿F(xiàn)宏觀以及微觀上的強(qiáng)化與把握,將各項管理工作積極落實到實處,做好對各個部門的監(jiān)督與管理。不斷更新內(nèi)部審計模式還可以打破傳統(tǒng)趨勢下所存在的缺陷,對樹立正確的校風(fēng)以及風(fēng)險管理思維而言具有推動性。此外在管理中,需要對內(nèi)部審計系統(tǒng)提出建議,積極改進(jìn),完成辦學(xué)目標(biāo),推動民辦高校的發(fā)展與進(jìn)步。
(四)完善內(nèi)控體系,增強(qiáng)內(nèi)部公平
在近幾年的不斷發(fā)展下,我國民辦高校取得了令人矚目的成績,其資金數(shù)量越來越大,并且融資渠道也比較廣泛,尤其是在自主辦學(xué)的基本原則下更是呈現(xiàn)出了多元化的發(fā)展趨勢,所以這種發(fā)展背景下民辦高校管理難度得到提升。但是作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理中最為主要的手段,內(nèi)部審計可以積極參與到資金以及專項資金的籌集之中,包括各項經(jīng)濟(jì)活動,利用監(jiān)督可以保證民辦高校的經(jīng)濟(jì)活動按照既定目標(biāo)發(fā)展,并且也可以減少各類貪污犯罪現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)民辦高校的健康發(fā)展。
二、民辦高校管理中內(nèi)部審計的發(fā)展路徑
(一)摒棄傳統(tǒng)理念,重視內(nèi)部審計
正如上文所言,在民辦高校的發(fā)展中內(nèi)部審計所帶來的意義重大,其中在新時期為從根本上推動內(nèi)部審計作用的有效發(fā)展,需從兩方面分析,第一是需要積極摒棄傳統(tǒng)的理念,將內(nèi)部審計的作用與價值充分發(fā)揮出來,并針對實際的發(fā)展情況構(gòu)建完善內(nèi)部控制理念以及風(fēng)險管理理念,做好質(zhì)量評判,對內(nèi)部審計的功能、職權(quán)以及操作流程等加以明確,優(yōu)化各項程序,使其作用得以充分發(fā)揮。必要的時候還需要制定專門的審計機(jī)構(gòu),對民辦高校的各項經(jīng)濟(jì)活動加以審計,這樣才能從根本上保證審計部門的獨立性。另外一個方面需要體現(xiàn)出內(nèi)部審計的作用,并實現(xiàn)部門之間的協(xié)調(diào)配合,推動內(nèi)部審計的規(guī)范化發(fā)展。
(二)培養(yǎng)人才,提升審計質(zhì)量
在當(dāng)前的發(fā)展背景下,筆者認(rèn)為,民辦高校需要根據(jù)時展的要求引入市場競爭機(jī)制,并且要吸引審計人才的參與,可以開展講座或者其它方式對學(xué)校的審計人員進(jìn)行培訓(xùn),使其能夠提升自身的綜合素養(yǎng),學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計理念。除此之外,民辦高校也需要在日常教學(xué)中開展審計人員交流大會以及知識大賽,不斷更新審計人員的知識技能。另外還需要制定科學(xué)且合理的激勵約束機(jī)制對表現(xiàn)優(yōu)秀的審計人員給予物質(zhì)與精神的獎勵,這樣可以鼓勵審計人員能夠不斷學(xué)習(xí),實現(xiàn)審計模式的創(chuàng)新性。與此同時,還要對審計人員的配置加以優(yōu)化,不僅包括財務(wù)人員,還要增加電子數(shù)據(jù)處理人才,滿足各方面的需求,完善內(nèi)部審計知識與水平,真正提高審計質(zhì)量。
(三)豐富審計內(nèi)容,開展審計工作
民辦高校在發(fā)展中要積極拓展審計工作的范圍,在遵循全面協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,對高校資金的使用情況以及各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計、控制以及管理,做好預(yù)算執(zhí)行以及決算審計工作,尤其是要對人員的收入分配情況以及資金使用情況進(jìn)行調(diào)查,及時更新專項資金信息系統(tǒng),做好決策審計,減少各類風(fēng)險的發(fā)生。此外,民辦高校還需要將學(xué)校的專項資金以及現(xiàn)有資金等進(jìn)行審計,完善管理,擴(kuò)大審計的內(nèi)容,制定完善的溝通機(jī)制,將內(nèi)部審計工作中所存在的阻力及時減少,實現(xiàn)審計措施的有效落實。
(四)發(fā)揮審計職能,完善審計工作
目前民辦高校內(nèi)部審計工作得到了有效拓展,其內(nèi)容有所豐富,但是其財務(wù)資料的真實性與合法性仍然是審計監(jiān)督的重要內(nèi)容。特別是在近幾年相關(guān)政策的指引下,我國民辦高校的規(guī)模得到擴(kuò)大,其管理活動更加豐富,相對應(yīng)的內(nèi)部審計職能也有所改變,積極加強(qiáng)內(nèi)部審計可以規(guī)避風(fēng)險,減少各類不良現(xiàn)象的發(fā)生。民辦高校在發(fā)展中要緊緊抓住時代的步伐,對審計人員的工作職權(quán)范圍加以調(diào)整,發(fā)揮其作用,為民辦高校的發(fā)展提供保障。
三、結(jié)語
綜上所述,民辦高?,F(xiàn)已經(jīng)成為了教育體系中的重要組成部分,是國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的關(guān)鍵因素,在民辦高校數(shù)量與規(guī)模的不斷擴(kuò)大下,內(nèi)部審計的作用越來越明顯,要想真正發(fā)揮出內(nèi)部審計的作用,民辦高校需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念,制定完善的內(nèi)部審計機(jī)制,創(chuàng)新審計方法,拓展審計范圍與內(nèi)容,實現(xiàn)審計工作的有效運轉(zhuǎn),滿足民辦高校的發(fā)展需求。
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作者:郭偉霞 單位:山東協(xié)和學(xué)院